三、深圳市“十五”及2015 年現代物流業發展規劃目標與對策
�牐犐钲谑薪煌ㄟ\輸局交通處處長 黃敏
�牐牳鶕�深圳市委、市政府的發展戰略，由深圳市“十五”規劃辦立項、市運輸局會同有關
�牐犝�府部門采用中外專業研究機構聯手，引入國際理念的規劃模式，已編制出深圳“十五”及
�牐�2015 年現代物流業發展規劃。
�牐�(一)發展目標：
�牐犚劳芯C合運輸基礎設施及物流信息兩大平臺，面向國際、聯系內地，以國際物流為重點、
�牐犚詤^域物流為基礎、以配送物流為支撐的區域性物流中心。
�牐爩⑸钲诟劢ǔ晌覈�綜合運輸體系中的主樞紐港，躋身世界集裝箱十大樞紐港行列。
�牐犚院娇肇涍\為新的經濟增長點，使深圳空港初步成為華南地區國際航空貨運樞紐。
�牐牬罅Πl展電子商務、全程物流服務，加強各類專業市場和物流基地建設，提高對周邊區
�牐犛虻呐渌湍芰Γ�增強對國內外市場的輻射功能。
�牐牻�立與市場機制相適應的物流機制，大幅度提升深圳物流產業的優勢。
�牐�(二)發展規劃的主要內容：
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�牐牋I造物流產業發展環境，由相關政策與政府部門協同工作機制等構成的產業發展環境。
�牐牁嬛�物流基礎設施和信息兩大平臺，運輸及物流基礎設施平臺和物流信息平臺。
�牐犕菩袨槿腙P后國家通關體制改革的試點，深圳將成為中國加入WTO 后通關體制改革與
�牐犮暯拥脑圏c城市。
�牐爩嵤┢髽I協作、增強業務能力、拓展經營網絡和增值服務、資源共享5 大企業發展戰略。
�牐犚罁�深圳城市特點和產業布局，建設西部港區、鹽田港區、筍崗-清水河、航空港、平
�牐牶�、龍華、南山、龍崗8 大物流園區。
�牐犕瞥鲆幏妒袌龉芾怼⑴嘤�物流企業、建立政府協調管理機制、加快物流園區建設、建立
�牐犡涍\通道和市域配送道路網絡系統、支持信息平臺建設，實施物流管理專業人才培訓工程、
�牐牬龠M海港與空港發展的10 大政策舉措。
�牐犘纬蓢�際、區域、市域3 大物流體系：1.適應跨國公司全球經營戰略需求的國際物流體
�牐犗担�2.高時效性的區域運輸服務體系；3.提供快速、準時、多樣化服務的市域配送服務體系。
�牐犘纬蓞^域性物流中心，與香港、珠江三角洲及華南地區形成銜接、互補、合作關系的區
�牐犛蛐晕锪髦行摹�
�牐�(三)發展對策：
�牐�1.堅持“以港強市”戰略。
�牐牶８郏�
�牐爡⒄章固氐じ勰Ｊ剑瑢崿F“傳統港”向“智能港”的轉化。
�牐犚约�裝箱運輸為核心，抓緊鹽田港三期工程、蛇口SCT 集裝箱碼頭二、三期工程和
�牐犮~鼓航道的建設。
�牐犨M一步開放國際航運市場，開展海鐵聯運，形成干支結合的航線網絡。
�牐牭�2005 年，深圳港口集裝箱吞吐量達650 萬標箱，到2010 年，達900 萬標箱。
�牐牽崭郏�
�牐牻ǔ扇A南航空貨運中心、區域性國際快件集散與分撥中心。
�牐犖�引更多的國際著名航空公司開航深圳，拓展深圳航空物流網絡。
�牐牱e極借鑒國外先進機場管理理念，改革機場的管理與投資體制，對涉及機場運作環境
�牐牭姆�務性項目，引入競爭機制，營造良好的營商環境，全面提升服務質量和競爭能力。
�牐�2.加快物流配送中心建設，促進批發市場升級和倉儲業轉型：
�牐犞攸c抓好貨運樞紐型和配送中心型物流園區建設。
�牐犞亟M和建設農產品、電子配套、汽車配件等十大批發市場。
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�牐犚劳形锪鲌@區組建生鮮食品、糧油、水產品、農產品和果菜五大配送中心。
�牐牱e極引進國際商貿和物流企業，鼓勵國內外邊鎖銷售商、生產或代理商、第三方經營
�牐犐涕_展物流商貿活動。
�牐牸�中合理布局倉儲設施，提高倉庫利用率，推進倉儲網絡化、產業化、社會化進程。
�牐�3.大力構筑物流信息平臺
�牐犅氏葘⑽锪鳂I與數字化技術、網絡技術嫁接。
�牐牬罅ν七M深圳市EDI 項目。
�牐牻ㄔO深圳市交通通信服務專網系統，提高物流信息的搜集、處理和服務能力，縮短物
�牐犃餍畔⒔粨Q與作業時間。
�牐牬罅Πl展電子商務，積極推動網上交易。
�牐牴S崗、平湖兩大物流園區的商業規劃是深圳今年物流業建設的重點。有關部門初步考
�牐爲]在筍崗物流園區設立家居裝飾及用品市場、汽車及零配件市場、醫藥及醫療器械市場等幾
�牐爞�大型專業市場。在平湖物流園區設立一批大型批發市場和配送中心，包括大宗生產資料批
�牐牥l市場、大型零售企業配送中心及面向中小型商業企業和零售商戶的專業社會化配送中心。
�牐牎笆�五”期間，南山區將以西部港口群為依托，大力發展現代物流業，使南山成為深
�牐犤谖鞑孔钪匾�的物流中心。
�牐犉渌�補充材料：
�牐犛赡嫌图瘓F大手筆投資開發的西部物流園區，正在緊鑼密鼓建設中。這個物流園區在西
�牐牪亢�濱月亮灣沿線，占地400 多萬平方米，總投資超過10 億元，是深圳市規劃建設中規模
�牐犠畲蟮奈锪鲌@區。該園區將依托蛇口、赤灣、媽灣三大港口，并為之服務。園區建成后對于
�牐犔嵘�蛇口、南山乃至整個西部的物流業，將起到至關重要的作用。
�牐犖鞑课锪鲌@區包括西部汽車交易市場、西部物流貨運交易市場、集裝箱堆放場三大市場。
�牐犉渲校�西部汽車交易市場占地超過100 萬平方米，將建成集汽車銷售、展示、維修及汽車社
�牐爡^文化娛樂等全面綜合服務的"一站式服務"市場，這是深圳首個永久性汽車消費市場園區，
�牐犚彩侨珖�迄今為止規劃建設中規模最大的汽車市場。該汽車市場計劃在2005 年左右建成國
�牐牸壹壍墓歉善�車港、汽車進出口保稅區和集散地。西部物流貨運交易市場，是深圳西部惟一
�牐牭挠谰眯詫�業貨運交易市場，依托蛇口、赤灣、媽灣三大港口，為貨運代理和運輸企業提供
�牐牻灰讏鏊�，承擔倉儲、國內貨代、鐵路整車、零擔等業務，并簽發貨運路單，提供異地間運
�牐犃�和貨源信息等。一期工程已經完工。
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�牐犖鞑考�裝箱堆放場占地25 萬平方米，是深圳最具規模的集裝箱堆放場。在此之前，由
�牐犛谖鞑繘]有集裝箱堆放場，蛇口、赤灣、媽灣三大港口的集裝箱多是停放碼頭內，對三大港
�牐牽诘墓δ芡卣诡H有阻礙。西部集裝箱堆放場建成后，將大大拓展三大港口的空間，提高西部
�牐犎�大港口的吞吐量，并進一步擴大港口的功能。另外，西部物流園區還專門辟出了庫容達5
�牐犎f平方米的多功能倉儲片區，并以集裝箱聯運為主，為汽車交易市場、貨運交易市場和倉儲
�牐犉瑓^提供相關服務。預計整個西部物流園區將于明年上半年全面開門迎客
�牐�􀁺 北京
�牐犚弧⑽锪鳜F狀與問題
�牐�1、物流總體現狀
�牐牨本┦泄�路、鐵路線路發達，公路貸運站場、裝卸點有6000 余個，鐵路分局管轄內的
�牐犺F路貨站有122 個，鐵道專用線連接的工廠貸站、貨場、倉庫有幾百個，處于散、亂、小的
�牐牼置妫�絕大部分規模過小，技術水平低，管理水平很難進行提升。總體上，首都國際機場的
�牐牶娇肇涍\樞紐、豐臺的鐵路路網編組樞紐外很少有成規模的稱得上現代化水平的結點。
�牐牳魑锪黝I域各自規劃自己的發展，公路系統規劃了23 個一、二級貸運樞紐，鐵路部門
�牐犚惨巹澚�16 個主要貸站，其中規劃中共同提到的只有良鄉地區。這些貨站就位置而言．鐵
�牐犅坟浾靖�接近于市El 其中在市區的就有6 個，而公路主樞紐則更多的分布在四環路外的郊
�牐爡^。公路樞紐對城市貨物的集散．都要越過鐵路圈，必將形成日復一日的連續不斷的不合理
�牐犨\輸。這些物流系統的規劃缺乏溝通、協調，沒陡很好的結合在一起，高系統化、一體化更
�牐犑谴笙鄰酵ィ�不能適應二十—世紀的經濟發展。要解決公路、鐵路錯位問題，形成一體化關
�牐犳I在于建立“綜合物流中心”。
�牐犜谪涍\母方面，全幣貸運總量約3 億噸。已經可以保障與幾個城市之間的貨運直達列
�牐犥嚭桶嘬嚨拈_通。集裝箱運輸，以鐵路為例，97 年集裝箱運輸量占鐵路運輸總量的2．4%；
�牐牞F在國際普遍采用的四十英尺箔，在我國公路運輸中還未出現，鐵路運輸中只占o．28％。
�牐�2、北京地區物流存在的問題
�牐�(1)、北京地區鐵路、公路相對位置構筑不合理
�牐牼涂茖W的物流體系而言，鐵路、公路且然執行相同的職能，是物流要索——線路的主要
�牐牻M成，又主要執行運輸的職能。北京地區物流系統構筑不合理之處在于，鐵路貸站、環城鐵
�牐犅啡Ω�接近于城市而環城的公路主要樞紐在鐵路圈之外。由這些公路樞紐對城市貨物進行集
�牐犐ⅲ�都要越過鐵路圈，形成了日復一日的連續不斷的不合理運輸。
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�牐�(2)、航空貨運結點位置不合理
�牐犑锥紮C場是客貨一體的航空港，其位置在北京的東北方向，北京開通的國際、國內航空
�牐牽拓涍\輸線，以向南部區域輻射為主。這些貨物通過空中航線進北京。實際上都存在幾十公
�牐犂锬酥辽习俟�里的空、陸的相向運輸，實際上造成了相同距離的運資昂負的無效空中運輸，
�牐犨@還不算為了空中管制．不能直接飛越北京城區所要繞行的空中飛行里程。
�牐�(3)、物流結點的數量和規模不合理
�牐牨本┦懈鞣N公路貨站、貨場、裝卸點有以6000 余個，途中鐵道貨站有將近80 個，鐵道
�牐爩Ｓ镁�連接的工廠貨站、貨場、倉庫有幾百個，處于散、小、亂的局面，絕大部分規模過小，
�牐犚蚨�技術水平低，管理水平低很難進行水平的提升。總體上，除了首都機場的航空貨運樞紐、
�牐犡S臺的鐵路路網編組樞紐之外很少有成規棋的夠得上現代化物流中心水平的結點。粗放式的
�牐牻洜I仍然是占統治地位。
�牐�(4)、公路、鐵路、航空各自分立發展，缺乏一體化、系統化的思考
�牐犆鎸Χ�十—世紀，各個領域都在規劃自己的發展，鐵路、公路、商業、物資、外貿等
�牐狀I域都有本領域有特點的物流體Sr 但是這些物流系統的未來發展缺乏溝通、協調，離系統
�牐牷�、一體化那就更為遙遠了。以鐵路和公路二種主要的運輸方式而言，在各自規劃的結點中，
�牐牬蟛糠侄际恰胺謹U的，也就是說有鐵路、鐵路站點的地方沒有規劃相應的公路及公路站點，
�牐犛泄�路及公路站點的地方沒有規劃鐵路及鐵路站點。只有少數地區同時具備了鐵路、公路及
�牐犉湔军c的條件，但是也沒有將兩者“一體化的規劃。仍然是一個地方，2 戶人家。
�牐�(5)、各種物流方式物流量失衡
�牐牨本┦性谖锪黝I域有三個過低；
�牐犆窈截涍\在總貨運中的比例過低。航空貨運在整個貨運中的運量比例為0、07%。雖然
�牐犜� 全國已經占到了第二位，但是和發達國家相比，這個比重仍然顯得過低。
�牐牸�裝箱運量過低。北京市集裝箱運輸只占運輸總量的24%，其中絕大部分還是沒有和
�牐犎�球貿易接軌的小型集裝箱。大型海運集裝箱的聯運系統還沒有認真建立．國際最先進的六
�牐犑�英尺集裝箱尚未到達北京市。
�牐犺F路貨運量過低。雖然在世界經濟的發展歷程中，鐵路運輸的分額有過上升—下降——
�牐犐仙�的反復，但是不管我國現在鐵路運輸的份額是處于哪一個階段，只占總貨運8.51%的鐵
�牐犅坟涍\量就我國這樣一個國土面積龐大的國家而言，比重過低。這三個過低反映了北京各種
�牐犖锪鞣绞轿锪髁康氖Ш猓�也說明了北京市在物流領域現代化腳步不快，需要引起我們足夠的
�牐犞匾暋�
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�牐�(6)、物流基礎平臺難以支撐二十一世紀的經濟發展
�牐犨M一步分析可以形成這樣的認識：
�牐爮暮娇肇涍\情況來看，麂于北京作為首都的首都經濟的特殊要求，二十一世紀高附加值、
�牐犘◇w積、低重量的產品格逐漸占主導地位，這些產品及其零部件物流成本負擔能力相當高，
�牐爼�有力支撐北京市航交貨運的發展。但是，北京市航空貨運存在著嚴重的制約，現在首都機
�牐爤鍪强拓浺惑w化的航空港，二十—世紀客運必將大量增加，如果貨運也大幅度增長，既使不
�牐牽赡茉鲩L—百多倍達到日本九十年代的水平，這也必將引起首都機場地區飛機起降的頻繁，
�牐犑艿娇罩邪踩�和空中管制的制約，不可能無限制地發展。再加上前文所提到的北京貨運機場
�牐犖恢玫牟缓侠硇裕�二十一世紀有必要在南部地區選擇一個專用的貨運機場從而解決這——系
�牐犃欣щy。
�牐犘枰�改變北京市本世紀初開始就形成的鐵道運輸格局，才能夠充分發揮北京市通過鐵道
�牐牶腿珖�進行物流交往的作用。北京的鐵路運輸傳統的結構是廣泛設小貨站和建立專用線，使
�牐犺F路能夠貼近貨主，使鐵路能夠直接起到戶或者集散貨物的作用。大量小貨站接貨的結果是，
�牐犘枰�進行湊整車皮、編組列車這樣一系列的程序．為此還需要建立各種類型的“編組站”才
�牐犇苁垢鱾�小站接運的或者到達的車皮按方向編組成列或者進行分解。這是減緩環鐵路運輸速
�牐牰龋�增加鐵路運費，不能保證鐵路y6 時運送的重要因素。同時，數量眾多的貨站和專用線
�牐犝加昧顺鞘械拇罅客恋刭Y源，阻礙了城市的合理規劃和往來的通暢。如果在一個城市建立—。
�牐爟蓚�綜合物流中心，各城市綜合物流中心之間可以實現相互的直達貨物列車運行，從而大幅
�牐牰鹊臏p少傳統的必須經過大規模編組站進行編組的鐵道運輸方式，再通過綜合物流中心利用
�牐牴�路運輸實行貨物的集散、配送。這樣一來就根本改變的物流方式，有利于城市問題的解決
�牐牶徒洕�的發展。由此可見要解決當前鐵6l 公路錯位問題，有必要建立“綜合物流中心”。
�牐牨本┦顷懙亟煌ǖ纳蠘屑~地區．北京物流系統建設應當注重于鐵路公路的有效銜接，注
�牐犞赜阼F路、公路的一體化。
�牐牨本┳鳛閭�國際大都市，二十一世紀大量增加與國外的交往，大量增加與國際的物流是
�牐牎獋�確定的趨勢。國際物流除去航空貨運方式以外，主要依靠大型集裝箱遠洋船運，與此銜
�牐牻拥氖氰F路或者公路的集裝箱運輸目前，十八里店海運直通式口岸已經形成，但是和海運相
�牐犨B接的海鐵聯運集裝箱終端和R 岸尚未形成，應當進行規劃建設。
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�牐牰�、物流規劃的基本原則
�牐牨本┦俏覈�的首都，是我國政治中心、文化教育、科技和開展對外交流的中心，也是一
�牐爞�擁有數千萬人口的特大型城市。這一特點決定了北京市在發展經濟、建設城市的同時，還
�牐牨仨毘袚�著保障國家政治生活、文化交流、外事活動的正常開展等方面的職能。其次，還應
�牐牣斂吹剑�今后一段時期是我國經濟和社會發展的關鍵，這個時期具有這樣幾個主要特點：一
�牐犑请S著我國加入WTO 的時機日趨成熟，國際、國內兩個市場正逐步實現接軌，來自經濟發
�牐犝馆^快國家的競爭將會涉及經濟、文化等諸多領域，對于北京市來說，這一外部壓力是相當
�牐牬蟮模欢�是我國國民經濟將繼續保持快速、穩定、健康發展的勢頭，社會主義市場經濟進入
�牐爲鹇孕越Y構調整時期，北京市需要承擔起龍頭角色：三是社會生活領域正發生著諸多重大變
�牐牳铮�在物質產品日趨豐富的條件下，人們在社會文化和生活領域將更加注重質量和效率，需
�牐犚�發展與之相適應的保障性、服務性產業。鑒于北京市自身特點以及在國家政治、經濟和社
�牐爼�生活方面的特殊地位，其物流基地建設應遵循以下原則：
�牐�1、堅持為首都經濟的總體發展戰略服務
�牐�2、與北京市整體發展規劃和環渤海經濟帶發展規劃相協調
�牐�3、突出各種物流方式優勢互補的特點
�牐�4、堅持標準化、規范化，按照規模化、網絡化發展物沈業
�牐�5、堅持以現有資產的充分利用、新舊兼容和技術改造為主要途徑建設物流設施
�牐�6、堅持主基地、物流中心與專業配送中心有機結合的物流系統建設
�牐�7、堅持經濟效益和社會效益、效率的統一
�牐牥凑丈鲜銎唔椩瓌t，我們建議北京市在“十五”期間，即2001—2005 年，運用市場機
�牐犞疲瑢ΜF有物流設施進行有效的整合，對分布于各系統、各行業的各式各樣的物流企業進行
�牐爟灮�重組，創步建立起按生產、生活區域合理分布，鐵路、公路、航空、水運和管道等運輸
�牐牱绞接袡C結合，儲、運、配、揀和加工等功能合理配置的物流圣地、商品物流中心、配送中
�牐犘木W絡體系。基本實現物流量的合理分擔與各城區的均衡發展。同時，充分利用周邊地區資
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�牐犜矗瑓f調發展。
�牐犎�、物流系統規劃
�牐牨本┳鳛槿A北地區的經濟中心及行政中心，理應構筑適應其經濟地位的現代化物流中
�牐犘摹１本┑貐^貨物運輸周轉量近年來——直保持在300 億噸公里左右。隨著我國經濟持續快
�牐犓侔l展，根據有關部門的預測，2000 年我國的貨運量將達到200 億噸以上，貨物周轉量將
�牐犨_到50000 億噸公里以上，分別比1994 年增長70%和50%。按保守預測到2010 年貨運量
�牐牶拓浳镏苻D量將分別達到400 億噸和10 萬億噸公里。物流量的急劇增長，對物流業的發展
�牐犔岢隽藝谰�的挑戰，但正如前文“北京市物流現狀與問題”中所指出的，北京市現有物流結
�牐狘c處于散、小、亂的局面，除首都機場的航空貨運樞紐、豐臺的鐵路網編組樞紐之外．很少
�牐犛谐梢幠５膲虻蒙犀F代化水平的物流結點。這一問題已引起公路、鐵路和航空系統的重視，
�牐牪⒍挤謩e制定了各自的發展規劃。但由于北京地區能夠組成一體化物流的各要素(如鐵路、
�牐牴�路、商業、物資、外貿等)缺乏溝通、協調，各自在分立的狀態下發展，不能形成相互協
�牐犝{有序、經濟合理的“——體化”的物流系統，造成物流效率與效益的降低，使北京作為華
�牐牨钡貐^經濟行政中心，卻不能實現其物流中心的作用。因此，怎樣構筑北京地區的物流系統，
�牐爩崿F物流的中央化和集中化，就是本課題要解決的重要問題。
�牐�1、各物流運輸體系的規劃
�牐牨本┵徫锪鬟\輸體系，多指公路運輸、鐵路運輸、航空運輸及其相互作用。經過多年的
�牐牥l展，北京的陸路及航空運輸業已達到相當的規模．但由于我國計劃經濟體制時代造成的行
�牐牁I分割，雖然北京的公路、鐵路、航空各自都已初步形成體系，設施、網點都在不斷完善、
�牐犨\量都在不斷增長、服務水平也在不斷提高，但不論是公路運輸體系、鐵路運輸體系還是航
�牐牽者\輸體系，都存在著本身的基礎設施與國際水平相比較為落后、布局不夠合理、運能沒有
�牐牫浞职l揮、提供服務的類型不符合不同運用體系本身的特點而且分散，同時，各種運輸體系
�牐犠允甲越K都是各自分立發展，不能做到各種運輸體系相輔相成協同共進，而是相互競爭、相
�牐牷ヅ艛D，更談不上形成一體化的高效物流運輸體系。因此，盡快提高北京物流運輸設施的技
�牐犘g水平、按照各種物流運輸方式的特點協調其主要服務類型、合理規劃和布局各種物流運輸
�牐牱绞健⒁赃_到各種物流運輸體系的協調與共同發展，共同構筑起適應新經濟要求的高效率的
�牐牨本┙洕鷧^的物流運輸體系。
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�牐�(1)、鐵路
�牐牬笠幠Ｔ黾予F路集裝箱運輸的數量，實現鐵路集裝箔運輸與水路、公路運輸的銜接。北
�牐牼┦需F路集裝箱運輸從八十年代開始發展。經過十余年的努力．樞紐內現己形成以廣安門為
�牐犞行模�輻射到北京東、豐臺、清華園、和平里、黃村、大紅門、通縣等集裝箱運輸站的一個
�牐牸�裝箱運拖網，但集裝箱運輸量占總貨運量的比重仍顯過低，1996 年和1997 年北京鐵路分
�牐牼謧湄涍\站完成的集裝箱運輸量占全部貨運量的比重僅分別為2.5%和2.4%，遠沒有形成規
�牐犇＃�且其中大部分是沒有和全球貿易接軌的小型集裝箱。大型海運集裝箱的聯運系統還沒有
�牐犗到y規劃，國際最先進的六十英尺集裝箱也尚未啟用。隨著二十——世紀北京作為國際大都
�牐犑信c國際交往的增加，鐵路物流量的急劇增長將是必然趨勢，這也必然要求作為與國際物流
�牐犞饕�貨運方式的大型集裝箱遠洋船運相銜接的鐵路集裝箱運輸形成規模發展。因此，北京應
�牐犜诔菂^以外的適當地點。改建成新建一個聯絡國際國內海運的鐵路集裝箱儲運場，該集裝箱
�牐爟�運場將利用現代化計算機管理系統進行運輸組織及貨物城通，并沒有現代化通訊及信息服
�牐爠障到y。
�牐犨m當撤消市內的鐵路專線及小貨場，按照集約化原則在城郊建立大型鐵路貨運站場。由
�牐犛跉v史上北京公路運輸不夠發達的原因，鐵路在長期的發展過程中不但逐漸形成了干線運輸
�牐牭闹髁Φ匚唬�而且還形成了本身的集散運輸系統，造成了諸多小貨站、專用線、小貨場集散
�牐犡浀母窬郑�這種集散貨的方式，必然配備車站編組、局網編組、路網編組和解體的程序，這
�牐犑氰F路運輸難以發揮快速干線貨運作用的主要原因，也是鐵路運輸難以面對已經出現的多品
�牐牱N、多批次、少批量、高服務水平及現代生產造就的輕、薄、短、小化產品運輸的需求的重
�牐犚�原因。北京物流系統規劃應特別需要重視的是使鐵道的干線運輸作用系統化，例如，鐵道
�牐犕顺鲐浳锏募�散，而使眾多小貨站的集散由公路來擔任，就可以大幅度的減少火車的多次編
�牐牻M和拆解作業，減少在途車輛，使鐵路干線運輸集約化，這樣就有可能大量開通城際之間的
�牐犡涍\直達、快速列車，或者線路貨運班車，保證輕、薄、短、小及多批次、少批量、多品種
�牐犡浳镆材軌虿坏�取得零擔貨物運費的優勢，而且實現準時的、高服務水平的鐵路貨運快運。
�牐犨@種物流規劃還可以減少鐵路小貨站、專用線對現代化城市的分別和土地資源的浪費問題，
�牐犛欣�于城市規劃和現代化的發展。有必要特別強調的是，北京更應重視興建高速鐵路、提高
�牐犃熊囘\行速度。當今世界鐵路運輸，以向速、重載為主要特點，先進國家的火車正以300Km/h
�牐牭乃俣雀咚龠\行。北京市地處華北腹地和京津唐經濟區西部，是鐵路從東北、西北通往華東、
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�牐犞心虾臀髂系闹行臉屑~地帶，它的鐵路運輸狀況不僅對于北京．而且對于整個華北地區乃至
�牐犎珖�的物流都有重要意義。目前鐵路的貨物分流比較嚴重，其運輸主導地位已經受到其他運
�牐犦敺绞降耐�脅。但鐵路在運輸系統中仍占主要地位，在較長時間內，北京市大宗貨物的長途
�牐犨\輸仍將是以火車運輸為主。特別是21 世紀我國開拓西的發展戰略的實施，將拉長陸地東
�牐犖鏖g物流距離，與此同時，可持續發展戰略也將使大運量、低成本、快速度、低污染、高效
�牐犅实蔫F道運輸成為首要選擇，鐵路需大量采用重軌、長軌、高質量道岔、整體道床、鐵路調
�牐犨\計劃應實施自動化。但是，目前北京的運輸結構極不合理，遠沒有發揮出鐵路在長距離運
�牐犦斨械膬瀯荨Ｒ�97 年北京貨運量的比例為例，從北京始發的貨物中，運輸距離在800 公里
�牐犚韵碌木驼紡V將近2/3，而有3/5 以上的到貨量，其運輸半徑基本在1000 公里以內，這顯然
�牐犈c鐵路運輸的主要特點---長距離運輸相違背。因此加快高速鐵路建設是北京市物流規劃中應
�牐犜摽紤]的。
�牐犞饾u改變鐵路路網樞紐布局。如前所述，由于北京市市區范圍近20 年來不斷擴大，北
�牐牼┦械蔫F路路網主樞紐---豐臺西鐵路樞紐的地理位置已逐漸成為市內區域，這與路網樞紐的
�牐犨x址要求相違背，必將影響豐臺西站鐵路路網主樞紐地位及路網樞紐的作用，因此還將豐臺
�牐犖髡咀鳛楸本┦需F路路網的主樞紐是不合適的，建議選擇適當地點，重新建立北京市鐵路路
�牐牼W的主樞紐。
�牐�(2)、公路
�牐犛檬袌鰴C制，引導公路運輸企業改變小而散的格局，成為真正的、有實力和規模的市場
�牐牳偁幷摺＞C合分析北京市公路運輸發展變化在運力構成、運力布局、運輸規模、經營方式的
�牐牽傮w趨勢看，當前北京的運輸市場仍處于發育的初級階段，北京市現有公路運輸企業的規模
�牐犈c實力都極其有限，有些小型企業的經營方式同小商小販一樣，只能靠瞞天過海、偷稅漏稅
�牐牰热眨挥行┢髽I隸屬于各種部門，很少為社會提供服務，規模也不可能有大的發展。而隨著
�牐牻洕�的發展，21 世紀北京的物流量將不斷增加，尤其是隨著鐵路路網郊區化后，北京市市
�牐爟蓉浳镞\輸市場必然會高速發展，這需要有大型的公路貨物運輸企業與之相應，北京市應從
�牐犑�五計劃就重視用市場機制，引導公路運輸企業改變小而散的格局，成為真正的、有實力和
�牐犚幠５氖袌龈偁幷摺�
�牐犨x擇適宜地點，建立大型貨物運轉站場。北京市的公路貨運站場的數量多達6000 個，
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�牐牭�缺乏大型貨物運轉站場，占地多、需求不足、效益低是這些公路貨運站場的主要問題，影
�牐犿懾浳镞\輸的效率與效益。應選擇適宜地點，建立大型貨物運轉站場。
�牐�(3)、水路
�牐牳鶕�北京市及周圍地區的水系分布，能對外承擔運輸職能的水系是北運河，離北京市最
�牐牻�的大型港口是溏沽港，這在進行北京市水路物流的規劃時應予以考慮。
�牐牨本┦信c溏沽港的公路貨運樞紐地點已確定為朝陽區十八里店，并已建設有貨場及海關
�牐牭日�府部門。未來規劃的占地面積為350000 平方米，建筑面積為140000 平方米，年吞吐能
�牐犃�為500 萬噸，主要是集裝箱中轉及東南部貨物的集硫運。這一規劃基本能滿足北京市與溏
�牐牴粮壑�間的貨物運輸要求。
�牐牨本┦姓�在進行北京市水系的改造，隨著污水成功的治理、雙橋污水處理廠的建成使用，
�牐牨边\河必將從一個只是排污的污水河，變成暢通的能夠有幾千萬噸運輸通過能力的運河。因
�牐牬藢Ρ边\河的貨物集散場所，應在北京市物流規劃中有所考慮。并作一定的前期調研及系統
�牐�(4)、航空
�牐犇壳爸袊�的航空貨運幾乎都是隨班機運輸，目前僅國際航空公司擁有波音747 全貨機，
�牐�2 架大力神全貨機，西南航空公司擁有一架被音707 全貨機，東方航空公司擁有1 架MD--11
�牐犎珯C。北京唯---個規模較大的民用機場首都機場是客貨一體的航空港，其位置在北京的東北
�牐牱较颍�設計的年吞吐量為70 萬噸，1998 年實際吞吐量已達80 萬噸，一些貨運包機已轉到
�牐�天津、石家莊。
�牐爴�統計，民航貨物運輸且只占全社會運輸總量的0.7%，而日本占11%。和發達國家相
�牐牨任覀兟浜罅撕芏啵�民航貨運能力和規模還很小。空運貨運量的大幅度增加，而首都機場的
�牐牻迂浤芰κ艿皆O計能力及客運的限制，必將導致或者北京地區的貨運轉由天津機場、石家莊
�牐牂C場承擔，或在北京市范圍內設立主要服務于貨運的專用機場。專用機場的設立可以是新建
�牐犚玻�可以在一些原有軍用機場基礎上改建，目前北京的軍用機場中只有良鄉軍用機場可以用
�牐犛诿裼秘涍\，并且恰好與首都國際機場形成一東一西的格局，又有京廣鐵路、京石高速公路、
�牐牰鄺l地區性主干公路、良鄉火車站以及規劃中的北京公路二環等與之配套，較適宜建立集鐵
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�牐犅贰⒐�路、航空子——體的綜合物流中心。
�牐�2、各物流體系的銜接與配合
�牐牳鞣N物流運輸體系的合理銜接與配合，主要是指應由各種運輸方式組成的結構合理、四
�牐犕ò诉_的現代化綜合交通運輸體系。即針對首都交通現狀，應對各種運輸通道進行綜合、統
�牐牷I、全面地規劃，合理配置運力資源。
�牐�(1)、整合各種運輸方式，做到物流系統協調、分工合理
�牐爮南到y的角度觀察，北京的物流系統仍然需要對不同運輸方式有一個基本的分工，建設
�牐牶蜆嬛�運輸大通道，實現航空運輸、鐵路運輸、大型汽車的公路運輸等干線運輸與公路集散
�牐犨\輸方式的有效配置，這樣才能夠遵循低投入、高產出，多、快、好、省的原則優化運輸的
�牐犢Y源配置，尤其應當強調鐵道的主干線運輸作用，航空貨運的補充完善作用和公路運輸的延
�牐犐臁⒓�散、到戶的作用，而目前的每一條干線鐵路旁邊都有一條或幾條干線公路，造成鐵路、
�牐牴�路之間不是相輔相成而是形成激烈競爭的局面，是及其不可取的。
�牐�(2)、合理規劃物流結點
�牐牰嗄暌詠恚�北京一直在追求物流系統中線路的延伸、拓展以及線路水平的提高，卻長期
�牐牶鲆暳宋锪飨到y中結點的建設，尤其足在物流系統中起著溝通作用的綜合運輸的結點的建
�牐犜O。往往形成了先進的線路與落后的站場的非常巨大的反差。其中不同運輸方式的結點，即
�牐牼C合物流中心或者稱之為綜合物流基地的建設幾乎處于一片空白的狀況。鐵道、公路、航空
�牐牰荚诟髯缘慕Y點中處置貨物，而結點相互之間則處于脫節的狀態。從發達國家的經驗來看，
�牐牳鞣N綜合運輸方式的關鍵都在于不同運輸方式的有效銜接，因此，物流網絡中結點建設，即
�牐牼C合物流中心的系統規劃應該是首都物流規劃的一項非常重要的基礎工作。現代綜合物流中
�牐犘氖沁\用先進的科技手段和裝備，將鐵路、公路等多種運輸方式和貨站、貨場、倉庫、轉運
�牐犝镜雀鞣N物流設施集約在一起，通過裝卸、包裝、搬運、倉儲、流通加工、配送、信息傳遞
�牐牭任锪鳝h節進行有效銜接，大幅度提高規模效益的新型流通形式。
�牐犙杆俳M建成多個成體系的大型功能完備的物流中心，需要大量的物力財力，在目前狀況
�牐犗掠幸欢ǖ睦щy。因此，要把著眼點放在現有資源的利用上，就是通過利益驅動把生產企業、
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�牐犐虡I企業、倉儲企業和運輸企業現有的物流能力聯合起來組建成新型的物流基地、物流中心、
�牐犈渌椭行摹＿@種物流體系可分為兩種類型，一類是在現有倉儲、運輸企業的基礎上，以大中
�牐犘蜕�產企業為依托的生產原材料供應、商品庫存、貨物發運式物流基地、物流中心，另一類
�牐犑窃诂F有商品批發市場的基礎上，以零售商業網點為依托的配送加工型物流配送中心。在物
�牐犃黧w系規劃與建設中，政府必須加強宏觀指導。一是在網點布局與選址上要根據北京市生產
�牐犃Σ季帧⑸唐妨飨颉⒔煌ㄟ\輸及城市發展的狀況進行統一規劃。二是對符合發展規劃要求的
�牐犐鐣�化服務的新建物流企業要給以資金、稅收等政策上的支持。如將中央批準的第三產業合
�牐犢Y項目不再集中于一般商貿領域，而是有側重地用于引進國外規劃綜合物流中心基地的成功
�牐牻涷灒�通過這個項目學習和引進國內尚不具備的綜合物流基地的先進管理和技術，在此基礎
�牐犐线�可進一步擴展商業批發、分銷配送及各種流通加工的經濟開發活動，從而形成第三產業
�牐犘碌慕洕�增長點，這對北京市的未來發展將發揮更大作用。
�牐�(3)、發展集裝箱運輸及多式聯運
�牐牥l展適用于不同需要的集裝箱基地以及先進的裝卸機具，建造和推廣使用集裝箱運輸，
�牐犑亲钪匾�的。隨著二十一世紀北京作為國際大都市與國際交往的增加，物流量的急劇增長將
�牐犑潜厝悔厔荩�這也必然要求作為國際物流主要貨運方式的大型集裝箱遠洋船運以及與此相銜
�牐牻拥蔫F路或者公路的集裝箱運輸形成規模發展。
�牐犕瑫r，應鼓勵并發展鐵一公一水一空相互之間的多式聯合運輸。
�牐�(4)、物施基地選址
�牐牨本┑奈锪骶W點應如下布局：按照北京市總體發展規劃，在重要的貨物交通樞紐地及重
�牐犚�的生產基地，應建立大型物流基地、物流中心(包括大型配送中心)；在商品貿易繁榮地區
�牐牷蚴袃鹊呢浳镏修D地建立適當規模的中小型物流中心（以配送、代理為主要功能），從事接
�牐犡洝⑴湄洝⑺拓浺约吧倭康膬Υ妗⑦\輸等活動。逐步構筑起一個大型物流基地、物流中心、
�牐牶蛥^域性配送中心相配套，綜合性物流中心與專業性物流配送中心相結合的完善的物流網絡
�牐狊w系，建立健全和不斷完善與社會生產協調發展的社會化、現代化、國際化的物流機制。
�牐犠鳛橐豁椣到y工程，北京市物流基地應采取“主基地—物流中心——專業配送中心”的
�牐牻Y構模式。北京的經濟和社會發展總體規劃的基本方針是建成市區與衛星城的布局結構，在
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�牐牫菂^主要發展微電子業以及無污染、不擾民的輕工業及手工業，在北面發展電子、儀表和高
�牐牸夹g產業，在南面發展占地大、交通量大的儲運業。因此，北京地區的產業郊區化趨勢將十
�牐牱置黠@。所以，從產業布局的角度考慮，北京地區的物流主基地應在衛星城周邊地區建立。
�牐犕瑫r，考慮到北京總體規劃中對北京周邊地區的產業布局，北京的物流主基地應在南面選址，
�牐犜诒本┲鼙榈漠a品制造地區、交通及物流量相對較大地區、在高技術產業的集中地區，應建
�牐犃⑽锪髦行模�同時在市區和近郊區，建立專業性的配送中心，以方便和貼近物流服務的最終
�牐犛脩簟�
�牐犚袁F有的和預計的貨物運輸流量為依據，無論是公路運輸，還是鐵路運輸，北京貨物流
�牐犃康闹饕�發生地在北京的西南、東南部，因此，在北京西南、東南地區建立綜合物流基地是
�牐牱�合合理運輸的要求的。而在未來京北地區是北京最具發展活力的地區，其對物流服務的需
�牐犌蟊貙⒀杆侔l展，因此，也應考慮建設北部的物流中心，以滿足未來的需求。
�牐牼C合物流中心的具體選址應考慮現有的、有一定的物流基礎的地方，并且應是幾種運輸
�牐牱绞接薪粎R的地方，這樣的地點中，最適宜的地點是良鄉地區。而通縣地區由于與北京附近
�牐牭淖畲蟾劭诔鞘杏懈咚俟�路相接，并且與首都機場相近，也是應該考慮的場所。地處北部的
�牐犖锪髦行膽�在沙河地區選址。
�牐牼唧w地說，包括以下幾方面內容：
�牐牰�個主物流基地及一個大宗貨物集散地
�牐牽稍诹监l、昌平、通州或豐臺這四個郊區縣中的二個之中，選擇合適的位置，爭取鐵路、
�牐牻煌ǖ炔块T的配合，進行主物流基地的建設。目前比較適合的地點是良鄉地區及馬駒橋地區。
�牐牬笄f位于北京大興縣，是規劃中的公路一級樞紐所在地，另有多條鐵路從其穿過，黃村
�牐牷疖囌臼潜本╄F路局規劃的北京南部大型貨場，眾多的生產及流通部門的倉儲設施分布其
�牐犻g，其優勢在于其發達的公路、鐵路交通和輻射華東廣大地區的能力，是大宗貨物集散的首
�牐犨x地，適宜建立集鐵路、公路、物流于一體的大宗貨物物流基地。
�牐犖鍌�物流中心
�牐犖锪髦行牡慕ㄔO應依托現有的場站進行改、擴建。其它功能可根據各自所處地域情況進
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�牐犘邢鄳�配置，并體現出各自的特色。這五個物流中心應主要位于北京北部(高科技、集裝箱)、
�牐爾|部、南部，分布于公路—環和二環之間，具體情況如下：
�牐�(1)北部地區物流中心。可選擇沙河站、清河站二個。
�牐�(2)東部地區物流中心。可選址通州區張家灣及朝陽十八里店。
�牐�(3)南部地區物流中心。可設在豐臺。
�牐�10—20 個專業化配送中心
�牐犞饕�建在市區和近郊區。這樣有利于貼近零售業、小型加工業以及其它與市民生活息息
�牐犗嚓P的服務業，為其提供必要的配送服務，甚至直接為市民生話服務。可以圍繞公路主骨架，
�牐犚运沫h路、五環路為環線，以市區主干邁、放射路以及其它次干通、支線為依托，合理布局
�牐犈渌椭行模�承擔市區和對京外運輸貨物的集散、編組和中轉等功能。
�牐牬蠹t門站作為樞紐內唯一辦理危險品業務的貨運站已經不能適應城市發展的要求。目
�牐犌埃�危險品貨運量逐年萎縮，但是由于性質特殊，不能徹底取消，因此，考慮將危險品貨場
�牐犨w出城區，考慮在黃村或者固安辦理危險品貨運業務。
�牐犓摹⑽锪飨到y規劃的對策與建議
�牐�1、政策措施
�牐犉瞥�行業、地區分割，對物流進行系統規劃與整合
�牐犐罨瘒�有流通企業的改革
�牐犞匾曃锪鳟a業在國民經濟中的作用
�牐犞匾暡⒓訌妼α魍�領域的投入
�牐犕ㄟ^政策引導，鼓勵物流發展。
�牐牨M快出臺鼓勵物流產業發展的政策和法規
�牐�2、協調措施
�牐犜O立專門機構統一協調物流業。
�牐牴膭疃嗍铰摵线\輸。
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�牐牴膭畎l展流通行業協會等民間組織。
�牐�3、經營措施
�牐牥l展電子商務，建立物流網絡平臺
�牐牸涌炫c國際接軌的步伐
�牐犔岣呶锪髌髽I管理者水平，進行技術培訓。
�牐�4、加強基礎理論研究及基礎數據體系的建立
�牐�􀁺 廣 州
�牐犚弧�廣州經濟概述
�牐爮V州是廣東省省會，廣東省政治、經濟、科技、教育和文化的中心。廣州市地處祖國大
�牐犼懩戏剑瑥V東省的中南部，珠江三角洲的北緣，接近珠江流域下游入海口。由于珠江口島嶼
�牐牨姸啵�水道密布，有虎門、橫門、磨刀門等水道出海，使廣州成為我國遠洋航運的優良海港
�牐牶椭榻�流域的進出口岸。廣州又是京廣、 廣深、廣茂和廣梅汕鐵路的交匯點和華南民用航
�牐牽战煌ㄖ行模�與全國各地的聯系極為密切。因此，廣州有中國“南大門”的之稱。該城市有以
�牐犗绿攸c：
�牐�1、工業生產大發展，農村經濟展新顏
�牐�2、產業結構漸趨合理，所有制結構日趨多元化，近年來，高新技術產業的迅速成長是
�牐爮V州市產業結構優化升級的標志。
�牐�3、外向型經濟格局基本形成
�牐�4、城市基礎設施建設突飛猛進
�牐�5、人民生活水平顯著提高
�牐�6、中心城市功能明顯增強
�牐�2000 年廣州國民經濟保持持續快速增長。據初步統計，2000 年廣州市國內生產總值
�牐�2383.07 億元，比上年增長13.6%。其中：第一產業增加值94.42 億元，增長1.7%；第二產
�牐牁I增加值1041.11 億元，增長12.4%；第三產業增加值1247.54 億元，增長16.0%；第一、
�牐牰�、三次產業增加值占國內生產總值的比重由上年的4.51:45.67:49.82 調整為
�牐�3.96:43.69:52.35。人均國內生產總值達3.45 萬元，增長12%，按當年國家平均匯率計算，
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�牐犨_到4175 美元，在全國十大城市中居于前列。
�牐牴�業生產實現較快增長。2000 年全市實現工業增加值898.53 億元，比上年增長13.1%；
�牐牴�業總產值3088.79 億元，增長14.7。其中，輕工業總產值1836 億元，比上年增長11%；
�牐犞毓�業總產值1252.79 億元，增長21.8%；重工業增速高于輕工業，輕、重工業總產值占全
�牐犑泄�業總產值比重分別為59.4%和40.6%。按注冊類型分，國有企業工業總產值473.76 億元，
�牐犜鲩L7.8%；集體企業工業總產值336.69 億元，增長7.2%；股份合作制企業工業總產值15.97
�牐爟|元，增長0.5%；股份制企業工業總產值211.06 億元，增長20.8%；“三資”企業工業總產
�牐犞�1472.33 億元，增長21.9%；其他類型企業工業總產值578.98 億元，增長2.8%。工業出
�牐牽谏�產有較大發展。全市工業出口產品產值712.68 億元，增長20.4%，比上年增速提高11.5
�牐爞�百分點。
�牐牰�、交通運輸發展概述
�牐爮V州是中國南部海陸空交通樞紐，交通運輸業處于十分重要的地位，開辟有鐵路、公路 、
�牐犓�運 、航空等多條交通運輸線路。
�牐�2000 年廣州市交通運輸繼續保持增長勢頭；廣州火車站改造成效顯著；廣州港連續兩年
�牐犖痪邮澜鐑|噸級大港行列。2000 年全社會完成客運量2.34 億人次(不含公交、地鐵)，增長
�牐�6.5%；完成貨運量2.46 億噸。
�牐爮V州港是中國南方地區最大的對外貿易口岸，是華南地區規模最大、設備最先進齊全、
�牐牻煌ㄟ\輸最方便的貨物進出口集散主樞紐港。國際海運達世界80 多個國家和地區的300 多
�牐爞�港口，是中國與東南亞、中印半島、中東、非洲、大洋洲和歐洲各國運距最近的大型口岸，
�牐犇晖掏铝窟_7450 萬噸。
�牐�2000 年廣州市郵政電信業繼續保持增長勢頭；電子信息產業發展異常迅猛。廣州已成
�牐牉槿珖�互聯網三大交換中心之一。信息化綜合指數達57.5%。市郵政局(含縣級市)完成郵政
�牐牁I務總量5.01 億元，增長20.8%；郵政業務結構進行優化調整，推廣現代物流服務理念，
�牐犕怀霭l展郵遞類業務，實現了穩步發展，郵政業務總量增長47%，居全國省會城市第二位。
�牐犎�、廣州經濟發展規劃
�牐牻衲陱V州市國民經濟發展的主要預期目標是：國內生產總值增長１３%；農業增加值增
�牐犻L4.5%；工業增加值增長1２.5%；第三產業增加值增長14.5%；全社會固定資產投資增長
�牐�15%；社會消費品零售總額扣除價格因素增長１４%；全市出口總額增長３%；實際利用外
�牐犢Y增長3%；商品零售價格總指數升幅調控在2%以內；居民消費價格總指數升幅調控在4%
�牐犚詢龋回斦�一般預算收入增長１３%；城鎮登記失業率控制在3%以內；人口自然增長率控
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�牐犞圃冢�.２‰以內；科技進步對工業經濟增長貢獻率提高1.5 個百分點。
�牐犕怀鲎ズ靡韵聨醉椆ぷ鳎�
�牐牐ㄒ唬┓e極擴大內需，保持經濟的適度快速增長
�牐犂^續加大固定資產投資力度：重點投入基礎設施和高新技術產業、支柱產業、普通住宅
�牐犚约捌髽I的技術改造項目，落實和啟動利用國債資金項目；加快城市基礎設施建設步伐；大
�牐犃Υ龠M消費需求的增長；努力搞旺流通。
�牐牐ǘ�）調整優化經濟結構，提高經濟的整體素質和競爭力
�牐犚揽靠萍歼M步，推動產業結構優化升級。以工業結構調整為重點，制定鼓勵優勢企業進
�牐犚徊教嵘�競爭力的措施和對策。運用高新技術開發支柱產業，加快其產業化進程。積極推進
�牐牻煌ㄠ]電基礎設施建設，加快國民經濟信息化步伐。
�牐牐ㄈ�）大力發展高新技術產業，加快科教興市步伐
�牐牐ㄋ模┲�力抓好制度創新，推動新一輪改革
�牐牐ㄎ澹┘訌娹r業和農村工作，加快城鄉一體化進程
�牐犓摹�廣州物流發展規劃
�牐爮V州市交通運輸業的發展重點是：
�牐牐薄⒓涌旄劭诮ㄔO和出海航道疏浚。
�牐牐病⑻岣邍�道、省道廣州段的等級和增加縣區公路的密度和提高等級
�牐牐场⒓涌旃�路站場建設
�牐牐础⒏纳栖嚧�運力結構，組建地方船隊
�牐牐怠⒓涌斓罔F和新國際機場的建設
�牐牐丁⒃黾油度耄�加快電信、郵政業務的發展
�牐爮V州發展華南物流中心
�牐犛袑＜抑赋觯阂詮V州的優越的先天條件、迅猛的經濟發展勢頭，輻射全國的物流網
�牐牻j，廣州完全有可能成為中國乃至整個亞太地區最大的物流中心。
�牐爮V州目前有物流企業30 余家，大規模的有3—4 家，整體水平居全國前列。“十五”期間，
�牐爮V州將充分發揮區位和基礎條件的優勢，使物流業成為廣州的一個支柱產業，把廣州建設成
�牐牉楝F代物流中心城市。
�牐爮V州市雄踞珠江三角洲中心，完全具有成為物流樞紐的硬件優勢。廣州目前擁有較
�牐牬笠幠�專業貨運配套市場61 個，運力總量高居全省第一，可滿足珠三角地區貨物流通
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�牐�100
�牐牰鄻踊�的要求。近年來，廣州加大道路交通等城市基礎設施建設力度，今年廣州還將投資
�牐�140 多億元用于道路、港口、地鐵、新機場的建設，為現代物流業的發展創造了條件。目前，
�牐爮V州是我國南方重要的對外通商口岸和華南最大的商品集散地，商品流通量居華南各城市之
�牐犑祝瑥V州的運輸市場在全國開放最早。廣州作為輻射全國的貨流集散地，其運價比周邊地
�牐爡^低，而低運價又再次吸引了周邊地區更多的貨源，從而使其成為貨運樞紐中心。另外，
�牐爮V州作為華南地區經濟最發達的城市之一，經濟發展在全國大城市中居第三位，對物流
�牐犐唐酚芯薮蟮纳�產能力、吸引能力和消化能力，物流業發展空間十分廣闊。2000 年，廣
�牐爾|省社會消費品零售總額4072 億元，占全國的1/10，物流量在全國名列前茅。
�牐牎笆�五”期間，廣州的目標是成為物流中心城市。按照規劃，廣州將從加強產業布局規劃、
�牐犕晟飘a業政策和法律法規、規范市場運作等方面入手，加快發展物流業。目前，廣州已做好
�牐爾|、西、南、北四大物流中心的規劃，按地域分別為：北部結合新白云國際機場、鐵路、公
�牐犅返葘ν饨涣鲀瀯莅l展為商貿物流中心，南部結合南沙港發展為倉儲物流中心，西部基于廣
�牐牱鸲际腥﹂L遠發展考慮在芳村發展商品物流中心，東部結合產業布局而發展生產資料物流中
�牐犘摹�
�牐爮V州市政府為早日實現成為中國物流中心的目標，政府已經開始了各項行動：改善現代
�牐犖锪饔布�設施，同時政府在征地、信貸、稅收等方面給予企業相關支持；組建若干大型物流
�牐犉髽I和建設幾個物流園區作為樣板，幫助企業走集約化、規模化經營之路；加速電子商務和
�牐牞F代物流產業的整合，全面提升廣州物流企業的科技含量和技術能力。
�牐犜诨�礎設施上，為加速將廣州建成現代化物流中心，廣州2001 年將在城市基礎設施建
�牐犜O中投入一百多億元人民幣，以加快道路、港口、地鐵及新機場建設。2001 年7 月廣州港
�牐犈c新加坡港務集團合資建成的廣州集裝箱碼頭有限公司正式開業，將改變以往廣州的集裝箱
�牐犞饕�通過香港和深圳中轉的現象。此外，廣州白云機場推出集運輸、儲存、裝卸、搬運、包
�牐犙b、信息處理、配送等功能于一體的服務，使白云機場的物流功能進一步加強。
�牐牬送猓�在新出臺的市政府重點建設項目中，廣州將再出大手筆，在建設“不老廣州”的同
�牐爼r，沿珠江口重點向南拓展，全面打造番禺南沙新區。其基本構想是：充分利用南沙地區優
�牐犜降淖匀粭l件、深水岸線，以原南沙經濟技術開發區為基礎，形成南臨伶仃洋、北至黃閣鎮
�牐牭拇竽仙抽_發范圍，通過高起點規劃、高標準建設，將南沙地區開發建設成為產業布局合理、
�牐牻洕�輻射能力強、基礎設施配套、自然環境優美的現代化生態型新城區。
�牐犜诋a業發展上，南沙地區將重點建設現代化的物流產業基地、臨港工業基地和高新技術
�牐牥l展基地。物流產業基地就是充分利用南沙地區的深水岸線資源，建設廣州港南沙作業區及
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�牐犈c港口配套的港口服務設施、倉儲服務業、保稅加工業，最終形成現代化的物流產業基地。
�牐�􀁺 上 海
�牐犚弧�上海概述：
�牐犐虾Ｊ械靥庨L江三角洲前緣，東瀕東海，南臨杭州灣，西接江蘇、浙江兩省，北界長江
�牐犎牒？冢�正當我國南北海岸線的中部，交通便利，腹地廣闊，地理位置優越，是一個良好的
�牐牻�海港口。
�牐牣a業結構：上海堅持“優先發展第三產業，調整優化第二產業，穩定提高第一產業”的
�牐牣a業發展方針，使以金融、商貿、信息等為重點的第三產業得以長足發展，產業結構調整實
�牐牞F了新的跨越。2000 年，第三產業實現增加值2282.6 億元，按可比價格計算，比1995 年增
�牐犻L1 倍，“九五”期間平均每年增長15.1%，高于同期國內生產總值年均增長率3.7 個百分
�牐狘c。第三產業占國內生產總值的比重首次超過50%，三次產業的比例由1995 年的2.5∶57.3∶
�牐�40.2 調整為2000 年的1.8∶48∶50.2。
�牐犓�有制結構：適應社會生產力發展水平的要求，上海堅持以公有制為主體、多種所有制
�牐牻洕�共同發展的方針，不斷調整和完善所有制結構。2000 年，在全市國內生產總值中，公
�牐犛兄平洕�所占比重由1995 年的82%下降為74%，公有制實現形式也日趨多樣化；非公有制
�牐牻洕�所占比重由1995 年的不足18%上升為26%，成為社會主義市場經濟的重要組成部分。
�牐犜谌珖�的地位：上海在全國經濟建設和社會發展中具有十分重要的地位和作用。進入
�牐�90 年代，黨中央、國務院作出了“盡快把上海建成國際經濟、金融、貿易中心之一，帶動
�牐犻L江三角洲和整個長江流域地區經濟的新飛躍”的戰略決策。上海肩負面向世界、服務全國
�牐牭闹厝巍Ｔ谶@人口僅占全國1%、土地面積占全國0.06%的城市里，完成的工業總產值占全
�牐爣�的十二分之一，港口貨物吞吐量占全國的六分之一，出口總額占全國的四分之一，財政收
�牐犎胝既珖�的八分之一，并在改革開放、產業升級、科技創新等方面發揮示范、輻射和帶動作
�牐犛茫�發揮中心城市的綜合功能，為全國現代化建設作出了重要的貢獻。
�牐犕顿Y結構：投資結構進一步趨于合理。“七五”期末（1990 年），上海三次產業投資比
�牐犂秊�2∶58.5∶39.5。八五”時期（1991-1995 年），在“三二一”產業發展方針的指導下，
�牐犐虾Ｓ胁襟E地調整固定資產投資結構，重點向第三產業、城市基礎設施建設、支柱工業等方
�牐犆鎯A斜，使三次產業投資比例調整為1.1∶38.7∶60.2。“九五”時期（1996-2000 年）進一
�牐牪秸{整為0.4∶33∶66.6。
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�牐�2000 年，在全社會固定資產投資總額中，國有經濟投資829.99 億元，占44.4%；非國
�牐犛薪洕�投資1039.68 億元，占55.6%，非國有經濟投資規模首次超過國有經濟投資規模。
�牐牻洕鷮嵙Γ荷鐣�生產力水平進一步提高，綜合實力跨上新的臺階。1952 年全市人均國內生
�牐牣a總值僅為430 元，1978 年為2498 元，1990 年首次突破1 萬元，1996 年躍上2 萬元臺階，
�牐�1999 年再上3 萬元新臺階，2000 年達到3.46 萬元。按當年匯率折算，全市人均國內生產總
�牐犞颠_到4180 美元，成為全國除港、澳、臺地區外第一個躍上4000 美元新臺階的省級地區，
�牐犗喈斢谑澜缟现械仁杖雵�家（地區）的水平。
�牐犐虾Ｔ谌珖�的地位(2000 年)
�牐爢挝� 全國 上海
�牐犐虾Ｕ既珖�
�牐牭谋戎�(％)
�牐爣鴥壬�產總值 億元 89404 4551 5.1
�牐犡斦�收入 億元 13380 1753 13.1
�牐犐鐣�消費品零售總額 億元 34153 1722 5.0
�牐牳劭谪浳锿掏铝� 億噸 12.80 2.04 15.9
�牐牴潭ㄙY產投資總額 億元 32619 1870 5.7
�牐牽诎哆M出口商品總額 億美元 4743 1093 23.0
�牐犡浳镏苻D量 億噸•公里 43359 6360 14.7
�牐犞卮罂萍汲晒� 項 30260 1102 3.6
�牐犈囵B高等院校畢業生 萬人 94.98 4.09 4.3
�牐牴�業經理類型：各種所有制工業共同發展。2000 年，上海國有及國有控股工業企業完
�牐牫晒�業總產值3177.48 億元，比上年增長11.1%，占全市工業總產值的比重達到45.9%。在
�牐犎�市工業總產值中，外商投資工業企業總產值3469.41 億元，增長21.9%；股份制工業企業
�牐牽偖a值579.57 億元，增長15.3%；股份合作制工業企業總產值164.68 億元，增長4%。
�牐犞е�工業：以汽車制造業、通信信息設備制造業、電站成套設備及大型機電設備制造業、
�牐犑�油化工及精細化工加工業、鋼鐵工業和家用電器制造業為代表的支柱行業繼續發揮對全市
�牐牴�業經濟的支撐作用。2000 年完成工業總產值3292 億元，比上年增長18.7%，占全市工業
�牐牽偖a值的比重達到53.6%；新增工業總產值547.28 億元，占全市工業新增產值的71.1%；實
�牐牞F利潤233.68 億元，增長41.2%，占全市工業利潤總額的61.4%
�牐牰�、浦東新區“十五”發展規劃介紹
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�牐�21 世紀初，浦東新區要以產業升級、功能開發和體制創新為核心，以增強為長江三角
�牐犞蕖㈤L江沿岸城市和全國服務功能為重點，全面提升綜合競爭力，使浦東新區成為我國新世
�牐牸o初深化改革和擴大開放的先行先試區。
�牐�2005 年奮斗目標：“十五”期間是浦東開發開放由奠定基礎到基本建成外向型、多功能、
�牐牞F代化新城區的關鍵階段。浦東新區要圍繞增強綜合競爭力和綜合服務能力，以擴大開放和
�牐狊w制創新為動力，力爭成為開放度最大和經濟要素輻射功能最強，科技創新能力和信息化水
�牐犉阶罡撸�投資環境和生態環境最好，民主法制健全，社會文明進步，最能體現上海國際大都
�牐犑芯C合競爭能力的現代化新城區。
�牐牭�2005 年的預測目標是：繼續保持經濟持續快速增長，國內生產總值年均增長15%左右，
�牐牭�2005 年經濟總量實現翻番，達到2000 億元左右。
�牐犎�、發展物流業的基礎
�牐牁I內人士分析，上海加快推進現代物流業的發展有著堅實的基礎。
�牐犑紫龋�自九十年代以來，政府投入巨額資金，加快城市基礎設施建設，初步建成和完善
�牐犃撕８邸⒖崭鄣群ｊ懣罩匾�集散樞紐以及公路、鐵路、內河等綜合運輸網絡系統，其中海上
�牐爣�際集裝箱運輸量在近幾年中平均以兩位數的速度快速增長，上海港口集裝箱吞吐量去年已
�牐犨_到561 萬標準箱，排名世界第六。
�牐犉浯危�上海信息港已建成高速、寬帶、大容量的信息網絡平臺和ＥＤＩ等骨干網絡。上
�牐牶ｋ娦抛鳛橹袊�電信三大國際出口局之一，擁有通達全球的高速通訊網絡，國際互聯網帶寬
�牐牫�過一千兆，使現代物流業發展具備了信息支撐和保障。
�牐牭谌�，傳統的經營模式早已突破，迄今上海以批發為主的各類生產資料市場達到160 馀
�牐爞�，商品交易市場近千家。連鎖商業網點、倉儲式超市、大型綜合超市等新的經營方式已為
�牐犑忻窠邮埽�全市連鎖網點達3500 多家。
�牐牭谒模�一批規模較大的物流公司搶先占領市場。如去年新成立的中海物流公司，將中國
�牐牶＿\集團內的貨代、倉儲、碼頭、集卡、運輸等相關資產和人員進行優化組合，形成以航運
�牐牉橐劳械娜�程物流供應鏈。這些新興物流企業的涌現，使市場競爭充滿活力。此外，擁有強
�牐牬髮嵙Φ牡谌�方物流企業初現。
�牐牭谖澹� 從輻射能力看，上海地處華東地區，同時作為長江的龍頭，上可輻射至華北乃
�牐犞翓|北，下可輻射到華南，沿江可輻射到中西部地區，具有不可比擬的輻射優勢，同時，作
�牐牉橹袊�地經濟中心和交通中心，客觀的說，上海最具發展成為中國乃至是世界物流中心的潛
�牐犃Α�
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�牐犐虾＝窈髮�從五方面著手重點引導第三方物流的發展，物流規模將由此快速擴大。
�牐�1、從實踐性和操作性角度出發，進一步研究制定專業物流規劃和相關政策措施。
�牐�2、加強交通基礎設施規劃研究和運營組織，為第三方物流企業發展創造良好的環境和
�牐牀l件。近幾年來，上海一直組織或積極參與推動上海港口、機場、鐵路、航道等重要交通基
�牐牭A設施的規劃建設，并取得了豐碩的成果。此外，為進一步拓展腹地市場，上海還積極協調
�牐牳饔嘘P部門推進國際集裝箱多式聯運，以健全市內公用型配送體系。
�牐�3、指導和推進納入交通長遠發展規劃的物流基地建設。上海"十五"期間除了將建設２
�牐爞�集貨運配載、交易、信息服務、加工配送等功能于一體的公路綜和性物流中心以外，還將
�牐牻ㄔO包括外高橋保稅區、浦東國際機場、松江出口加工區、蘆潮港海港城在內的四個專業物
�牐犃髦行摹�
�牐�4、分類指導傳統專業運輸企業向第三方物流企業轉型。上海將根據現有物流企業各自
�牐牪煌�的服務功能，在指導工作時盡可能體現針對性，對業績較好，具有發展現代物流潛力的
�牐牻煌ㄟ\輸、貨運代理、多式聯運企業，支持它們拓展業務范圍，圍繞用戶需求，提供部分或
�牐犎�程物流服務。
�牐�5、積極推動物流信息系統的建立完善和物流軟件的應用。上海將大力建設和推廣以現
�牐牬�信息技術為基礎的專用物流信息網絡的建設和推廣。如坐落于西北綜合物流中心的上海市
�牐犡涍\交易信息中心現在積極建設中，建成后，有關車、貨信息可通過網上溝通，并最終實現
�牐牼W上交易。
�牐犓摹⑸虾＝ǔ蓢�際物流中心的構想與規劃
�牐犜诮洕�全球化和信息化的背景下，現代物流業已成為上海四大新興產業之一。有關信息
�牐牨砻鳎�今后五年內，上海在加快建設國際經濟、金融、貿易中心和國際航運中心的同時，也
�牐爩⒊蔀閲鴥韧馕锪鳌⑸塘鳌⑿畔⒘鳌①Y金流、人才流的集聚中心，并具有強大的輻射能力。
�牐犐虾Ｊ谐鞘薪煌ü芾砭志珠L劉桂林指出，近十年來，物流業對上海經濟增長的貢獻日顯重要，
�牐犇昶骄�增幅達22.3%，目前仍保持良好的增長態勢，上海市政府已經把現代物流列為“十五”
�牐犞匾�的新興產業。
�牐牞F代物流業發展的水平反映出一個城市的綜合實力。因此，上海市政府確定了“政府引
�牐爩В�企業運作，完善法規，規范市場，配套環境”的發展原則，近期將依托現有的航空航運、
�牐犐藤Q流通條件，充分發揮海、陸、空運輸和口岸等綜合優勢，努力構筑“三大平臺”，即以
�牐牞F代綜合交通體系為主的物流運輸平臺、以郵電通訊及網絡技術為主的物流信息平臺和以引
�牐爩А�協調、規范、扶持為主的物流政策平臺。
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�牐犕瑫r，有關政府部門已著手培育現代物流業市場主體，投資建設一批現代物流基地，重
�牐狘c扶持第三方物流企業發展，從而使上海形成包括交通運輸、配送服務、加工代理、倉儲管
�牐犂怼⑿畔⒕W絡、營銷策略等多環節組成的物流大循環系統，成為全球現代物流中的重要樞紐
�牐犞�一。
�牐爴�悉，《上海市“十五”現代物流產業發展規劃》日前通過專家評審。上海市現代物流
�牐牣a業發展規劃將重點發展3 類物流（即陸海空港口岸物流、商業批發零售配送物流、電子商
�牐爠瘴锪鳎┖�5 個物流園區，并建成市內配送中心20 個、市外配送中心3 至5 個。專家估計
�牐犐虾Ｎ锪鳂I將有4500 億元的發展空間。
�牐犕瑫r，上海市政府將出臺配套的政策措施。其中包括：加快深水港集裝箱運輸基礎設施
�牐牻ㄔO；以建設亞太樞紐機場為契機加快航空港建設；發展GPS 地球衛星定位系統、GIS 地
�牐犌虻乩淼孛残畔⑾到y、條形碼系統EDI 信息網。上海還將成立物流業發展的協調機構，統
�牐犚粎f調統籌物流業發展出現的各種問題。
�牐�􀁺 天 津
�牐犚弧⑻旖蛭锪靼l展總目標：
�牐犔旖蚴鞋F代物流發展的總體目標是：依托天津交通和區位優勢，合理構筑現代物流體系，
�牐牬罅σ�進和采用先進的物流組織、技術和管理經驗，培育發展有強大競爭力的物流產業群，
�牐牥烟旖蚪ㄔO成為中國和東北亞地區重要的國際性物流中心城市。
�牐牰�、天津物流發展階段性目標：
�牐犔旖虬l展現代物流的階段性戰略目標是：三年內形成天津現代物流體系雛形，并達到國
�牐爟阮I先水平；五年內建成較為完善的現代物流體系并具有一定的國際競爭力；十年內使天津
�牐牞F代物流體系從基礎設施到管理體系均與國際接軌，力爭成為我國和東北亞地區重要的國際
�牐犘晕锪髦行某鞘小�
�牐�1、加快物流基礎設施和物流信息平臺建設。高起點、跨躍式地建設物流基礎設施，改
�牐犜旄劭凇�機場、鐵路、公路等物流通道，完善綜合運輸體系，將天津初步建成海陸空綜合發
�牐犝沟谋狈街匾�交通樞紐。同時，以現有的公共信息基礎設施為通路，建立具有開放、雙向、
�牐牰嗤ǖ捞卣鞯亩鄬哟蔚奈锪餍畔⑵脚_，以支持天津市物流體系的高效運作，增強物流企業的
�牐牱�務能力。
�牐�2、依托天津港、天津機場、保稅區和開發區，建立相應的國際物流園區，發展國際物
�牐犃鳌＜涌焯旖蚋凵⒇浳锪髦行暮图�裝箱物流中心的建設，使天津港形成“南散北集”格局的
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�牐牶８蹏�際物流園區；完善天津空港建設，使其成為空轉空、空轉地的國際性綜合物流中心和
�牐牶娇�快遞物流中心；充分發揮港口和保稅區各自的功能和優勢，通過港區聯動建成港區一體
�牐牷�的國際物流運作區；針對開發區的區域經濟特色，將開發區建設成為天津市“現代工業物
�牐犃靼l展示范區”。
�牐�3、建設一批各具特色的專業性和綜合性的物流中心和配送中心，發展國內和城市物流。
�牐犂�用交通樞紐的優勢，依托鐵路、公路主干線、站點及現有倉儲設施，根據所處地區的地理
�牐牀l件和經濟條件，相應地建立不同特點、不同服務對象的物流中心和配送中心。同時，在全
�牐爣�率先建立以城市配送中心為基礎的小型車城市物流配送體系，并結合電子商務配送和綜合
�牐犘浴�專業性配送中心的建設，完善城市配送功能，提高城市物流配送的服務水平。
�牐�4、推廣和普及現代物流管理技術，大力推進行業建設。優化企業供應鏈，提高工商企
�牐牁I的物流管理水平，加強農業物流體系建設，建設特色創匯農業基地和北方國際農產品物流
�牐犞行摹Ｍ瑫r，采取先進的物流管理技術和組織方式，系統整合現有物流組織和資源，培育一
�牐犈�大型物流企業，全面提高物流服務水平。積極吸引國外著名物流企業到我市落戶，帶動天
�牐牻蛭锪鳂I與國際接軌。
�牐�5、實施人才開發戰略，培養多層次的物流人才。充分發揮天津的人才優勢，以高等院
�牐犘�為依托，高標準、高起點地建設我市物流人才基地，建立完善的物流教育體系，大力發展
�牐犅殬I培訓，提高物流從業人員的素質。同時，還要加強物流領域的國際合作，鼓勵人才交流。
�牐犎�、天津物流發展規劃項目
�牐犔旖蚴懈笔虚L王述祖說，從新世紀第一年開始，天津市將重點建設五大物流：一是建設
�牐犔旖蚋凵⒇浳锪髦行模�完善港口集裝箱物流中心；二是建設空港國際物流區，成為中國北方
�牐犠畲蟮膰�際物流分撥中心；三是在天津港保稅區興建十萬平方米的大型保稅倉庫，成為國際
�牐犢Q易物流中心；四是在天津開發區建設現代工業物流中心，更好地為跨國公司服務；五是建
�牐犜O農業產品的進出口物流中心。與此同時，還將建設天津物流信息平臺，從而帶動天津現代
�牐犖锪飨到y的形成。
�牐犔旖蚴袑⒎蛛A段實施發展現代物流的總體目標，從構建發展現代物流的良好環境、全行
�牐牁I現代物流管理的導入、形成由點到面的現代物流網絡布局三個層面著手，使天津物流業與
�牐爣�際全面接軌，爭取把天津建設成為我國重要的國際性物流中心城市和東北亞重要的國際物
�牐犃髦行摹�
�牐爴�悉，天津市政府已于今年４月組織開展了“天津市現代物流發展綱要”的項目研究，
�牐犨@是我國第一個中外合作進行的區域性現代物流發展規劃方面的研究。目前，天津已經涌現
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�牐牫隽艘慌鷧⒄諊�際模式運作的物流企業，全市在建、立項擬建的大型物流中心有１１個。
�牐犓摹⑽锪靼l展項目規劃細覽
�牐�1、 空港國際物流區
�牐犎珖�第一個空港國際物流區在津正式開工建設。在未來３—５年內，投資各方將注
�牐犎耄常皟|元建設資金。該項目建成后，天津空港國際物流區將成為中國北方最大、面向
�牐爾|北亞、世界一流的國際物流區。
�牐牻ㄔO中的天津空港國際物流區位于天津濱海國際機場西北端，緊靠“京哈”鐵路大
�牐爠用}，臨近“京津塘”、“津濱”高速公路和外環線。空港國際物流區規劃面積０．９５
�牐犉椒焦�里，由物流分撥區、倉儲服務區、加工增值區、展覽展銷區、管理辦公區、配套
�牐牱�務區等６個功能區組成，借鑒天津港保稅區成功的國際物流運作經驗，從事國際、國
�牐爟群娇肇浳锏膫}儲、分撥、配送、整理、加工、展示、展銷等業務。
�牐犔旖蚩崭蹏�際物流區由天津港保稅區管委會實施行政管理，區內注冊企業享受保稅
�牐爡^的稅收、財政及外匯等優惠政策。海關運用ＥＤＩ等現代技術，采取簡便的“一次報
�牐犼P、２４小時驗放”的管理方式，對進出空港國際物流區的貨物實施監督，使整個物流
�牐犨^程快捷、方便、流暢、高效。目前，已有數家企業與天津空港國際物流區達成入區意
�牐犗颉Ｆ渲校�香港最大的軟件企業——天時軟件集團于日前簽約，正式入駐天津空港國際
�牐犖锪鲄^。
�牐�2、 天津保稅區國際物流基地
�牐犛商旖蛱毂？毓捎邢薰�司負責具體運作的、被列為保稅區重點項目之一的國際物流基地
�牐犛�4 月28 日正式開工。
�牐犜擁椖靠傄巹澝娣e13 萬平米，并計劃在2001 年率先建成兩座具有大型、先進、功能齊
�牐犎�特點的示范倉庫，同時將引進國際上先進的管理軟件，并建立能與海關、港口、鐵路、航
�牐牽展�司、貨運、船務代理及其他港口、兄弟保稅區等專業網站兼容的電子商務平臺和物流網
�牐牻j，為貨主設計、提供最經濟、最快捷、最安全的貨物清關、報檢、配送、運輸等一站式服
�牐爠眨�以及多式聯運、多種金融支付手段的條件。
�牐爣�際物流基地將進一步強化天津港保稅區的物流運作功能，促進區域經濟跨越式發展，
�牐牪�將對天津成為中國北方現代國際物流中心起到積極的推動作用。
�牐�3、 天津港散貨物流中心
�牐犔旖蚋凵⒇浳锪髦行�,位于天津港南疆港區西南，東臨渤海灣，北邊以進港鐵路為界，南
�牐牼嘟驎x高速公路2 公里。散貨物流中心作為天津港出口煤炭唯一的集散和交易基地，成為南
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�牐牻�港區的有機組成部分。天津港散貨物流中心占地12 平方公里，其中商貿區1.56 平方公里，
�牐犆禾孔鳂I區占地6 平方公里，礦石、油品儲存區占地4.44 平方公里。中心距東大沽站約3
�牐牴�里。近期有鐵路專用線與東大沽站接軌。另外，地方鐵路的板橋至東大沽的復線建設已經
�牐犻_工，預計2002 年6 月通車；中心臨近津沽公路、海防路。津晉高速公路已開工建設。中
�牐犘牡慕o排水、電力、通訊等配套設施正在按照規劃設計進行工程建設，目前已經初具規模。
�牐犐⒇浳锪髦行牡姆�務范圍：土地開發、出讓、租賃，為客戶提供經營用地；通過鐵路翻
�牐犥嚈C和機械化汽車卸車作業，保證煤炭的高效裝卸; 散貨的存儲、加工，可實現煤炭的堆存、
�牐犜诰�測量、精確計量、篩選、除雜、配煤、混煤和焦炭的各種加工；散裝貨物的長廊輸送及
�牐犓�路運輸（駁船和支線船運輸）、陸路運輸（鐵路和公路運輸）的貨運代理；通過現代化信
�牐犗⑾到y開展電子商務，進行網上交易，并集中辦理有關散貨業務的各種手續;環境保護，保
�牐犠C使煤炭作業不會對中心外環境造成污染，為客戶營造良好的環境。
�牐�4、 天津開發區建設現代工業物流中心
�牐犔旖蚴薪洕�技術開發區與廣州快步公司、天津易捷公司三方合作，就建設天津經濟技術
�牐犻_發區現代物流工業團地項目已正式簽署合作協議。
�牐牶献魅�方將通過對區域物流運作規劃、物流設施的建造、物流信息樞紐運作，建立以物
�牐犃鲌F地資源為基礎的天津經濟技術開發區現代物流基地的大型企業。該企業以市場為導向，
�牐犗蜷_發區及周邊地區提供內、外向物流服務。為了加快一體化物流的發展，他們邀請澳籍物
�牐犃鲗＜摇⒅羞h、百事、寶潔、頂新等一些國內外著名企業和學者進行研討。該項目的目標是，
�牐犜谔旖蚪洕�技術開發區整合出具有國際先進水平、高效的供應鏈體系，增強制造企業在國際
�牐牭母偁巸瀯荨�
�牐�􀁺 武 漢
�牐犚弧�武漢市發展成中南地區物流中心城市的可行性
�牐�1、武漢市的區位和交通優勢十分明顯
�牐犖錆h市是長江黃金水道的航運中心，南北大動脈京廣、京九線經過武漢或臨近地區，京
�牐犞楦咚俟�路(南北)和滬蓉高速公路(東西)將在武漢臨近地區交匯、武漢擁有全國最大的江海
�牐犞边_港口武漢港和天河機場。以武漢為圓心，以1000 千米-1200 千米為半徑的區域內，包
�牐牶�了北京、上海、天津、廣東、深圳、西安、重慶等東西南北的主要大城市。這種區位和交
�牐犕ǖ膬瀯轂榻�立物流中心城市提供了良好的外部條件。
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�牐�2、武漢地區的物流量有極高的規模。據統計，2000 年武漢地區的鐵路貨運量6500 萬
�牐爣崳�公路貨運量7000 萬噸，水運貨運量3255 萬噸，航空貨運量10 萬噸。預計2010 年武漢
�牐牭貐^鐵路、公路、水運、航空貨運量分別達到7500 萬噸、8900 萬噸、4470 萬噸、30 萬噸。
�牐犨@就為武漢地區的物流業提供了充足的物源。
�牐�3、武漢市在1998 年成立了武漢中儲物流配送中心，在今年8 月份又成立了長江智能物
�牐犃鞴�司，該公司計劃用地10 萬平方米，由武漢長通集團、中北集團、朝詁科技發展公司、
�牐犖錆h國際信托投資公司、武漢交通建設投資有限公司共同投資組建。兩個大型物流中心的建
�牐犃�標志著武漢市物流基地正初步形成。
�牐�4、綜合物流中心和物流基地的建成所形成的物流產業，將會加大武漢市第三產業的比
�牐犞兀瑑灮�產業結構，大大增加市民的就業機會。以荷蘭鹿特丹市為例，該市以港口為依托年
�牐犖锪魍掏铝窟_3 億多噸，港口擁有石油加工能力6500 萬噸，是歐洲重要燃油分銷中心，同
�牐爼r它又是歐洲最大的汽車拼裝和銷售中心之一。年銷售汽車300 萬輛。港區還擁有澄汁碼頭
�牐牶凸扪b中心，年吞吐量20 萬噸，再加上70 萬噸水果的吞吐量，使它成為歐洲最大的水果及
�牐牫沃�配送中心之一。鹿特丹港綜合物流中心的規模表現在直接雇員13 萬人，間接雇員60
�牐犎f人，總產值占荷蘭全國GNP 的12%。這些都是我們可以借鑒的成功經驗。
�牐牰�、發展武漢為物流中心城市的政策支持
�牐牉榱顺浞职l揮武漢區位、交通和市場等綜合優勢，將武漢建設成為立足華中、服務全國
�牐牭默F人物流中心城市，我們建設將武漢物流中心項目納和國家"十五"專項規劃，并在一步下
�牐牱矫娼o予支持。
�牐�1、支持武漢建設物流園區。支持武漢建設以天河機場為基地的航空物流園區、以陽邏
�牐牳蹫榛�地的港口物流園區和吳家山配送中心型物流園區、蔡甸公路貨運樞紐型物流園區。支
�牐牫治錆h開辦各類商品交易所和全國性、區域性商品批發市場，在機場、港口物流園區建設保
�牐牰惣庸�區。
�牐�2、支持武漢發展跨地區經營的現代物流企業。支持武漢建立跨地區的大型物流企業，
�牐牴膭顕鴥韧膺B鎖銷售商、生產商或代現商來漢開展物流商貿活動，發展武漢連鎖經營、商品
�牐犈渌秃碗娮由虅债a業，提高物流商貿活動的社會化程度，推動物流業組織形式和營運流程創
�牐犘隆�
�牐�3、支持武漢建立綜合運輸體系。支持武漢建設陽邏新港區，將武漢長江-橋和二橋之間
�牐犚约皾h江武漢城區段的貨運碼頭全部搬遷到陽邏港，放寬對外商投資建設港口的限制，推進
�牐犻L江、漢江航道整治，加快陽邏集裝箱碼頭和港區公路、鐵路配套設施建設，增辟國際航運
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�牐牼�路，完善港口集疏遠系統提高吞吐能力，使陽邏港成為中化地區集裝箱樞紐港。支持武漢
�牐爺U建天河機場，采取更加開放的政策引進外資加快航空貨運設施建設，鼓勵國內外航空公司
�牐牭拈_辟武漢貨運航線，支持武漢天河機場和以武漢為基地的航線，支持武漢開河機場和以武
�牐牆h為基地的航空公司發展航空貨運，借鑒國外先進的機場運營管理經驗，改革機場管理體制，
�牐牻�立與國際接軌的機場運營管理模式，營造良好的航空貨運管理模式，使武漢成為華中航空
�牐犡涍\樞紐港、我國四大航空貨運中心之一和區域性國際快件集散中心。支持武漢加快繞公路
�牐犎胫苓吺∈邢噙B接的高速度等級公路建設，提高道理通行能力，組織公路快件和零擔運輸，
�牐牱龀謱�業配送運輸，大力發展公路集裝箱運輸，實現公路運輸的高效、有序與貨暢其流。支
�牐牫治錆h建設天心洲公鐵兩用橋和漢麻鐵路（京廣、京九聯絡線）復線運和鐵路集裝箱運輸，
�牐爮娀�武漢鐵路樞紐地位。
�牐�4、支持武漢物流信息平臺建設。支持武漢推進數字化、寬帶化、綜合化、智能化信息
�牐牼W絡建設，促進電信網、廣播電視網和計算機網"三網融通"。建設武漢和流信息平臺，建設
�牐牳咝П憬荨⒐δ芡晟频奈锪餍畔⒎�務體系，增強物流信息的收集、處理能力，縮短物流信息
�牐牻粨Q與作業時間，增加操作的透明度和可信度，提高物流信息化、網絡化水平。
�牐犎�、武漢為中心的華中物流四大現代圈層
�牐犖錆h華中物流中心框架構成由專家基本敲定，五年間將形成以武漢為中心的華中物流四
�牐牬蟋F代圈層。
�牐犛蓢�家計委與武漢政府聯合編制的該方案稱，現代物流業是一個跨地區、跨行業的龐大
�牐犗到y工程，涉及鐵路、水運、公路、航空、商業、信息、物流企業和眾多生產廠家。武漢地
�牐犔幦A中腹地中心，通江達海，承東啟西。地理位置獨特，交通、商貿、信息發達，建設華中
�牐犖锪髦行乃�需的三個物流基地、六大物流站點、四個配送中心初步、具規模，適宜建設華中
�牐牞F代物流中心。
�牐犚晕錆h為中心的四大現代物流圈層，一小時內到市區各點；一天內到達武漢周邊城市；
�牐爟商靸鹊竭_華中經濟中心城市；三天內到達國內各主要經濟中心。
�牐犓摹⑽錆h物流規劃項目
�牐�1、以陽邏港為基地的港口物流園區
�牐犖錆h大舉開發長江中游深水良港，日前通過的陽邏港區總體規劃表明，該港區將建成華
�牐犞鞋F代物流中心和長江中游外向型主樞紐港。
�牐犖錆h陽邏港在武漢關上游二十八公里處，是長江中游得天獨厚的深水良港，與京廣、京
�牐牼艃蓷l鐵路相銜，有高速公路與市內相通，與陽邏開發區和一個新型機場為鄰，具有立體交
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�牐犕ā⑸钏�岸線、陸域腹地和基礎設施好的優勢，最大年吞吐量可達一千六百萬噸。
�牐牳鶕�武漢市政府編制的這個總體規劃，未來二十年間，該港區將發展成為以國際集裝箱
�牐犧D運中心為主體，以大宗散、雜貨運輸為基礎，具有立體聯運、強大集散能力和保稅加工條
�牐牸�的華中地區現代物流中心和長江黃金水道上的外向型主樞紐港區。
�牐犖錆h市交通委員會主任黃蔚堂介紹，港區建設按“一次規劃，分期開發，滾動推進”原
�牐爠t，共建深、淺、老、新、客、貨碼頭專用泊位二十七個；分前沿生產區、集裝箱轉運區、
�牐犖锪髦行膮^、保稅加工區、港口工業園等九大塊建設。
�牐犇壳拔錆h與港商共同投資二億元人民幣的集裝箱轉運中心一期工程中的兩個五千噸級
�牐牪次唤ㄔO已經啟動，五年內將投入使用，十萬平方米的陸域平填已經完成。