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泉州市政府鼓勵海運業規模發展的意見出臺,近期,組建海運集團再次成為石獅海運業界的熱點話題。“泉州的政策比較全面。而去年石獅以會議紀要形式出臺的扶持海運業發展政策也相當‘實惠’。推動海運業規模發展、促進行業優化組合,除了靠政府的政策扶持外,還有賴于行業的規范自律。”業內人士指出,推動石獅海運企業組建海運集團,明年7月1日“NSM規則”正式實施將是一個有利契機。
百萬元重獎無人認領
石獅為扶持海運業發展的一系列優惠政策令船老大們無話可說。去年,市委市政府出臺了七條扶持海運業發展的措施,在企業融資、稅費減免、安全獎勵等諸多方面都給予了極大的政策扶持。乘此政策東風,石獅海運業加快發展,新造大噸位船舶,淘汰老舊船舶。至今,海運企業數已由12家發展至15家,船舶數量從80余艘發展至92艘,總運力增加了近10萬載重噸!在市委市政府出臺的系列扶持政策中,獎勵數額最大的無疑是對組建海運集團的獎勵。“總載重噸達8萬噸以上的海運企業可參照中國名牌企業獎勵100萬元!”這樣的巨額獎勵,“船老大”們不能說不心動,政府部門、行業協會也都在積極做推動的工作,然而時至今日,石獅海運企業仍未能組建成海運集團,百萬元重獎無人認領,且未有在短期內可能出現轉機的跡象。
船老大“孤狼”習性難改
“誰都想當‘老大’,誰都不肯合并到別人的企業。”市船東協會有關人士告訴記者,為了推動組建海運集團,市交通局、市船東協會早在今年年初就一一登門拜訪船老大。幾個月的觀點碰撞、磨合,共識存在:船老大們也普遍認為,組建海運集團有益于石獅海運業發展,但問題猶存:誰要并到我的企業當然歡迎,但要我并到別人的企業,不可能!
組建海運集團的推動工作陷入僵局。對于此種情形,市交通局有關人士將原因歸結為船老大們的“孤狼”習性,并表達了深深的憂慮。他認為,這種“孤狼”習性突出表現了石獅人的性格弱點:寧做雞頭,不當鳳尾,缺乏團隊協作精神。“‘做大了就分,分開了就倒’,但愿石獅的紡織服裝行業常會出現的這種情形不要在海運業重演!”在外省其他地區也在大力發展海運業的今天,他希望船老大們要學學“
溫州精神”,盡早結盟,形成“狼群”。
強制性規則須防“人為因素”
無論是政府部門還是行業協會,都對未來“NSM規則”之于組建海運集團的推動作用表達了很高的期望。“明年7月1日NSM規則正式實施后,若能在全國范圍內得到嚴格執行,照目前海運業的經營發展形勢看,小企業肯定無法生存,抱團發展將成為石獅多數海運企業的必然選擇。”市船東協會有關人士介紹,“NSM規則”對海運企業安全管理的要求極為嚴格,目前多數石獅海運企業無論在船舶設施、海運人才、管理水平等方面均遠遠不能達到要求,若要進行完善,規模再小的海運企業每年都將多支出數十萬元的成本,這對于石獅多數海運企業來說,均無法承受。解決的辦法只能是組建海運集團,共同分擔成本。“打個比方,如果運力8000載重噸的海運企業需要為此支付30萬元,那么運力8萬載重噸的海運企業很可能只需為此支付40萬元,單位成本無法相提并論。”
雖然前景似乎很光明,業內人士對于未來組建海運集團仍然存在很多憂慮,尤其是擔心“NSM規則”在實施中因“人為因素”出現“異化”。“‘規則’執行一定要嚴格,而且要全國一盤棋。如果甲地搞一套乙地搞一套,規則成了‘面團’,那么未來還將難以預料。”這樣的擔心并非沒有道理,事實上,現今正在實施的海運業規則規范在許多地方并未真正得到嚴格執行,這不能不使人對于未來小規模海運企業設法規避“NSM規則”表示擔心。(記者吳漢松)