近日到桂西和桂北等物流市場了解到,
桂林市的物流生意一年比一年好,但存在的問題不少。比如,各
物流企業各自制訂交易合同或條款規定,其中在賠償條款的制定上相差較大。
有的物流企業規定,貨物損壞或丟失,貨運方按貨運價格的5倍賠償,而有的物流企業為20倍,最多的為50倍。
由于賠償條款多樣,價格不統一,競相壓價,消費者投訴上升。去年,市工商部門一年接受消費者對物流市場的投訴有30起左右,今年上半年已達十幾件,主要還是貨物丟失和損壞賠償問題。
桂林市物流市場尚處在初級階段
一些搞貨運多年的人都知道,2000年,在
廣州的西城站,自發形成了桂林物流集散地,桂林的貨運抵廣州再轉往其他地區或珠江三角洲地區需運抵桂林的貨物,大都經西城車站的桂林人來實現。這是桂林在外省做物流的前身。
2002年,我國加入世貿組織,市政府為了做大做強桂林市物流運輸產業,由交通、交警、城管、工商等部門組成貨運市場整頓小組,對桂林市物流市場進行了結構調整并開展了專項整治行動,將分散的物流貨運經營單位進行規模化管理,形成幾大貨運物流公司的格局。
同時,加大貨運物流場地的管理,選擇和利用場地,在平山北路建起了占地30畝的桂南貨運物流市場,接著在甲山鄉東蓮村建起了桂西貨運物流市場,這兩個市場建立后,在市場主辦方、工商、交通等管理部門的管理下,形成了良好的開局,物流市場出現門面緊張,供不應求的狀況,于是,市連通運輸集團公司又投資500萬元,在桂林火車始發站對面的空地建起了占地60畝的桂北貨運物流市場。這三個市場的建立和投入使用,基本上解決了原來桂林市貨運車亂停亂放的局面,也給桂林市貨運物流市場的規范管理帶來了方便。
缺乏統一的標準
但是,由于桂林市貨運物流市場建立較晚,在管理機制,人員配備,如何管理上尚處于摸索階段。
據了解,目前桂林市從事貨運業務的貨運物流企業有110多家,其中大的貨運物流企業12家,個體倉儲式經營的63家,信息中介的有33家,外地進入市場的有10多家。市內以連通運輸集團的小麻雀物流為代表,外地以翁氏八達物流和廣通物流為代表。各物流企業都有自己的行業標準,尤其在對貨物丟失或損壞的賠償問題上標準不同。在貨物運輸中出現貨物損壞或丟失,有的物流企業按貨運價格的5倍賠償,有的按20倍,最多的是50倍。由于各自為陣,加上管理不到位,物流企業容易出現惡性競爭。據業內人士介紹,現在桂林貨運物流市場,一立方米貨物收取40元是保底價格,可是有的貨運商為了承攬生意,低于40元/立方米也承接貨運業務,使得貨運市場出現不良競爭,市場價格混亂。
投訴焦點主要集中在賠償問題上
今年以來,貨運物流市場出現貨主投訴的增多趨勢,投訴的焦點主要集中在賠償問題上。
記者在貨運物流市場了解到,凡在合同中寫明保價和保險的,很少出現糾紛。出現糾紛多是由于合同不完善,或是貨主接貨時不注意清點就取走貨物。
今年4月25日,桂林市某單位在
昆明市某茶行購買兩箱茶葉,委托昆明某貨運站運到桂林,5月中旬,該單位人員在桂林某貨運站接貨時,發現少了一箱茶葉,要求貨運站賠償丟失的價值3000元一箱茶葉的損失。而某貨運站只答應以承運單注明的貨物丟失按貨運費的10倍給予賠償,即一箱茶葉的運輸費為50元,10倍為500元,另免收50元運輸費,一共賠償550元。經雙方協商,不能解決賠償問題,于是,該單位投訴到市工商局。
今年7月20日,桂林市某油漆銷售中心到某物流公司托運39桶外墻漆到資源縣,7月21日該中心人員在資源縣領取貨物時發現,有8桶漆全部損壞。該中心經過計算后,要求某物流公司賠償1萬多元。而物流公司認為,雙方簽了字的承運單上規定,若發生貨物損壞,按貨運費的1-5倍賠償,8桶漆貨運費為8元,按5倍賠償,為80元,加上其他附加費用,一共賠償100多元。因雙方賠付數額懸殊太大,該中心投訴到市消費者協會。
如今,這兩起投訴仍在調解之中。一位資深人士對此評點說,上面兩位貨主沒有與貨運商簽訂保價或保險合同,或沒看清承運單上的責任條款就簽字認同,一旦遇到貨物丟失或損壞,只得按承運單上的約定處理。
但是,記者在同工商人員檢查市場時,發現不少貨運經營單位沒有明確提醒客戶保價或保險,有的雖在提貨單上注明,但不明顯;有的在墻上掛著注意事項,也不顯眼。工商人員要求各貨運經營單位要在顯眼的地方寫上提醒客戶保價、保險的字樣。
物流市場如何規范
交通部1999年11月2日發布,于2000年1月1日實行的《汽車貨物運輸規則》,是對汽車貨物運輸企業服務活動規范性的法規。工商部門在處理糾紛時除了參照《汽車貨物運輸規則》的規定外,主要根據《合同法》規定執行。這是貨運市場進入規范行業的一個方面。
另外,業內人士還指出,規范物流市場,還要加強統一管理,制訂切合實際的地方性貨運物流行業管理規定,對現行的價格、賠償方式及經營方法等進行統一的規定,防止惡性競爭。同時,各企業要加強從業人員的思想和業務培訓,建立良好的營運模式和工作制度,盡量避免差錯,保證貨物運輸的成功率。而貨主也應了解貨運的一般常識,該保價、保險的,應辦好手續,簽訂好合同。在取貨時,要仔細驗收貨物。只有都按合同規定辦,桂林市物流市場才能有序健康地發展。