歐盟新十年對華貿易政策出臺在即
2006-9-9 19:48:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
中歐領導人會晤期間將就此交換意見
第九次中歐領導人會晤將于9日在芬蘭首都赫爾辛基舉行。屆時,中國國務院總理溫家寶將與歐盟輪值主席國芬蘭總理萬哈寧、歐盟委員會主席巴羅佐等歐盟領導人會晤,就推進中歐全面戰略伙伴關系交換意見。
記者近日從歐盟委員會有關部門了解到,本次中歐首腦會晤將有以下幾大“看點”:
或將啟動新一代框架協議談判
目前,中歐關系的法律基礎是雙方1985年簽訂的《歐共體與中國貿易經濟合作協議》。歷經20多年的發展,特別是2003年10月第六次中歐領導人會晤期間,雙方決定發展全面戰略伙伴關系后,中歐關系的格局已發生根本性的變化。為適應形勢的發展,在去年舉行的第八次中歐領導人會晤期間,雙方同意適時啟動中歐框架協議的談判。
歐洲有輿論認為,受歐盟至今未解除對華軍售禁令和拒絕承認中國市場經濟地位等問題的影響,中歐2003~2004年間的“蜜月期”已經過去。這種觀點是比較片面的。歐方尚未公布的一份統計報告表明,截至目前,中歐之間已經建立涉及科技、環境、教育和信息等領域的20余項部門對話機制,大大延伸了雙方關系的廣度與深度。
中歐之間暢通的交流渠道,為雙方不斷通過對話增信釋疑提供了保障。總的來說,中歐關系近一年來的發展是平穩的。盡管缺少了軍售解禁和承認市場經濟地位等重大“利好”消息,但中歐在去年12月和今年4月的戰略對話中表現出的加強多邊合作的共同意愿,以及雙邊經貿額的穩步增長,都說明中歐關系正在超越障礙,逐步走向成熟。
近一年來,中歐雙方在啟動框架協議談判問題上保持了密切接觸。有歐盟官員形象地說,框架協議就像一把“大傘”,將全面覆蓋中歐之間政治、科技、文化和教育等各方面的關系。
商榷話題包括歐盟對華貿易政策文件
有歐盟官員透露,本次中歐領導人會晤期間,歐盟貿易委員曼德爾森將就歐盟正在起草的對華貿易政策文件與中方交換意見。曼德爾森已在多個場合表示,對華政策文件是他任內的頭等大事之一,該文件的出臺將為歐盟未來10年的對華貿易政策提供指導。
據統計,繼2005年中歐貿易額突破2000億美元大關后,今年上半年,中歐貿易額已達1209億美元,比去年同期增長20.8%。
隨著雙邊貿易額的迅速攀升,中歐之間的貿易摩擦也呈上升趨勢。去年9月的中歐紡織品爭端剛剛告一段落,今年2月,歐盟又對中國皮鞋揮起反傾銷大棒,雙方在汽車零配件貿易問題上的矛盾也已訴諸WTO。在中方指責歐盟部分成員國實行貿易保護政策的同時,歐盟也強烈要求中方落實WTO承諾,進一步開放市場。
在歐盟即將推出對華貿易政策文件的前夕,雙方能在此次領導人會晤期間圍繞該文件深入地交換意見,也從一個側面表明“通過對話化解矛盾”已成為處理中歐經貿關系中敏感問題的一條準則。
科技合作正熱將啟動“中歐科技年”活動
如果說,中歐在政治和經貿領域仍存在一些矛盾和疑慮的話,中歐科技合作的發展就相對順利得多。2003年中歐第六次領導人會晤期間簽署的“伽利略”計劃合作協議,使中國成為該計劃的第一個非歐盟成員國合作伙伴,為中歐科技合作樹立了一個新的里程碑。近年來,中歐在合力抗擊“非典”、信息技術、能源、新材料、生物技術、航空航天、氫能經濟等領域的合作,也逐步進入了具有實質性成果的發展階段。
2007年起,歐盟將開始執行第七個研究與發展框架計劃,中國致力于推動重點基礎研究和高新技術研究發展的“973”和“863”計劃也在全方位展開。為“總結經驗、展示成果、放眼未來”,中歐雙方決定在本次領導人會晤后,全面啟動“中歐科技年”活動。屆時,內容豐富的主題展覽、高層論壇和專家研討會等活動將分別在中國和歐盟成員國展開。
此外,在本次領導人會晤期間,中歐還可能在擴大能源合作、加強多邊領域合作等方面取得成果。
用歐盟官員的話說,此次中歐領導人會晤并沒有什么出人預料的“懸念”,但在推進全面戰略伙伴關系這條道路上,雙方將繼續腳踏實地“把中歐共同利益這塊蛋糕做大”。