昨日有媒體發(fā)表央行行長(zhǎng)周小川的觀點(diǎn)稱，中國(guó)的貨幣政策首要考慮的是促進(jìn)就業(yè)，其次是防治通貨膨脹，不能讓老百姓手中的錢(qián)“毛了”。
    在這篇題為《深化財(cái)稅金融改革完善宏觀調(diào)控體系———權(quán)威人士談十七大報(bào)告財(cái)經(jīng)“關(guān)鍵詞”》文章中，周小川闡述了貨幣政策的目標(biāo)以及今后加強(qiáng)和改善金融調(diào)控的方向。 
    他說(shuō)，在發(fā)達(dá)國(guó)家，貨幣政策一般是強(qiáng)調(diào)通貨膨脹目標(biāo)制，但在我國(guó)，貨幣政策要堅(jiān)持多目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 
貨幣政策首先考慮就業(yè) 
    在談到“堅(jiān)持以人為本”時(shí)，周小川表示，首先在宏觀調(diào)控和制定貨幣政策時(shí)要考慮促進(jìn)就業(yè)，其次注重通貨膨脹的防治，保持幣值穩(wěn)定，不能讓老百姓手中的錢(qián)“毛了”，還要促進(jìn)和支持消費(fèi)；在堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展方面，央行工作要注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)、物價(jià)穩(wěn)定、國(guó)際收支平衡等多個(gè)目標(biāo)之間的全面協(xié)調(diào)，重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不僅要看當(dāng)前，更要看時(shí)間序列及其外推，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；在堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧方面，注意處理好發(fā)展、改革、穩(wěn)定的關(guān)系。對(duì)于下一步貨幣政策的動(dòng)向，周小川透露，央行將進(jìn)一步加強(qiáng)和改善金融調(diào)控。貨幣政策要注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)、物價(jià)穩(wěn)定、國(guó)際收支平衡等多個(gè)目標(biāo)之間的全面協(xié)調(diào)，適當(dāng)加大調(diào)控力度，保持貨幣信貸合理增長(zhǎng)，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 
可能增加調(diào)控新手段 
    就在周小川發(fā)表言論的同一天，央行主管的《金融時(shí)報(bào)》發(fā)表了央行濟(jì)南分行行長(zhǎng)楊子強(qiáng)的文章，呼吁應(yīng)盡快把差別性金融調(diào)控取向推向前臺(tái)。 
    這名央行官員表示，盡管央行今年以來(lái)多次調(diào)控，但以流動(dòng)性過(guò)剩為背景的投資、信貸和貿(mào)易順差的過(guò)快增長(zhǎng)仍沒(méi)有冷卻跡象。總量調(diào)控的手段、措施和作用空間越來(lái)越有限，因此應(yīng)該在穩(wěn)中適度從緊的貨幣政策之下，進(jìn)一步擴(kuò)大和增強(qiáng)差別性金融調(diào)控政策的強(qiáng)度、力度、范圍和效率。 
    他建議，繼續(xù)強(qiáng)化差別存款準(zhǔn)備金率政策，在依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)狀況實(shí)施差別存款準(zhǔn)備金率政策的同時(shí)，適時(shí)考慮準(zhǔn)備金率的區(qū)域差別化；適當(dāng)賦予央行分支行在特種存款、央行定向票據(jù)、再貼現(xiàn)和再貸款等貨幣政策工具方面的自主執(zhí)行權(quán)。 
    此外，他還建議，區(qū)別行業(yè)或區(qū)域?qū)嵭胁顒e比例的結(jié)匯或限制結(jié)匯，比如針對(duì)外資獨(dú)資房地產(chǎn)企業(yè)采取比例結(jié)匯和限制結(jié)匯的差別性政策；根據(jù)資產(chǎn)價(jià)格上漲水平與金融風(fēng)險(xiǎn)狀況，差別化調(diào)控個(gè)人住房貸款首付比例和貸款利率水平等。 
    對(duì)于楊子強(qiáng)的這一文章，外界分析認(rèn)為，央行意識(shí)到此前一系列調(diào)控措施尚未對(duì)抑制流動(dòng)性過(guò)剩發(fā)生明顯作用，未來(lái)可能會(huì)增加新的調(diào)控手段。