曾經“三起三落”的海南省重點建設項目——第一物流中心項目日前終于順利動工。站在自己昔日耕作的土地上,海南省澄邁縣老城鎮龍吉村村民鄭尚軍表情平靜。他告訴記者,政府已經對征地農民以后的生活進行了安排,大家都希望工程能盡快建成,給村里帶來新發展。
物流中心項目計劃投資1.89億元,預計年貨物吞吐量180萬噸,是粵海鐵路物流南站建設的一個重要配套項目。按照規劃,該物流中心被定位為農副產品交易中心和初、深加工中心。
物流中心占地面積約532畝,跨澄邁、海口兩市縣多個村莊,其中龍吉村出讓土地250畝,包括220畝水田,是項目征地面積最大的村。此前由于失地農民安置原因,項目推進一波三折,引起澄邁縣委、縣政府的高度重視。該縣專門成立了由縣長楊思濤為組長的省縣重點項目用地協調服務領導小組,對項目征地后失地農民的安置問題進行認真研究。
據楊思濤介紹,從2004年1月1日開始,澄邁在老城經濟開發區開展試點性工作,對開發區內被征用的耕地,由縣財政在國家補償之外,給予每年每畝600元的口糧補償費,補償期限為50年,補償標準隨物價調整而調整。按照規定,這筆補償費必須一年一發,主要用于失地農民的生活保障,可用于購買糧食,購買社保、醫保,孩子教育等,費用由社會保險事業局及補償對象所在鎮共同監督。
今年11月5日,澄邁縣政府第十三屆十五次常務會議審議通過了《澄邁縣老城開發區征用耕地口糧補償管理辦法》和《澄邁縣失地農民生活保障制度》,從制度上保證了失地農民能夠得到妥善安置,使失地農民的長遠生計有了保障,從而為項目順利開工掃除了障礙。
鄭尚軍說,龍吉村的水田在2003年被征用,按照規定,是享受不到征用耕地口糧補償的。這次物流中心項目動工,縣政府、開發區管理委員會和龍吉村村民召開了10多次的協調會,讓村民認識到項目的意義,并對征用地上的青苗等進行了二次補償,把龍吉村納入到《征用耕地口糧補償管理辦法》范圍內,村民今后的生活有了保障,項目還能帶給自己新機遇,現在對物流中心的建設充滿期望。
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