昨日，《國務(wù)院辦公廳加強(qiáng)和規(guī)范新開工項目管理的通知》（國辦發(fā)〔2007〕64號）（以下簡稱《通知》）公布，要求各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)依法加強(qiáng)和規(guī)范新開工項目管理，切實(shí)從源頭上把好項目開工建設(shè)關(guān)，維護(hù)投資建設(shè)秩序。 
《通知》指出，新開工項目管理是投資管理的重要環(huán)節(jié)，也是宏觀調(diào)控的重要手段。近年來，新開工項目過多，特別是一些項目開工建設(shè)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力，加劇了投資增長過快、投資規(guī)模過大、低水平重復(fù)建設(shè)等矛盾，擾亂了投資建設(shè)秩序，成為影響經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的突出問題。為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，各地區(qū)、各有關(guān)部門要根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔2004〕20號）和國家法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，切實(shí)從源頭上把好項目開工建設(shè)關(guān)，維護(hù)投資建設(shè)秩序，以促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。 
《通知》指出各類投資項目開工建設(shè)必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展建設(shè)規(guī)劃、土地供應(yīng)政策和市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。《通知》要求對未取得規(guī)劃選址、用地預(yù)審和環(huán)評審批文件的項目，發(fā)展改革等部門不得予以審批或核準(zhǔn)。對于未履行備案手續(xù)或者未予備案的項目，城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)等部門不得辦理相關(guān)手續(xù)。對應(yīng)以招標(biāo)、拍賣或掛牌出讓方式取得土地的項目，國土資源管理部門要會同發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)等部門將有關(guān)要求納入土地出讓方案。對未按規(guī)定取得項目審批 (核準(zhǔn)、備案)、規(guī)劃許可、環(huán)評審批、用地管理等相關(guān)文件的建筑工程項目，建設(shè)行政主管部門不得發(fā)放施工許可證。對于未按程序和規(guī)定辦理審批和許可手續(xù)的，要撤消有關(guān)審批和許可文件，并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。 
《通知》還強(qiáng)調(diào)各級發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)、統(tǒng)計等部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)格管理，強(qiáng)化對新開工項目事后的監(jiān)督檢查。要建立部門聯(lián)席會議制度等協(xié)調(diào)機(jī)制，對新開工項目管理及有關(guān)制度、規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行交流和檢查，不斷完善管理辦法。 

建設(shè)部：確保五類住房用地不低于居住用地的70% 
建設(shè)部副部長齊驥21日說，要加強(qiáng)住房有效供應(yīng)，確保廉租住房等五類住房用地不低于居住用地的70％。 
齊驥提出，各地要深入貫徹國家宏觀調(diào)控政策，加快建立和完善住房保障工作機(jī)制。抓緊制定2008年、2009年住房建設(shè)計劃，明確廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、“兩限”普通商品住房、中低價位和中小套型普通商品住房等五類住房的建設(shè)規(guī)模和具體地塊，并確保這五類住房用地不低于居住用地的70％。房價較高、漲幅較快的城市，要采取切實(shí)有效措施加大經(jīng)濟(jì)適用住房、限價商品房的供應(yīng)，加快解決當(dāng)?shù)鼐用褡宰⌒枨髥栴}。