中國海關(guān)總署11日公布的數(shù)據(jù)顯示，今年11月，中國貿(mào)易順差仍保持在263億美元的高位，接近10月份271億美元的歷史新高。同時，今年1月至11月，中國外貿(mào)進(jìn)出口總值達(dá)19690.9億元，超過去年全年水平。  　　中國龐大的貿(mào)易順差與國際分工、經(jīng) 
　　濟全球化及中國出口能力增強等有關(guān)。隨著國際競爭的加劇，“中國制造”以低端、低價格產(chǎn)品、數(shù)量擴張開拓國際市場的模式亟待改變。 
　　不久前閉幕的中央經(jīng)濟工作會議提出，中國要加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)，堅持以質(zhì)取勝。 
　　從2002年中國政府提出“鼓勵和支持?jǐn)U大出口”，到今年的“優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)，堅持以質(zhì)取勝”，這背后是中國外貿(mào)形勢的變化和統(tǒng)籌國際國內(nèi)市場的需要。 
　　2004年，中國進(jìn)出口貿(mào)易總額首破萬億美元。據(jù)商務(wù)部預(yù)測，2007年，中國進(jìn)出口貿(mào)易總額將超過2.1萬億美元，累計貿(mào)易順差將達(dá)到2500億美元。外貿(mào)增長方式粗放、國際貿(mào)易摩擦壓力加大等問題凸顯。 
　　據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，2002年至2007年上半年，中國出口產(chǎn)品遭遇貿(mào)易摩擦調(diào)查358宗，主要與紡織、機電、化工、玩具、食品等多個行業(yè)有關(guān)，受影響出口總額超過90億美元。 
　　“中國迫切需要企業(yè)通過技術(shù)、觀念創(chuàng)新，并更多地借助高質(zhì)量、高技術(shù)產(chǎn)品來參與到國際競爭中去。”商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局局長楊益說。 
　　長期以來，中國的出口產(chǎn)品以其物美價廉而受到世界各地消費者的青睞。“中國制造”的鞋、玩具、紡織品等均占全球市場的首位。 
　　然而，中國出口依然存在結(jié)構(gòu)性問題：自主知識產(chǎn)權(quán)和自由品牌少，低端產(chǎn)品多，缺乏核心競爭力；出口商品中仍存在高污染、高能耗產(chǎn)品；機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品占出口比重不高等。 
　　據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，今年1月至8月中國累計實現(xiàn)貿(mào)易順差1293.64億美元，其中輕工順差占全國的近八成。中國輕工業(yè)聯(lián)合會會長陳士能說，中國輕工出口靠的是比較優(yōu)勢、外向型優(yōu)勢，而缺乏競爭優(yōu)勢和創(chuàng)新型優(yōu)勢。 
　　為緩解外貿(mào)順差帶來的矛盾，進(jìn)一步優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，從今年7月1日起，中國對部分商品的出口退稅進(jìn)行調(diào)整，共涉及2831項商品，約占海關(guān)稅則中全部商品總數(shù)的37％，其中包括553項“高耗能、高污染、資源性”的產(chǎn)品和2268項容易引起貿(mào)易摩擦的商品。 
　　海關(guān)統(tǒng)計顯示，政策調(diào)整涉及商品總體出口增幅9月開始出現(xiàn)回落。9月全國政策調(diào)整涉及商品出口值396.5億美元，同比增長21.4％，比1月至8月增幅減緩9.1個百分點。