中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話熱點:金融開放與美元匯率
2007-12-14 17:27:00 來源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
目前中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話的一個核心問題仍在于不斷擴(kuò)大的美國對中國經(jīng)常項目逆差和中國對美國貿(mào)易順差。實際上,無論中美雙方還是國際社會目前已經(jīng)在以下幾方面達(dá)成了越來越多的共識,即人民幣匯率的調(diào)整并不能從根本上解決美國的問題。
12月12日至13日,第三次“中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話”將在北京舉行。據(jù)美國財政部透露,這次對話的核心議題包括貿(mào)易整合、經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展、能源節(jié)約、金融改革、環(huán)境保護(hù)、雙邊投資。另外,產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全被首次列為對話的主要議題。12月10日,摩根士丹利亞洲主席史蒂芬?羅奇對本報記者表示,戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話是中美雙方保持長期接觸的一種做法,并非一定要在對話中實現(xiàn)短期的突破。對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)金融學(xué)院副院長丁志杰教授則認(rèn)為,雙方將在人民幣匯率方面達(dá)成更多的共識,有利于包括中國、美國在內(nèi)的相關(guān)國家采取一攬子政策來解決全球失衡問題。他還認(rèn)為,本次對話應(yīng)談及美元持續(xù)貶值問題。
“中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話”是由中國國家主席胡錦濤和美國總統(tǒng)布什在2006年共同倡議設(shè)立的。首次對話于當(dāng)年12月在北京舉行。2007年5月,第二次對話在華盛頓舉行,雙方在能源安全、環(huán)境保護(hù)、中國取消對外國證券公司設(shè)立合資公司的限制、民航開放等方面取得了一系列成果。不過,在最具爭議的人民幣匯率問題上,雙方并沒有實現(xiàn)任何突破性進(jìn)展。
史蒂芬?羅奇在回答本報記者提問時表示,戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話是中美雙方保持長期接觸的一種做法,而不是要在對話中實現(xiàn)短期的突破。他認(rèn)為人們不應(yīng)對本周的對話抱太高的期望。
而丁志杰則表示,目前中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話的一個核心問題仍在于不斷擴(kuò)大的美國對中國經(jīng)常項目逆差和中國對美國貿(mào)易順差。實際上,無論中美雙方還是國際社會目前已經(jīng)在以下幾方面達(dá)成了越來越多的共識,即人民幣匯率的調(diào)整并不能從根本上解決美國的問題。他預(yù)計中美雙方本次可能會在進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機制、增加匯率彈性、發(fā)揮匯率政策在調(diào)節(jié)國際收支順差方面的作用、改善中國國際收支的總體狀況等方面達(dá)成更多的共識。他認(rèn)為這些共識有利于包括中國、美國在內(nèi)的相關(guān)國家采取一攬子政策來解決全球失衡問題。
丁志杰還認(rèn)為,作為華爾街出身的財政部長,保爾森在本次戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話中可能會進(jìn)一步要求中國在服務(wù)貿(mào)易特別是金融領(lǐng)域的開放。“總體來看,金融開放是有利于中國融入全球經(jīng)濟(jì)和金融發(fā)展的,但協(xié)調(diào)金融開放的步伐與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系至關(guān)重要,政府應(yīng)充分考慮到金融開放有可能對國內(nèi)造成的沖擊,特別是在目前人民幣存在升值壓力、資本流入加劇的情況下。對金融領(lǐng)域的市場準(zhǔn)入,我們應(yīng)在促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上循序漸進(jìn)地開放!
在中美之間,另一個值得關(guān)注的議題是美元匯率。盡管保爾森和他的前任一直聲稱強勢美元符合美國的利益,但美元匯率最近幾個月卻呈加速下跌趨勢。美元指數(shù)在11月23日下降到74.48這一1973年以來的最低水平,12月10日大約為76.33。美元匯率的持續(xù)走低造成了全球流動性過剩并損害了持有美元資產(chǎn)的眾多國家的利益。丁志杰認(rèn)為,本次中美對話應(yīng)該談及美元問題。根據(jù)他的計算,2002年至2005年,美國債務(wù)性的國際收支逆差達(dá)到了2.4682萬億美元,而同期的對外債務(wù)僅凈增加2068億美元,其余2萬多億美元的債務(wù)性逆差都被美元貶值所帶來的資產(chǎn)存量的重估抵消掉了,這嚴(yán)重地?fù)p害了持有美元國家的利益。同時,今年第三季度以來,美元的不斷貶值還導(dǎo)致國際大宗商品市場價格飆升,使發(fā)展中國家所持有美元的購買力嚴(yán)重縮水。不僅如此,“在2006年以前,美國的投資收益一直是正的,而2006年投資收益轉(zhuǎn)為負(fù)的。這意味著,無論從資產(chǎn)負(fù)債還是投資收益來看,美國都成為了一個真正的債務(wù)國。這會導(dǎo)致美國政府傾向于弱勢美元政策。”丁志杰如是說。他建議中國應(yīng)在本次對話中向美方提出,從維護(hù)全球經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定以及作為一個主要的國際貨幣發(fā)行國的角度,美國應(yīng)該采取強勢美元而不是弱勢美元的政策。
美國商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示,美元的不斷貶值已經(jīng)使美國經(jīng)濟(jì)從中獲益。9月份出口上升至1401億美元,成為正在遭受16年來最嚴(yán)重房地產(chǎn)蕭條打擊的美國經(jīng)濟(jì)的“一道亮麗的風(fēng)景”,使貿(mào)易逆差從去年8月創(chuàng)歷史紀(jì)錄的676億美元縮小至565億美元。盡管通過美元貶值可以在短期內(nèi)起到促進(jìn)增長的作用,但丁志杰表示,如果美國政府繼續(xù)誘導(dǎo)美元貶值,人們都不愿意持有美元,可能會嚴(yán)重?fù)p害美元的國際貨幣地位,從長遠(yuǎn)看并不利于美國經(jīng)濟(jì)金融。美國應(yīng)對美元采取更為積極的政策導(dǎo)向,不能再任其貶值。
事實上,美元的國際貨幣地位的確已經(jīng)受到了一定程度的損害。據(jù)悉,目前伊朗已經(jīng)完全放棄使用美元作為石油交易貨幣,石油輸出國組織也在討論是否放棄美元作為結(jié)算貨幣。