中國出口增長與美國關系不大
2007-12-15 13:19:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
如何判斷2008年對外貿(mào)易形勢?目前,國內出現(xiàn)了明顯的兩大誤判:一種是許多學者認為中國的出口增長將因美國經(jīng)濟不景氣而明顯放緩;另一種是境內外許多人都主張用人民幣大幅升值的手段來縮小貿(mào)易順差。這兩種提法對國家宏觀經(jīng)濟決策都會起誤導的作用。 貿(mào)易失衡的國際因素
盡管2008年世界經(jīng)濟的不確定性略有增加,金融市場風險可能會因次按問題及資產(chǎn)價格高漲而有所積累或逐步釋放,但從總體上看,世界經(jīng)濟仍然處在比較快的發(fā)展周期中。目前,中國、印度、俄羅斯對全球經(jīng)濟增長的貢獻已超過50%。在2008年,這些迅猛發(fā)展的新興工業(yè)化國家,將繼續(xù)對世界經(jīng)濟的穩(wěn)定增長起著舉足輕重的作用,并通過全球貿(mào)易關系有效地減緩美國經(jīng)濟下行的壓力。
從美國經(jīng)濟的發(fā)展前景看,IMF認為2008年的增速將明顯放緩。但克林頓時期的總統(tǒng)經(jīng)濟顧問羅拉認為,美國經(jīng)濟2008年的增速將達到2.6%,低于2006年的2.9%,高于2007年的2.2%,而且經(jīng)濟復蘇主要是美元疲軟、利率低企及建筑業(yè)開支探底回升帶動的。美國經(jīng)濟2008年可能呈現(xiàn)出先慢后快、全年稍快于2007年的特點。如果美國經(jīng)濟確實放緩,由于中國出口的主要是廉價商品,因此,美國消費者信心的下降,不見得會導致對廉價商品需求的下降。所謂的中國出口增速將因美國經(jīng)濟放緩而明顯下降的理論是不可靠的。
從歐洲的情況看,歐盟對中國的貿(mào)易逆差2007年將達到1300億美元,與美國對中國的逆差比較接近。由于美元一路走軟,歐元已升值至1.48美元/歐元,相應地人民幣對歐元的名義匯率自匯改以來也貶值了8.7%。這對中國加快對歐盟出口是非常有利的。除非美國從伊拉克大規(guī)模撤軍,財政及貿(mào)易雙赤字的情況有很大改觀,否則,美元在2008年的總體趨勢仍將比較疲軟。世界貨幣這種大的格局以及人民幣匯率形成機制的特點,決定中國對非美元國家的出口在2008年仍將保持較快的發(fā)展速度。
另外,為了減緩次按問題所引發(fā)的信貸緊縮及金融市場動蕩的情況,美國、英國等西方國家在過去幾個月已釋放了大量流動性。這些成本較低的流動性,在金融市場波動相對平緩之后,或會大量被投入商品、房地產(chǎn)、股票及相關的衍生產(chǎn)品市場,并由此蔓延至新興工業(yè)化國家的金融市場,進一步推高這些國家的經(jīng)常項目順差。
匯率利率對貿(mào)易平衡的作用有限
為了避免經(jīng)濟發(fā)展由偏快轉向過熱,政府在2008年將實行從緊的貨幣政策,更加嚴格地控制固定資產(chǎn)投資的增幅。這可能會使進口增速有所下降。就出口而言,雖然加息和升值適當增加了出口產(chǎn)品的成本,但由于中國生產(chǎn)要素價格已被嚴重扭曲,儲蓄率過高、對外貿(mào)易以加工貿(mào)易為主等結構性問題一時難以解決,因此,中國的出口在2008年將保持較快的增長速度,貿(mào)易順差也將持續(xù)大量增加。
在貨幣政策方面,利率主要是調節(jié)資金及宏觀供求關系的手段。中國的出口主體以外商投資企業(yè)為主,這些企業(yè)的自有資金比中資企業(yè)要相對充裕一些,加息一、二百個基點對企業(yè)的壓力是有限的。何況目前中國的通脹率已達到6.9%,即使2008年的加息幅度是2007年的二倍,達到270個基點,一年期存款的利率升至6.57%,由于實質利率仍然為零或接近于零,企業(yè)在出口生產(chǎn)方面所受影響也是比較小的。
就匯率而言,本幣升值確實可以增加出口產(chǎn)品的匯兌成本,但日本、臺灣等國家或地區(qū)的升值歷史已經(jīng)證明,不去調整經(jīng)濟結構、不去解決導致貿(mào)易順差大幅增加的深層原因,單單從匯率升值入手是無法解決貿(mào)易失衡問題的。從1971到1987年,日元累計升值166%,但同期日本以貿(mào)易順差為主的經(jīng)常項目順差卻從幾十億美元攀升至870億美元,增幅高達20多倍。自2005年匯改以來,人民幣對美元的名義匯率已累計升值12%,但中國的貿(mào)易順差同樣不見減少反見其漲:匯改前的2004年只有320億美元,2005、2006、2007年已分別急升至900億、1774億和2650億美元。這當中最主要的原因就是中國調整外貿(mào)增長方式、解決結構性經(jīng)濟問題、推進生產(chǎn)要素價格改革的步伐比較緩慢;而單靠人民幣升值手段,不僅無法減少貿(mào)易順差,還會因升值預期明確,導致境外資金混入貿(mào)易項目及其他經(jīng)常項目。盡管混入出口收匯的資金規(guī)模遠沒有渣打某經(jīng)濟學家所說的那么大,但在跨國公司之間及跨國公司內部的貿(mào)易在中國出口格局中占大頭、跨境關聯(lián)交易比較頻繁、轉移價格的真實性和合法性很難核實的情況下,境外資金假借貿(mào)易名義流入境內的渠道從理論上說是存在的,而且這一渠道不是靠海關、外匯或貿(mào)易監(jiān)管所能堵得住的。不僅如此,中國的貿(mào)易結構以境外企業(yè)主導的加工貿(mào)易為主,還使整體貿(mào)易呈現(xiàn)出大進大出的特點,并使匯率升值在以進口原材料及半成品為主的加工貿(mào)易面前失去原有的對貿(mào)易順差的調節(jié)作用。
順差攀升的根本原因
在能源、原材料價格持續(xù)大幅上漲的情況下,中國企業(yè)的出口商品在價格上仍有很強的競爭優(yōu)勢,最根本的原因是生產(chǎn)要素價格已被嚴重扭曲:包括企業(yè)在環(huán)保方面的投入較低,農(nóng)民工養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和安全生產(chǎn)方面明顯不足,多數(shù)職工沒有享受到正常的加薪機制,土地、水、電、油的價格沒有反應正常的市場供求關系,以及加工貿(mào)易企業(yè)和外商投資企業(yè)的稅費負擔較輕等。
生產(chǎn)要素價格不合理,不僅不利于保護民工、保護環(huán)境,不利于建設和諧社會和環(huán)境友好型社會,還會導致企業(yè)應有的出口產(chǎn)品成本外部化和社會化,導致中國出口產(chǎn)品成為全球廉價商品的代名詞,導致貿(mào)易順差激升、貿(mào)易摩擦大幅增加、流動性問題也難以得到根治。在生產(chǎn)要素價格遠未市場化的條件下,有些人主張用人民幣大幅升值的手段來調節(jié)貿(mào)易失衡問題,確實有點本末倒置,而且有違購買力平價理論及匯率形成機制改革的前提條件。由于生產(chǎn)要素價格的合理化需要比較長的一段時間,而且在通脹情況下推進的步驟不可能過于急促,因此我們認為,2008年中國的出口仍會因生產(chǎn)成本低而保持較快的增長速度。
以加工貿(mào)易為主的外向型經(jīng)濟結構以及與此相關的全球產(chǎn)業(yè)轉移是出口持續(xù)增長的另一重要原因。由于長期以來中國政局穩(wěn)定、市場龐大、熟練勞動力的供給比較充足,加上生產(chǎn)要素價格被人為壓低、外資稅負比較輕,因此外商投資企業(yè)和加工貿(mào)易在中國的發(fā)展比較迅猛,全球制造業(yè)向中國梯度轉移的趨勢非常明顯(目前外商投資企業(yè)和加工貿(mào)易出口的比重已分別達到59%和53%)。這一輪規(guī)模宏大的產(chǎn)業(yè)轉移,迄今仍未看到轉向或放緩的任何痕跡,反而其轉移的總體規(guī)模在本世紀已經(jīng)因產(chǎn)業(yè)范圍從勞動密集型大量擴散至資本密集型的重化工業(yè)及高科技產(chǎn)業(yè)而有明顯擴大的趨勢。2007年我國機電產(chǎn)品出口將超過6700億美元,高科技產(chǎn)品出口也將達到3600億美元,以至西方國家的輿論都驚呼中國制造業(yè)已越來越有競爭力,其產(chǎn)品正在向價值鏈上端發(fā)展。實際上,出口產(chǎn)品結構的變化,雖然有科技進步的因素,但更主要的是相關產(chǎn)品加速向中國轉移的結果。據(jù)發(fā)改委外經(jīng)所的調查報告,目前出口的高科技產(chǎn)品中,有97%是外資生產(chǎn)的,而且涉及中國的貿(mào)易大部分都屬于跨國公司之間及內部的貿(mào)易往來,放在中國的環(huán)節(jié)基本上只是最后一道加工或裝配工序。有關調查還表明,93%的中資企業(yè)一般都不搞自主創(chuàng)新,國有企業(yè)高科技產(chǎn)品的進出口貿(mào)易目前也處于逆差狀態(tài)。以上情況既可說明中國外貿(mào)占全球的比重迅速上升至8%、貿(mào)易依存度高達72%的原因,又可揭示外貿(mào)順差和流動性的主要根源。由于加工貿(mào)易的權重比較高,新一輪產(chǎn)業(yè)轉移目前正方興未艾,因此我們認為,中國總體的出口規(guī)模在2008年仍會呈現(xiàn)比較快的增長勢頭。需要我們注意的是,中國的出口結構是以全球產(chǎn)業(yè)轉移及加工貿(mào)易為背景的,而日本、德國在上世紀60-80年代的貿(mào)易崛起是以民族工業(yè)成長為背景的,這就決定了中國貿(mào)易順差的規(guī)模將比歷史上任何國家都要驚人得多。
最后,中國深層次的經(jīng)濟問題,包括三農(nóng)、住房和醫(yī)療、社會保障等問題的徹底解決還需要較長一段時間。相應地,儲蓄率偏高、消費增長低于投資和出口、整體供求關系產(chǎn)生溢出效應的局面一時也難以得到扭轉。這種局面會推動外貿(mào)出口保持較快的增長速度。 (作者/柴青山 黃海)