國資委召開央企負責人會議 李榮融部署明年工作
2007-12-19 13:29:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
積極引進民營、外資等各種所有制經(jīng)濟參與中央企業(yè)股份制改革。
鼓勵支持中央企業(yè)在境內(nèi)外上市,具備條件的實現(xiàn)整體上市;不具備整體上市條件的,逐步把優(yōu)良主營業(yè)務資產(chǎn)注入上市公司。
推進中央企業(yè)重組調(diào)整。
積極研究調(diào)整重組和資源整合方案,鼓勵和支持中央企業(yè)通過多種形式進行并購重組。
在昨日舉行的中央企業(yè)負責人會議上,國務院國資委主任李榮融表示,中央企業(yè)的目的是為了做強做大,為投資者提供持續(xù)穩(wěn)定的良好回報。他還指出,明年將進一步完善企業(yè)國有產(chǎn)權管理,加強國有控股股東行為管理,確保中央企業(yè)所持上市公司股份有序流轉和上市公司重大資產(chǎn)重組行為規(guī)范運作,并充分利用現(xiàn)代信息技術手段實現(xiàn)對上市公司國有股份流轉的動態(tài)監(jiān)測。
總結2007年
央企全年實現(xiàn)利潤將達9800億元
據(jù)李融榮介紹,今年以來中央企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營繼續(xù)保持了良好發(fā)展態(tài)勢。1-11月,中央企業(yè)累計實現(xiàn)利潤9186.6億元,同比增長31.7%,其中凈利潤5522.1億元,同比增長33%。凈資產(chǎn)收益率11.7%,同比上升1.3個百分點,同比提高的企業(yè)有117家;總資產(chǎn)報酬率7.7%,同比上升0.8個百分點,同比上升的企業(yè)有128家。預計全年實現(xiàn)利潤達到9800億元,同比增長30%。1-11月,中央企業(yè)實現(xiàn)利潤同比增長的企業(yè)有139家,占90.8%;實現(xiàn)利潤超過100億元的企業(yè)有18家,比上年同期增加4家。盈利大戶的分布,由石油石化、電力、電信擴大到船舶、汽車、航運、冶金等行業(yè)。交通運輸、冶金、汽車、設備制造、商貿(mào)5個行業(yè)企業(yè)的增利額共計681.1億元,占中央企業(yè)總增利額的30.8%。1-11月,中央企業(yè)資產(chǎn)總額14.6萬億元,同比增長21%。今年以來,中央企業(yè)抓住資本市場快速發(fā)展的有利時機,加快整體上市和回歸A股市場步伐。9家企業(yè)實現(xiàn)了境內(nèi)外首次公開發(fā)行股票并上市,6家企業(yè)H股回歸A股,12家企業(yè)境內(nèi)增發(fā)、配股。今年共有13家央企參與7次重組,戶數(shù)減至152家。
李榮融指出,在充分肯定成績的同時,中央企業(yè)改革發(fā)展中還存在三方面突出的問題不可忽視。
一是部分企業(yè)盈利基礎不牢固。部分企業(yè)集團內(nèi)部發(fā)展不均衡,利潤集中于少數(shù)子企業(yè)。1-11月,在累計實現(xiàn)利潤超過5億元的86家企業(yè)集團中,有43家盈利額的一半以上來自于所屬的1戶二級子企業(yè);52%的二級子企業(yè)實現(xiàn)利潤占整個集團利潤總額的比重不足5%;所屬二級子企業(yè)虧損面超過50%的企業(yè)集團有16家。部分企業(yè)主業(yè)盈利能力下降,75家企業(yè)主營業(yè)務利潤率低于去年同期。
二是部分企業(yè)償債風險加大。1-11月,中央企業(yè)資產(chǎn)負債率同比上升的有65家,負債增長高于資產(chǎn)增長的有69家,資產(chǎn)負債率高于75%的有44家;流動比率為104.3%,同比下降的企業(yè)有76家;速動比率為78.7%,同比下降的企業(yè)有66家!吧贁(shù)企業(yè)過分依賴銀行貸款擴大經(jīng)營規(guī)模,短貸長投,加大了財務風險,這是我們最擔心的!崩顦s融表示,由于信貸政策的從緊,現(xiàn)在有不少中央企業(yè)很難過,但“從緊”是大勢且剛剛開始,難免會有一刀切的現(xiàn)象,因此在這一點上要有足夠的戒備。
三是部分企業(yè)預算管理有待加強。有18家企業(yè)固定資產(chǎn)投資預算70%以上依賴貸款,91家企業(yè)成本費用預算增長超過收入增長;86家企業(yè)利潤預算下降,但工資預算仍較快增長;74家企業(yè)預算資產(chǎn)負債率高于去年。這三個問題應該引起高度重視,有針對性地逐步加以解決。
部署2008年
央企要著力于增強可持續(xù)發(fā)展能力
李融榮還對2008年國資委的主要工作進行了部署。一是推進中央企業(yè)公司制股份制改革。積極引進民營、外資等各種所有制經(jīng)濟參與中央企業(yè)股份制改革。鼓勵支持中央企業(yè)在境內(nèi)外上市,具備條件的實現(xiàn)整體上市;不具備整體上市條件的,逐步把優(yōu)良主營業(yè)務資產(chǎn)注入上市公司。二是推進中央企業(yè)董事會試點工作。三是推進中央企業(yè)重組調(diào)整。積極研究中央企業(yè)調(diào)整重組和資源整合的方案,鼓勵和支持中央企業(yè)通過多種形式進行并購重組,繼續(xù)深化資產(chǎn)經(jīng)營公司試點工作,探索不良資產(chǎn)處置、困難企業(yè)退出和存續(xù)企業(yè)改革重組的途徑和方式。探索組建新的資產(chǎn)經(jīng)營公司,推進中央企業(yè)重組和國有資本有進有退、合理流動。采取多種措施,鼓勵和推進中央企業(yè)非主業(yè)資產(chǎn)剝離重組。加快組織實施中央企業(yè)政策性關閉破產(chǎn),爭取明年6月底以前完成。李榮融還表示,關于中央企業(yè)調(diào)整重組的相關文件即將下發(fā)。中央企業(yè)的調(diào)整重組的目標就是增強活力,增加控制力和影響力,到2010年減少到80-100戶,中央要求的30-50戶的目標是有希望的。四是進一步完善國有資產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)規(guī)章體系。配合全國人大、國務院法制辦研究起草《國有資產(chǎn)法》。研究起草貫徹實施《公司法》和《物權法》的配套規(guī)章,研究起草國有資本經(jīng)營預算、重大資產(chǎn)損失責任追究等規(guī)范性文件等。五是進一步加強業(yè)績考核。六是進一步完善企業(yè)國有產(chǎn)權管理。積極探索建立混合產(chǎn)權管理的有效模式,監(jiān)管重點向上市公司國有股份轉移,加強國有控股股東行為管理,確保中央企業(yè)所持上市公司股份有序流轉和上市公司重大資產(chǎn)重組行為規(guī)范運作,積極推動國有產(chǎn)權交易立法工作。充分利用現(xiàn)代信息技術手段實現(xiàn)對產(chǎn)權交易、上市公司國有股份流轉的動態(tài)監(jiān)測。李榮融指出,上市公司國有股權要嚴格依法依規(guī)轉讓和買進,中央企業(yè)是負責任的企業(yè),很明白企業(yè)在行業(yè)中的地位和自己的價位,轉讓一部分股份是提醒市場投資者已經(jīng)偏離價位,中央企業(yè)“拋”和“收”絕不是為了去撈錢,中央企業(yè)目的是做強做大,為投資者提供持續(xù)的良好回報。六是進一步完善出資人財務監(jiān)督體系。七是加強和完善監(jiān)事會當期監(jiān)督。
李榮融指出,明年中央企業(yè)要著力于增強可持續(xù)發(fā)展能力,全面規(guī)劃和落實各項工作,力爭再上一個新臺階。首先,要推進機制創(chuàng)新,進一步增強企業(yè)活力。已經(jīng)實現(xiàn)部分資產(chǎn)上市的企業(yè),要通過增資擴股、收購資產(chǎn)等方式,把優(yōu)良主營業(yè)務資產(chǎn)逐步注入上市公司,實現(xiàn)整體上市。其次,要優(yōu)化結構,進一步提高資源配置效率。圍繞做強做大主業(yè)、增強核心競爭力,積極開展強強聯(lián)合、上下游整合等多種形式的并購重組。將有限的資源集中投入到需要重點發(fā)展的核心領域和關鍵環(huán)節(jié)。加強企業(yè)內(nèi)部資源整合,調(diào)整組織結構,壓縮管理層級,縮短管理鏈條。第三,強化管理,進一步提高集團控制力。加強投資管理,嚴格控制非主業(yè)投資,清理非持續(xù)盈利企業(yè)。第四,提高自主創(chuàng)新能力,進一步推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。第五,切實做好節(jié)能減排工作。將節(jié)能減排目標完成情況納入企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營業(yè)績考核,嚴格考核,嚴格獎懲。