政策調整初見成效 出口“噴井”時代結束
2007-12-20 14:05:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
外貿政策的調整和國際貿易環(huán)境的變化讓中國紡織品服裝出口逐漸回歸平穩(wěn)。展望2008年中國紡織品服裝出口形勢,中國海關總署相關官員表示,“噴井”時代已經結束,預計明年將保持較為平穩(wěn)的增長格局。
外貿政策調整 出口增速減緩
基于特有的勞動力成本優(yōu)勢,紡織品服裝長期以來都是我國出口的強勢項目。自2003年起,中國紡織品出口一直保持著強勁的增長勢頭,出口額不斷攀升,短短數年間便從2003年的790億美元增長至2006年的1440億美元。尤其是2006年,中國紡織品服裝進出口達到了1620.6億美元,同比增長22.6%,占全國貨物貿易總額的9.2%。其中,出口1440億美元,同比增長25.2%;全年實現順差1259億美元,同比增長28.6%,占全國貨物貿易總順差的70.9%。
雖然,紡織品服裝貿易年年攀升的順差為我國創(chuàng)匯立下了汗馬功勞,但是其“爆炸式”的增長也引起國外指責,以至貿易摩擦和爭端頻頻發(fā)生。今年以來,我國政府調整了一系列政策措施以平衡順差、擴大進口,紡織品服裝貿易的熱度也由此“冷卻”下來。
據海關總署宣傳處周先生介紹,2007年我國政府全面調整了對外貿易政策,以縮小順差、擴大進口的政策取向,取代了多年來以出口為導向的外貿策略;進一步降低了部分商品的出口退稅稅率,提高了加工貿易的門檻,加大了環(huán)保、節(jié)能等強制措施的實施力度。外貿政策不斷調整加上人民幣匯率不斷升值,以及國際市場競爭日益激烈、貿易摩擦日趨頻繁,都使中國紡織品服裝出口面臨著十分復雜的局面。但鑒于中國在紡織品服裝國際競爭中的比較優(yōu)勢,海關總署預計在2008年及未來幾年內,作為中國第一大出口行業(yè)的紡織品服裝將步入穩(wěn)步增長期。
據海關總署統(tǒng)計數據顯示,在國家政策調控之下,今年1月至8月我國紡織品服裝出口額共計1117.3億美元,同比增長19.5%,但總的出口數量在下降,出口增速同比回落5.2%,呈現出增幅回落、量減價升的現象。
外部環(huán)境改變 出口壓力巨大
“從國內紡織行業(yè)發(fā)展的大背景來看,中國紡織品服裝出口的‘井噴’式發(fā)展時代已基本結束,今后將難以在規(guī)模上繼續(xù)形成大的突破,將逐漸向淡化總量、注重質量的方向發(fā)展!敝芟壬J為,紡織品服裝出口數量的爆炸式增長會產生很多問題,企業(yè)應將目光從“量”轉到“質”上來,因為整個出口的外部環(huán)境都已經變了。
“人民幣的持續(xù)升值擊中了紡織品服裝出口的要害。盡管企業(yè)事先已經預料到人民幣升值,也通過訂單談判和內部調整化解了一部分負面影響,但是紡織行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)今年1月至8月的利潤還是因此減少了96億元,全行業(yè)利潤損失也達到306億元!敝芟壬f。
另外,嚴峻的國際貿易環(huán)境也對紡織品服裝出口構成現實挑戰(zhàn)。周先生表示,前不久,包括歐洲服裝紡織組織在內的歐盟十大行業(yè)組織致信歐委會主席巴羅佐,抱怨歐盟政府執(zhí)行反傾銷政策不力,預示著歐盟產業(yè)界可能在今后掀起新一輪反傾銷浪潮。美紡織業(yè)界隨后也提出了所謂針對中國“不公平貿易行為”的9點建議,鼓動其政府加大、加快對中國紡織服裝實施反傾銷、反補貼的力度。
“反傾銷、反補貼措施對中國紡織品出口的危害要比單純的數量限制大得多。一旦開始啟動調查,將嚴重打擊進口商信心,中國紡織品服裝在歐美市場的份額將遭到嚴重削弱。”周先生解釋道。
生產要素成本,特別是勞動力成本上升,也削弱了紡織品出口企業(yè)在國際市場上的競爭力。據商務部副部長高虎城介紹,部分東南亞國家已經開始和中國在低附加值產品上進行角逐。
“中國紡織品服裝出口放慢腳步是必然的,因為今年國家外貿政策調整和出口外部環(huán)境的轉變已經起到了一定的作用。不用為‘噴井’時代的結束而惋惜,迎來的可能會是一個更加穩(wěn)定的發(fā)展局面!敝芟壬治龅。
記者手記:
今年,我國對于紡織品服裝出口政策的調整,以及外部環(huán)境的變化,的確在控制出口、抑制順差方面起到了不小作用,不少企業(yè)向記者表示如今生意不好做,工廠甚至還徘徊在生死線上。我國紡織行業(yè)真的陷入了重重困境嗎?
其實不然,長遠來看我國紡織行業(yè)還有很大的發(fā)展空間,但這個空間更強調是模式創(chuàng)新與行業(yè)升級!皣娋睍r代確實已經過去,但這并不意味著倒退。相反,可能又是一次轉型的開始,一個更大的發(fā)展契機,也是中國海關總署判斷我國紡織品服裝貿易今后穩(wěn)步增長的由來。
另外,紡織品服裝業(yè)是典型的勞動密集型產業(yè),其低耗能、高就業(yè)、與農業(yè)密切相關、出口創(chuàng)匯等特征符合中國國情——勞動力資源豐富,失業(yè)率高,就業(yè)壓力大;自然資源少,能源短缺;“三農”問題嚴重;高科技領域落后,需要大量進口先進技術和裝備。因此,我們決不能阻礙這個行業(yè)的發(fā)展步伐,而是要將不利因素看作是對行業(yè)的鞭策。
記者認為,中國紡織品服裝出口形勢的改變不是壞事,不是完結,而是在探索一條適合中國國情的發(fā)展之路,讓紡織品服裝企業(yè)走得更扎實而已。