據(jù)財(cái)政部日前消息，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，從2008年1月1日起，我國(guó)將進(jìn)一步調(diào)整進(jìn)出口關(guān)稅，調(diào)整后的關(guān)稅總水平為9.8%。對(duì)木漿、焦炭、鐵合金、鋼坯、部分鋼材等“高能耗、高污染”產(chǎn)品將開(kāi)征或進(jìn)一步提高出口關(guān)稅，以有效發(fā)揮關(guān)稅在促進(jìn)貿(mào)易平衡等方面的宏觀調(diào)控作用。
 
國(guó)家提高焦炭出口關(guān)稅的目的在于控制焦炭產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，市場(chǎng)焦炭關(guān)稅上調(diào)已有預(yù)期，目前全球焦炭需求量大，關(guān)稅提高將進(jìn)一步刺激焦炭?jī)r(jià)格上漲。
抑制出口反彈
焦炭生產(chǎn)是典型的高污染、高耗能、資源型行業(yè)，是國(guó)家在節(jié)能減排中的限制型發(fā)展產(chǎn)業(yè)，并有產(chǎn)能過(guò)剩趨勢(shì)。前兩年中國(guó)焦炭行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致價(jià)格大幅下降，中國(guó)焦炭以低于國(guó)際平均成本的價(jià)格出口，不僅招致了反傾銷調(diào)查，也造成國(guó)內(nèi)資源流失和環(huán)境破壞。
為了抑制焦炭出口趨勢(shì)，國(guó)家主管部門(mén)不僅叫停了焦炭行業(yè)的出口退稅，更進(jìn)一步開(kāi)征焦炭出口關(guān)稅，并于今年6月1日起將稅率上調(diào)至15%。
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，隨著焦炭出口關(guān)稅上調(diào)，今年6-7月份我國(guó)焦炭出口量明顯縮減，6、7月份分別出口焦炭130.3萬(wàn)噸和97.7萬(wàn)噸，環(huán)比分別下降19.1%和25%。
但出口量的縮減勢(shì)頭并沒(méi)有持續(xù)多久，在出口價(jià)格快速攀升的帶動(dòng)下，從8月份開(kāi)始焦炭出口量出現(xiàn)反彈。8月份之前，焦炭出口均價(jià)在200美元/噸以下，而8月以來(lái)，焦炭出口價(jià)格迅速攀升，8月份上漲至223.9美元/噸，9月份達(dá)226.7美元/噸，10月和11月份分別為229.7美元/噸和246.1美元/噸。同時(shí)，焦炭月度出口量開(kāi)始重新放大，8-11月份出口量分別達(dá)124.4萬(wàn)噸、146.8萬(wàn)噸、142萬(wàn)噸和117萬(wàn)噸。
此次財(cái)政部并未透露具體的關(guān)稅上調(diào)細(xì)節(jié)，根據(jù)市場(chǎng)預(yù)測(cè)，明年焦炭關(guān)稅或再調(diào)高10個(gè)百分點(diǎn)，由15%上升至25%，但這一幅度尚未得到確認(rèn)。
企業(yè)有轉(zhuǎn)嫁能力
對(duì)新一輪的關(guān)稅上調(diào)，焦炭企業(yè)已經(jīng)有所預(yù)期，加之中國(guó)生產(chǎn)的含硫量低于0.65%的高品質(zhì)焦炭在國(guó)際大型鋼鐵公司的需求中具有一定剛性，國(guó)內(nèi)焦炭企業(yè)能夠通過(guò)繼續(xù)提高出口價(jià)格將關(guān)稅提高部分轉(zhuǎn)嫁出去。
據(jù)安泰集團(tuán)（600408）內(nèi)部人士透露，公司焦炭出口合同有約定，如果出口關(guān)稅進(jìn)一步增加，將重新議價(jià)。安泰集團(tuán)是國(guó)內(nèi)較大的焦炭出口商，2006年共計(jì)出口焦炭56.94萬(wàn)噸。公司人士同時(shí)介紹，由于出口采用信用證付款，比國(guó)內(nèi)銷售更有保障。
不過(guò)業(yè)內(nèi)人士指出，由于目前關(guān)稅上調(diào)時(shí)間和幅度不明晰，焦炭出口價(jià)格或許不能及時(shí)調(diào)整，從而造成短期內(nèi)的利潤(rùn)波動(dòng)。此外，如果焦炭關(guān)稅提高到25%，按照目前的國(guó)際、國(guó)內(nèi)價(jià)格，焦炭出口和內(nèi)銷的利潤(rùn)空間差別不大。
另外，明年除了將提高焦炭出口關(guān)稅外，財(cái)政部還表示將繼續(xù)提高鋼鐵產(chǎn)品的出口關(guān)稅。市場(chǎng)預(yù)期的方案是將鋼坯的出口關(guān)稅從目前的15%上調(diào)到25%，熱軋、長(zhǎng)材可能要由原來(lái)的5%-10%提高到15%。
今年以來(lái)，鋼材出口量已有所下降，稅收作用已經(jīng)非常明顯。據(jù)了解，去年我國(guó)鋼鐵新增銷量中，一半是出口拉動(dòng)的，繼續(xù)提高鋼鐵出口關(guān)稅，可能極大地抑制鋼鐵出口，從而影響國(guó)內(nèi)焦炭市場(chǎng)。