社會各界呼吁:出臺政策管理貨運市場
2007-12-5 13:59:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
與物流公司有關的案件屢有發生,引起了社會的關注,也引起了物流行業協會的注意。
11月16日,尹某因非法持有毒品罪,被判處有期徒刑1年零6個月。2006年,尹某認識了一名叫“亮亮”的男子,當知道“亮亮”能聯系上毒品后,便主動與其商量,想搞些毒品。2007年3月初,亮亮將毒品托運到太原市的一家物流公司。當尹某前往提取毒品時,被公安機關當場查獲。
11月21日,福建青年葉某因銷售偽劣產品罪,被判處有期徒刑8個月。2006年年底,葉某受雇于廣州的李某(在逃),按事先的約定,由李某從廣州發貨,葉某則在聯系運輸假煙和收取貨款,并將貨款打入李某指定的賬戶。而“維系”這一銷售網絡的同樣是托運公司的運輸線路……
屢有與物流公司有關的案件發生,引起社會關注,也引起了物流行業協會的注意。物流公司為何會出現這么多問題?
“開一家貨運公司太容易了”。山西省物流協會綜合事務部韓建國部長坦言:“物流市場的門檻太低了。想辦個貨運單位,只需在交通部門申領道路運輸許可證,再到工商部門申領個體或公司性質的營業執照即可運行。”
不論啥貨給錢就送
記者在調查過程中看到:如果想運一批煙到外地是十分非容易的。“不要任何手續,只要把貨運來就行了。”一般的物流公司都是這樣的回答。可見,只要交給他們運送,什么憑證都不需要。
可根據相關規定,運輸卷煙、雪茄煙、煙絲等煙草專賣品,必須持有煙草專賣品準運證。在省、自治區、直轄市內跨市、縣運輸的煙草專賣品,應當憑省級煙草專賣行政主管部門或其授權機構簽發的煙草專賣品準運證,才可辦理托運或自運。
正是不少物流公司的這種態度,讓一些試圖利用物流實施犯罪的人有了可乘之機。
門檻低市場混亂
相比較而言,公司性質的貨運單位各項制度比較健全,從注冊審核到經營管理還都規范些,而個體性質的貨運單位則問題較多,在營業執照上連注冊資金都不顯示,只要有一間房子、一張桌子、一部電話就可開張了。
韓建國介紹,目前我國物流業現狀不容樂觀,業內沒有核定過具體的管理辦法,個體經營戶占了很大的比例,整體上比較混亂。“因市場門檻低,大量貨運商涌入市場,直接結果就是采取惡性價格競爭,拼命壓價,然后通過超載來獲利。在以前正常情況下,運輸定價是以貨物的立方和重量計價。現在已經完全亂了。都是砍價,按整車算錢。”
除去運輸上微弱的盈余,貨運商另一個利潤來源是幫助貨主代收貨款掙取傭金。
貨運商一般收取傭金的比例在2‰左右,最多時傭金不超過50元,但相對一般貨運站一天近萬元甚至十幾萬元的代收貨款,這一利潤仍然可觀。因收回代收款的時間不同,代收款多少都會積壓在貨運商手上,貨運商在扮演中間人角色的同時,往往采用拆東補西的辦法來周轉貨運資金。當有的貨運商挪用的代收款無法維系其資金鏈時,索性吞掉越壓越多的代收貨款,人間蒸發。
出臺或完善相關措施
河北交通運輸管理局相關負責人。“物流市場相對比較混亂,丟貨、卷款潛逃、貨物破損不賠償等問題也確實存在。”談起物流市場的現狀,該負責人一臉擔憂。他說,對于一些比較大型的貨運場,交通運輸管理局都會嚴格按照 《道路貨物運輸及站場管理規定》核發《道路運輸經營許可證》,因此這些貨運場相對比較正規。但是,對于一些小型經營戶,監管存在很大難度。這位負責人介紹,《中華人民共和國道路運輸條例》出臺后,對這部分經營戶,并沒有詳細的準入核查標準,致使很多人鉆了法律監管的空子。
那究竟該怎么辦?這位負責人表示,托運市場存在的這些問題,在全國各省市也都有反饋,而且已經引起了國家相關部門的重視。目前,交通部正組織人員對各省市的道路交通運輸情況進行調研,預計在不久的將來,國家一定會針對這些經營戶出臺或完善相應的管理辦法。