2月份順差的大幅度增加，主要和進(jìn)出口增長(zhǎng)速度的差距放大有關(guān)。當(dāng)月出口增長(zhǎng)率為51.7%，進(jìn)口增長(zhǎng)率為13.1%，進(jìn)出口增長(zhǎng)率相差38.6個(gè)百分點(diǎn)，比上月擴(kuò)大了33個(gè)百分點(diǎn)。
出口增長(zhǎng)率高于進(jìn)口增長(zhǎng)率，除了前期趨勢(shì)的慣性影響之外，還和一些因素的作用有關(guān)。
放大出口增長(zhǎng)的因素一是美、日、歐等主要發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)，對(duì)我國(guó)產(chǎn)品的需求仍然比較強(qiáng)勁。1-2月份累計(jì)我國(guó)對(duì)這三大經(jīng)濟(jì)體的出口增長(zhǎng)率都在20%以上，對(duì)歐盟的出口增長(zhǎng)率更是超過(guò)50%。
二是可能跟一些企業(yè)的突擊出口有關(guān)。為了解決貿(mào)易順差增加過(guò)快和以及出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理問(wèn)題，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把緩解國(guó)際收支失衡作為2007年宏觀調(diào)控的重要任務(wù)，國(guó)家將通過(guò)出口退稅率、出口關(guān)稅調(diào)整等措施抑制高資源消耗、高污染、低附加值率的產(chǎn)品的出口。為了避免出口政策調(diào)整帶來(lái)的不利沖擊，許多企業(yè)把出口時(shí)間提前。1-2月份鋼材、鋼坯等出口增長(zhǎng)率超過(guò)100%，紡織服裝等增長(zhǎng)率超過(guò)30%，除了國(guó)際市場(chǎng)需求旺盛之外，很大程度上和預(yù)期中的政策調(diào)整有關(guān)。
三是2006年同期基數(shù)較低，2月份當(dāng)月出口增長(zhǎng)率明顯低于1月份，這使得與其相比的出口增長(zhǎng)率明顯提高。
在提高出口增長(zhǎng)率的同時(shí)，一些因素使得進(jìn)口增長(zhǎng)明顯偏低。一是今年春節(jié)在2月份，假期因素使得部分生產(chǎn)活動(dòng)中斷，企業(yè)推遲對(duì)原材料的進(jìn)口。根據(jù)中國(guó)物流和采購(gòu)聯(lián)合會(huì)發(fā)布的采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)，2月份企業(yè)生產(chǎn)指數(shù)、進(jìn)口指數(shù)與上月相比降幅都在3個(gè)百分點(diǎn)以上，這毫無(wú)疑問(wèn)影響了進(jìn)口的增長(zhǎng)。二是國(guó)內(nèi)產(chǎn)品對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的替代。隨著過(guò)去幾年投資項(xiàng)目的陸續(xù)竣工，國(guó)內(nèi)的供給能力不斷提高，部分產(chǎn)品不再需要通過(guò)進(jìn)口來(lái)滿足，這也影響了進(jìn)口的增長(zhǎng)。三是比較基期的因素。去年同期進(jìn)口增長(zhǎng)率明顯高于其他月份，這使得今年同比增長(zhǎng)率使得更低。
從貿(mào)易順差增加的原因來(lái)看，2月份貿(mào)易順差的大幅度增加有一定的偶然性，但是從貿(mào)易順差的結(jié)構(gòu)看，由于我國(guó)的貿(mào)易順差總額中有80%來(lái)自加工貿(mào)易，在世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)的背景下，我國(guó)貿(mào)易順差很難明顯減少。
根據(jù)我們比較保守的預(yù)計(jì)，2007年我國(guó)貿(mào)易順差將超過(guò)2100億美元，比2006年增加400億美元。這將是我國(guó)貿(mào)易順差突破1000億美元之后第二年快速增加。可想而知，來(lái)自逆差國(guó)的壓力以及順差增加導(dǎo)致的外匯儲(chǔ)備增加的壓力都將比過(guò)去加大。
在這種情況下，抑制貿(mào)易順差的過(guò)快增長(zhǎng)比過(guò)去更具有緊迫性。因此我們預(yù)計(jì)2007年國(guó)家將進(jìn)一步加大貿(mào)易平衡型政策的實(shí)施力度，來(lái)減少貿(mào)易失衡的程度。
一是優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步通過(guò)出口退稅率、出口關(guān)稅調(diào)整來(lái)限制資源、初級(jí)原材料、紡織服裝等兩高一低產(chǎn)品的出口、鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)品的出口；另外在原來(lái)的所得稅制度下，對(duì)出口型企業(yè)給予了一定的所得稅優(yōu)惠，這個(gè)政策明顯已不合時(shí)宜，應(yīng)盡早取消。
二是擴(kuò)大進(jìn)口。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次提出要“積極擴(kuò)大進(jìn)口”，預(yù)計(jì)2007年在擴(kuò)大進(jìn)口方面的政策支持力度會(huì)進(jìn)一步加大，相當(dāng)一部分產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅稅率會(huì)有明顯的下調(diào)；考慮到國(guó)內(nèi)產(chǎn)品對(duì)國(guó)際產(chǎn)品的替代，我們認(rèn)為擴(kuò)大進(jìn)口的重點(diǎn)的主要是國(guó)內(nèi)比較短缺的資源、原材料，國(guó)內(nèi)急需但不能生產(chǎn)的高精尖設(shè)備；以及高端消費(fèi)品。
三是加快升值。匯率因素并不是貿(mào)易失衡的主要因素，但是一個(gè)重要因素，從這個(gè)意義上說(shuō)，加快升值也可以起到改善貿(mào)易收支的效果。實(shí)際上經(jīng)過(guò)一年半的準(zhǔn)備和觀察之后，無(wú)論是從外匯市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施還是從企業(yè)的應(yīng)對(duì)能力來(lái)看，加快人民幣升值的條件已經(jīng)具備，升值也可以發(fā)揮更大的作用。
