盤點(diǎn)那些精彩的經(jīng)濟(jì)事件,我們可以感受到這座城市向前發(fā)展的巨大沖勁。鐵路客站、國(guó)內(nèi)最大的造船塢、海灣大橋、液體化工碼頭……一個(gè)個(gè)重大項(xiàng)目或開(kāi)工興建、或順利推進(jìn)、或建成投產(chǎn),它們正有力地夯實(shí)著這座城市的發(fā)展之基。
更為重要的是,在這個(gè)季度里,圍繞“又好又快”的發(fā)展訴求,這座城市正在仔細(xì)而慎審地調(diào)校著自身發(fā)展的走向。住房問(wèn)題被前所未有的重視著,青啤在傳統(tǒng)行業(yè)的創(chuàng)新正在形成示范效應(yīng),《青島市能源利用狀況報(bào)告》進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)能降耗的緊迫感……這些令人欣喜的元素正在為今后發(fā)展確定著新的方向。
精彩的“開(kāi)門紅”是這個(gè)季度的結(jié)語(yǔ)。而更為精彩的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行圖景,更加令人感奮的經(jīng)濟(jì)事件在今后的歲月中則更令人期待。
從1月21日召開(kāi)的全市住房建設(shè)工作會(huì)議發(fā)端,青島市委、市政府一系列針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的新舉措頻密出臺(tái)。1月29日,市政府公布2007年在城鄉(xiāng)建設(shè)和改善人民生活方面重點(diǎn)辦好的10件實(shí)事,其中“加快居民住房建設(shè),完善中低收入家庭住房保障,推進(jìn)舊城區(qū)和城中村改造”排在了首位。隨后,18個(gè)“兩改”項(xiàng)目(改造舊城區(qū)、改造城中村)開(kāi)始實(shí)施……旨在實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)“兩改、兩增、兩低、一穩(wěn)定”(改造舊城區(qū)、改造城中村;增加廉租住房保障戶數(shù)、新增租賃住房保障方式;新建住房銷售價(jià)格增幅低于去年、普通商品住房銷售價(jià)格低于去年;經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格保持穩(wěn)定)的新住房行動(dòng)全面啟動(dòng)。
點(diǎn)評(píng):住房建設(shè)事關(guān)廣大人民群眾的切身利益,它已經(jīng)成為提高人民生活質(zhì)量、全面建設(shè)小康社會(huì)的重要標(biāo)志,在經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的同時(shí),它又成為促進(jìn)社會(huì)公平、建設(shè)和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。住房問(wèn)題既是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是社會(huì)問(wèn)題和政治問(wèn)題。
正是本著這一共識(shí),青島的決策層,扎實(shí)、峻急地推進(jìn)住房建設(shè)各項(xiàng)工作,態(tài)度果決,手段堅(jiān)實(shí)。而我們相信,只要堅(jiān)守這一共識(shí),住房問(wèn)題一定會(huì)得到很好的解決。
1月6日,在凜冽的寒風(fēng)中,備受青島各界關(guān)注的青島鐵路客站改造工程正式動(dòng)工,此舉標(biāo)志著青島鐵路客站改造已從前期準(zhǔn)備進(jìn)入全面建設(shè)階段。按計(jì)劃,新的青島鐵路客站將在明年6月底竣工,并在2008年奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕前開(kāi)通使用。
兩天后的1月8日,膠濟(jì)鐵路客運(yùn)專線工程正式開(kāi)工。建成后的客運(yùn)專線將全線采用電力機(jī)車牽引,實(shí)現(xiàn)膠濟(jì)鐵路的“客貨分離”。工程工期為17個(gè)月,到2008年5月31日前各項(xiàng)工程全部完成。膠濟(jì)鐵路客運(yùn)專線設(shè)青島、膠州北、高密、昌邑、濰坊、昌樂(lè)、青州北、臨淄、淄博、周村東、章丘、濟(jì)南東及濟(jì)南共13個(gè)車站。
點(diǎn)評(píng):這兩個(gè)工程的啟動(dòng),將深刻改寫青島的鐵路運(yùn)輸?shù)拿婷病?/P>
改造后的青島鐵路客站將是一個(gè)集長(zhǎng)短途交通運(yùn)輸于一身,集旅游、輕軌于一體的現(xiàn)代化城際鐵路客運(yùn)站。對(duì)于進(jìn)一步完善我市交通網(wǎng)絡(luò),改善城市公共交通,充分發(fā)揮我市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和樞紐作用,全面提升城市核心競(jìng)爭(zhēng)力意義重大。
而膠濟(jì)鐵路客運(yùn)專線的建成可以使膠濟(jì)鐵路真正實(shí)現(xiàn)“客貨分離”,達(dá)到“人便其行,貨暢其流”。濟(jì)南到青島的旅行時(shí)間將由過(guò)去的4個(gè)小時(shí)縮短為兩個(gè)半小時(shí)。
3月1日,我國(guó)迄今為止塢容量最大的兩座造船塢在青島海西灣造修船基地開(kāi)工建設(shè)。
這兩座大型造船塢分別為30萬(wàn)噸和50萬(wàn)噸,建成投產(chǎn)后,可建造超級(jí)油輪、“好望角”型散裝貨船、8000TEU集裝箱船、海上石油鉆井平臺(tái)等,近期形成年造船能力200萬(wàn)載重噸,遠(yuǎn)期形成年造船能力468萬(wàn)載重噸。該建設(shè)工程由中海工程建設(shè)總局承建,計(jì)劃于2009年4月1日完工,工期為25個(gè)月。
點(diǎn)評(píng):海西灣造修船基地正一步步從構(gòu)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
最初的2004年7月,中船重工集團(tuán)與市政府簽定全面合作協(xié)議,決定在青島海西灣建設(shè)造修船基地,此后,作為中船重工集團(tuán)下屬公司的北船重工公司迅速展開(kāi)造修船基地的籌建工作。分別為30萬(wàn)噸、15萬(wàn)噸的兩座修船塢已于2005年7月建成投產(chǎn)。
這兩座造船塢建成后,青島將在國(guó)家“十一五”重點(diǎn)建設(shè)的渤海灣、長(zhǎng)江口、珠江口三大造船基地中占據(jù)重要位置。
在剛剛結(jié)束的2006年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上,青島啤酒歷時(shí)8年完成的《啤酒高效低耗釀造技術(shù)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用》項(xiàng)目榮獲2006年國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng),這是繼2002年青島啤酒獲得國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)后又一次技術(shù)創(chuàng)新,這使青島啤酒成為中國(guó)啤酒行業(yè)內(nèi)惟一一家兩度摘取國(guó)家科技最高獎(jiǎng)的企業(yè)。
應(yīng)用此項(xiàng)技術(shù)不僅可以降低水耗、煤耗、蒸汽等資源,同時(shí)也可以縮短發(fā)酵周期,如在行業(yè)內(nèi)推廣將節(jié)約近1/3的能耗,市場(chǎng)前景非常廣闊。
點(diǎn)評(píng):國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)的份量自不待言,青啤這個(gè)從事啤酒釀造這一傳統(tǒng)行業(yè)的企業(yè)能夠脫穎而出更令人激賞。
當(dāng)人們下意識(shí)地把創(chuàng)新與高新科技產(chǎn)業(yè)等量齊觀的時(shí)候,對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)這一創(chuàng)新的重要戰(zhàn)場(chǎng)卻多少有些漠視。工藝、技術(shù)的成熟固然是理由,但意識(shí)的陳舊、體制的僵化恐怕才是癥結(jié)所在。
在這樣的情況下,反觀青啤,透過(guò)這個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng),我們可以品出更多滋味:企業(yè)強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí),甘于寂寞、寬容失敗的創(chuàng)新氛圍,以及以鼓勵(lì)創(chuàng)新為導(dǎo)向的運(yùn)行機(jī)制……
3月30日,隨著首載12萬(wàn)噸燃料油的“美樂(lè)迪”油輪成功靠泊作業(yè),青島港液體化工碼頭二期工程建成投產(chǎn)。
液體化工碼頭續(xù)建二期工程于2006年2月3日正式開(kāi)工建設(shè),在建設(shè)施工單位的共同努力下,2006年12月份竣工,經(jīng)市港航局批準(zhǔn)投入試運(yùn)行。該工程建設(shè)規(guī)模為一個(gè)12萬(wàn)噸油品泊位,最小兼顧兩萬(wàn)噸油輪,主要接卸原油(燃料油)、汽油、柴油和航煤。液體化工碼頭續(xù)建二期工程年通過(guò)能力將達(dá)到600萬(wàn)噸。
點(diǎn)評(píng):青島是一座以港而興的城市,港口的每一步發(fā)展都會(huì)對(duì)這座城市產(chǎn)生綿長(zhǎng)的影響。
處在全新發(fā)展階段的青島,面臨機(jī)遇,更需應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的日趨加劇,港口更是首當(dāng)其沖。而液體化工碼頭二期工程的建成投產(chǎn),則無(wú)疑進(jìn)一步夯實(shí)了青島港口的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。而加快青島市、山東省及腹地省、市的經(jīng)濟(jì)借此將獲得有力的推動(dòng)自然更是題中之意。
3月22日,青島確定了旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)——全年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)入境旅游人數(shù)突破100萬(wàn)人次,增長(zhǎng)17%;旅游外匯收入6.6億美元,增長(zhǎng)21.5%;國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)2900萬(wàn)人次,增長(zhǎng)3.5%;國(guó)內(nèi)旅游收入341億元,增長(zhǎng)21.5%;旅游總收入390億元,增長(zhǎng)20%。
為此,我市將在今年繼續(xù)實(shí)施大項(xiàng)目拉動(dòng)戰(zhàn)略,加快招商引資和旅游大項(xiàng)目建設(shè),發(fā)展濱海度假、溫泉度假、文化生態(tài)、郵輪旅游、高爾夫度假等高端旅游產(chǎn)品,重點(diǎn)推進(jìn)33個(gè)總投資額達(dá)169億元的旅游大項(xiàng)目按計(jì)劃完成建設(shè)任務(wù)。
點(diǎn)評(píng):這是一個(gè)高遠(yuǎn)的目標(biāo)。這更是一個(gè)切實(shí)的目標(biāo)。
就在剛剛過(guò)去的2006年,青島旅游總收入為325.2億元,在全市GDP中的比重首次超過(guò)10%。它的潛臺(tái)詞是,旅游業(yè),已經(jīng)作為一個(gè)真正的支柱產(chǎn)業(yè),成為這座城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。
而在這個(gè)全新的年度,青島旅游業(yè)邁入了發(fā)展的關(guān)鍵之年:2008年奧帆賽準(zhǔn)備工作進(jìn)入沖刺階段,創(chuàng)建中國(guó)最佳旅游城市工作將全面啟動(dòng)。以此為契機(jī),青島旅游業(yè)將進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。
1月初,前灣港三期集裝箱碼頭及招商局國(guó)際青島集裝箱碼頭獲得省政府批復(fù),正式對(duì)外啟用。此次開(kāi)放的兩個(gè)碼頭共8個(gè)泊位。其中,前灣港三期集裝箱碼頭7個(gè)泊位,設(shè)計(jì)年吞吐能力280萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱;招商局國(guó)際青島集裝箱碼頭1個(gè)泊位,為10萬(wàn)噸級(jí)集裝箱船專用泊位。
點(diǎn)評(píng):這標(biāo)志著我市口岸對(duì)外開(kāi)放工作取得新的重大突破。特別是作為保稅物流園區(qū)配套項(xiàng)目的招商局國(guó)際青島集裝箱碼頭的啟用,對(duì)進(jìn)一步完善口岸功能,真正發(fā)揮“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”的政策優(yōu)勢(shì),促進(jìn)前灣港區(qū)向保稅港區(qū)轉(zhuǎn)型具有重大意義,對(duì)南港區(qū)碼頭集群口岸設(shè)施集約化建設(shè)也將起到積極的示范作用。
截至今年1月,全市527戶市屬工交國(guó)有中小企業(yè)已改制501戶,改制率達(dá)95.1%。市委、市政府確定的國(guó)有中小企業(yè)改革目標(biāo)已基本完成。
市國(guó)資委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,我市在推進(jìn)中小企業(yè)和困難企業(yè)改革的過(guò)程中,重點(diǎn)從“嚴(yán)格改制程序、規(guī)范具體操作”入手,不斷創(chuàng)新改革方式。一方面,市國(guó)資委明確相關(guān)部門職責(zé),完善各項(xiàng)制度,同時(shí)明確規(guī)定,企業(yè)改制必須履行“招拍掛”、審計(jì)評(píng)估前置、“陽(yáng)光中介”、審計(jì)評(píng)估費(fèi)用統(tǒng)一支付等程序。另一方面,我市加快對(duì)實(shí)施45號(hào)文件企業(yè)的收尾工作,通過(guò)土地變現(xiàn)等手段,解決這些企業(yè)的下崗職工分流安置費(fèi)用和欠薪欠費(fèi)。
點(diǎn)評(píng):中小國(guó)企改制的基本完成,在青島國(guó)企改革這一闊大的棋局是不可或缺的關(guān)鍵一步。
堅(jiān)持國(guó)有經(jīng)濟(jì)“有進(jìn)有退、有所為有所不為”的方針,青島的國(guó)企改革重點(diǎn)從三個(gè)層面穩(wěn)步:國(guó)有大型企業(yè)通過(guò)引進(jìn)合作伙伴等手段實(shí)施戰(zhàn)略重組,加快股權(quán)多元化改造;國(guó)有中小企業(yè)和困難企業(yè)退出國(guó)有經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng),實(shí)行社會(huì)化改造;國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司退出過(guò)渡性體制,成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。而在這三個(gè)層面中,盡快完成中小企業(yè)及困難企業(yè)的社會(huì)化改造,是我市國(guó)企改革成功實(shí)現(xiàn)“由中小企業(yè)改革向大企業(yè)集團(tuán)與資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司改革的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移”的重要前提。
隨著中小國(guó)企改制幕布的落下,國(guó)企改革進(jìn)一步向縱深推進(jìn)的大幕已然開(kāi)啟。
在青島城市發(fā)展中占據(jù)重要地位的海灣大橋、海底隧道等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目加快推進(jìn)。
去年底開(kāi)工的膠州灣海底隧道,已完成黃島端口部開(kāi)挖和疏通,開(kāi)始向海域段施工。海灣大橋位于黃島側(cè)的兩根鉆孔灌注樁已順利澆筑完成,從2月底起,海灣大橋同時(shí)開(kāi)建8個(gè)橋墩、64個(gè)橋樁,建設(shè)開(kāi)始提速。
點(diǎn)評(píng):這是兩個(gè)對(duì)青島城市發(fā)展意義深遠(yuǎn)的項(xiàng)目,它的每一點(diǎn)進(jìn)展都牽動(dòng)著人們關(guān)注的目光。
一橋、一隧,打破了這個(gè)城市的地理分隔的同時(shí),拓展、連綿出的是這座城市更為闊大發(fā)展空間和想象空間。
1月,我市首次編制并向全社會(huì)發(fā)布《青島市能源利用狀況報(bào)告》。該《報(bào)告》分八部分,分別對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源利用、能源供應(yīng)與生產(chǎn)、能源消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域、能源消費(fèi)、能源利用水平、能源加工、消費(fèi)對(duì)環(huán)境的影響、可再生能源利用和節(jié)能對(duì)策等,進(jìn)行了分析闡述并提出建議。
該《報(bào)告》提出六項(xiàng)節(jié)能對(duì)策與建議:一、建立節(jié)能管理和服務(wù)體系。二、完善政策法規(guī),制定節(jié)能激勵(lì)政策。三、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。四、鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新,推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步。五、加快新能源開(kāi)發(fā),促進(jìn)能源節(jié)約。六、加強(qiáng)節(jié)能宣傳和培訓(xùn),提高全社會(huì)節(jié)能意識(shí)。
點(diǎn)評(píng):正在快速增長(zhǎng)的青島經(jīng)濟(jì),已經(jīng)清晰地感受到能源瓶頸制約的凸現(xiàn),并開(kāi)始正視它。
審視青島的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),第二產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快于第一、第三產(chǎn)業(yè),在經(jīng)濟(jì)總量中的比重較大,能源消費(fèi)增長(zhǎng)快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),能源消費(fèi)總量與同期相比增長(zhǎng)較大。
《報(bào)告》的出臺(tái)則是青島改變這一狀況的一種努力。有專家指出,它對(duì)青島發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),全面推進(jìn)節(jié)能降耗工作,確保完成“十一五”節(jié)能降耗目標(biāo),將起到積極的推動(dòng)作用。