隨著經濟快速發展，礦產資源急劇減少，報廢產品急劇增加，環境污染已經成為社會公害。河北省政協委員張三發等人說，借鑒發達國家成功經驗，發展我國再制造產業特別是報廢汽車再制造基地，可實現報廢產品資源化，是發展循環經濟的可行渠道，市場前景廣闊，資源效益、環保效益、社會效益和經濟效益突出，應大力推進。
　　張三發說，再制造工程是以設備全壽命周期理論為指導，以優質、高效、節能、節材、環保為準則，以先進技術和產業生產為手段，再造廢舊設備的一系列技術措施或工程活動的總稱。由于再制造是直接利用廢舊設備的零部件進行生產，所以原產品第一次制造中的大部分材料和能源得到了保存，而且減少了因產品零件生產所需材料和能源對原生礦的開采，是一種投資少、見效快、減少污染和浪費、發展循環經濟的有效途徑。
　　據介紹，再制造工程已經在工業發達國家得到了廣泛的研究和工業應用，形成了一大產業。目前美國再制造產值已達500億美元；歐盟已作出規定，在2006年1月前，要求歐盟各國汽車回收率至少達到85%。
　　而自從90年代后期以來，國內一些科研機構和大學也對再制造進行了研究，一些核心技術已經成熟，在一些領域已經得到應用。如濟南復強動力有限公司、北京金運通大型輪胎翻修廠作為再制造企業已經列入國家循環經濟試點單位，廣東等地也已經出現一些再制造企業。但由于社會認知還不到位，再制造產業還沒有得到應有的發展。
　　張三發說，作為交通大省，河北全省目前每年汽車報廢量約20萬輛，這些汽車多是80年代末期到90年代初期生產的。90年代中后期以來，社會汽車保有量持續高速增加，這些汽車正在陸續進入報廢期。預計到2010年，全省每年產生的報廢汽車將達到50萬輛以上，并且繼續高速增長。這些報廢汽車現在的回收利用方式主要是簡單拆解回爐，如果實施再制造，許多零件將變廢為寶，成為循環使用的資源。有鑒于此，再制造產業可以從報廢汽車入手做起，建立全省報廢汽車回收物流再制造產業基地。
　　據介紹，專家提出的報廢車回收再制造基地的基本功能和作用主要包括三個方面：一是通過本地區報廢汽車回收網絡回收達到報廢標準的各類汽車，防止報廢汽車超期服役、非法拼裝以及因長期廢棄造成資源浪費和環境污染；二是與有關部門和單位研究再制造工藝，制訂再制造標準，對報廢汽車零件進行拆解、分類、清洗、檢驗，對具備再制造條件和價值的零件進行再制造和再利用；三是作為循環經濟示范基地，逐步完善并推廣。
　　張三發說，如果河北省報廢汽車回收再制造基地建成后，可以以此為依托，科學引導公眾使用再生產品；可以建立資源化企業和產品認證體系，制定相應的獎懲制度，推動再制造政策法律體系的建立；可以借助財政資金的帶動作用，建立管理科學、運轉協調的回收物流體系，形成產品制造、使用、回收、再制造、再使用的閉環物流鏈和新型資源化產業群。