堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展  構(gòu)建和諧社會(huì)

    著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式

    把投資的重點(diǎn)切實(shí)引導(dǎo)到節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、提高自主創(chuàng)新能力等方面來

    過去的一年，山東省“十一五”發(fā)展實(shí)現(xiàn)良好開局。全省生產(chǎn)總值達(dá)到21846.7億元，比上年增長14.7%；人均生產(chǎn)總值達(dá)到23546元。財(cái)政總收入4110.2億元，其中地方財(cái)政收入1355.3億元，分別增長22.7%和26.3%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12192元，農(nóng)民人均純收入4368元，分別增長13.5%和11.1%。

    今年，山東要繼續(xù)著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變增長方式，堅(jiān)持把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式作為全局性、戰(zhàn)略性任務(wù)抓緊抓好。

    一、積極推動(dòng)投資與消費(fèi)相協(xié)調(diào)。  必須保持合理的投資規(guī)模，進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。按照區(qū)別對待、正確引導(dǎo)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益的原則，把投資的重點(diǎn)切實(shí)引導(dǎo)到節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、提高自主創(chuàng)新能力等方面來。    二、突出抓好節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)和節(jié)約集約用地。堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展，力爭在節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水上實(shí)現(xiàn)新的突破。重點(diǎn)抓好10大高耗能行業(yè)和1000戶重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能工作，全面推進(jìn)建筑節(jié)能，大力開發(fā)太陽能、生物質(zhì)能等新型能源。加強(qiáng)節(jié)能共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā)利用。  

    三、努力提高自主創(chuàng)新水平。全面實(shí)施中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的技術(shù)創(chuàng)新，提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。繼續(xù)實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略。深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

    四、加快推進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省建設(shè)。加強(qiáng)以節(jié)能降耗減排為主要內(nèi)容的技術(shù)改造。今年全省技改投入占固定資產(chǎn)投資比重要達(dá)到30%以上；大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)；推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。加快推進(jìn)膠東半島制造業(yè)基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶和各類園區(qū)建設(shè)；積極推進(jìn)行業(yè)調(diào)整和企業(yè)重組。

    五、大力繁榮發(fā)展服務(wù)業(yè)。堅(jiān)持把加快服務(wù)業(yè)發(fā)展放在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突出位置，力爭全年服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重提高1個(gè)百分點(diǎn)以上。要深入推進(jìn)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，有效整合地方金融資源，大力推進(jìn)銀行、證券、期貨、保險(xiǎn)、租賃、信托等金融服務(wù)創(chuàng)新。依托大型交通樞紐，加快建設(shè)魯東、魯中、魯南三個(gè)物流區(qū)域，積極爭取建設(shè)青島保稅港區(qū)。要著眼于推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造精品項(xiàng)目。

    六、進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。大力推動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展。省財(cái)政繼續(xù)加大對欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度，今年擬安排轉(zhuǎn)移支付160.9億元，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等方面向欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜，強(qiáng)化對口幫扶；支持濟(jì)南提升產(chǎn)業(yè)水平，加快建設(shè)省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈；加快提升山東半島城市群建設(shè)水平。進(jìn)一步發(fā)揮青島龍頭作用，帶動(dòng)半島地區(qū)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，加快產(chǎn)業(yè)升級；大力推進(jìn)黃河三角洲開發(fā)規(guī)劃的實(shí)施，健全協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，加快建設(shè)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)；完善魯南經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃；全面落實(shí)海岸帶建設(shè)規(guī)劃，開展多學(xué)科、多產(chǎn)業(yè)、多領(lǐng)域的綜合開發(fā)，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。            (本報(bào)記者單保江整理)

    繼珠三角、長三角之后，近年來環(huán)渤海地區(qū)被認(rèn)為是中國經(jīng)濟(jì)的又一增長極。而包括京、津兩市和河北8個(gè)地市在內(nèi)的京津冀都市圈，被稱為“第三增長極”的核心引擎。這是一艘輪船停泊在曹妃甸礦石碼頭。