發(fā)改委:九項措施促企業(yè)境外投資
2007-5-22 14:07:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
國家發(fā)改委副主任張曉強在中國企業(yè)跨國投資研討會上明確指出,對政府鼓勵的境外投資,在符合世界貿(mào)易組織原則的前提下,中國政府將從外交、外匯、稅收、海關、信貸、保險以及多邊雙邊合作等多個方面給予支持,并進一步加強境外國有資產(chǎn)的監(jiān)管,以實現(xiàn)國有資產(chǎn)在境外的保值增值。據(jù)不完全統(tǒng)計,截至2006年底,我國對外非金融類直接投資累計達733億美元,分布在世界160多個國家和地區(qū),對外投資的全球排名已由2005年第17位上升到2006年的第13位。
近年來,中國企業(yè)積極實施“走出去”戰(zhàn)略,對外投資和跨國經(jīng)營的步伐明顯加快。越來越多的中國企業(yè)開始走出國門,到國外投資興業(yè),開展經(jīng)貿(mào)合作,這不僅提高了中國企業(yè)的國際競爭力,增強了綜合國力,而且也為世界的共同繁榮做出了積極貢獻。
張曉強表示,為促進境外投資的可持續(xù)健康發(fā)展,幫助企業(yè)更好的“走出去”,實現(xiàn)互利共贏發(fā)展,將在以下九個方面做好工作:
1.深化體制改革,轉(zhuǎn)變政府職能。貫徹落實2004年《國務院關于投資體制改革的決定》,強化企業(yè)的境外投資市場主體地位;加快有關對外投資的法制建設。減少相關政府機構的審批,并簡化環(huán)節(jié)、規(guī)范程序、強化服務。
2.加強政策引導,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。規(guī)范境外投資秩序,合理布局,防止無序競爭,維護國家和企業(yè)的相關利益。
3.完善境外投資的決策機制。在落實企業(yè)境外投資自主權的同時,強調(diào)企業(yè)投資要科學論證,審慎決策,防范投資和經(jīng)營風險。
4.要加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設。特別是從目前中國企業(yè)開展境外投資的主要力量,以及國有或國有控股企業(yè)的客觀現(xiàn)實考慮,要進一步加強境外國有資產(chǎn)的監(jiān)管,建立健全相關的評價考核監(jiān)督體系和項目安全風險評估及成本核算制度,實現(xiàn)國有資產(chǎn)在境外的保值增值。
5.要求企業(yè)認真遵守當?shù)胤煞ㄒ?guī)。堅持在實施投資時,重信守諾,認真履行必要的社會責任,保障當?shù)貑T工合法權益以及當?shù)睾献骰锇榈暮侠砝妫⒅丨h(huán)境資源保護,關心和支持當?shù)氐拿裆聵I(yè)。
6.提高境外投資項目的建設水平,和相關產(chǎn)品的質(zhì)量、效益。不斷增強中國企業(yè)在境外的綜合競爭力,樹立中國企業(yè)的良好形象。
7.加強安全教育,健全安全生產(chǎn)責任制。保障境外中資企業(yè)、機構的人員和財產(chǎn)安全。
8.加快人才培養(yǎng)。注重以多種方式培養(yǎng)適應國際化經(jīng)營的人才隊伍,從而為中國企業(yè)開展境外投資和跨國經(jīng)營奠定比較堅實的人才基礎。
9.健全服務體系。建立健全各類投資促進機構,積極發(fā)展與境外投資相關的社會中介組織,也支持行業(yè)協(xié)會、商會等,發(fā)揮更好的自律、協(xié)調(diào)、服務和促進作用。
張曉強還提到,目前我國的股份制公司、上市公司和民營企業(yè)的境外投資呈現(xiàn)出較快發(fā)展的態(tài)勢,境外投資主體多元化的格局已經(jīng)形成,而且中國企業(yè)與發(fā)達國家、發(fā)展中國家大公司聯(lián)合到第三國投資已經(jīng)有了良好的開端。
“但是開展境外投資的主要力量還是國有或國有控股企業(yè),因此要進一步加強境外國有資產(chǎn)的監(jiān)管,加快建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,相關的評價考核監(jiān)督體系,項目安全風險評估體系,以及成本核算制度,以實現(xiàn)國有資產(chǎn)在境外的保值增值!睆垥詮姀娬{(diào)。