日前，商務(wù)部和海關(guān)總署聯(lián)合公告稱，將從5月20日起對部分型號的熱軋卷材、非熱軋卷材、冷軋板材、熱軋盤條等鋼材產(chǎn)品，按照《貨物出口許可證管理辦法》的有關(guān)規(guī)定實行出口許可證管理。業(yè)內(nèi)人士指出，這是國家繼4月15日取消出口退稅后再一次對鋼鐵行業(yè)進行調(diào)控，今后此類調(diào)控還將加強，并對行業(yè)構(gòu)成實質(zhì)性的影響。

行業(yè)短期內(nèi)影響不大

　　相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年一季度我國出口鋼材1412.8萬噸、鋼坯178.19萬噸，粗鋼凈出口1207.72萬噸，占一季度粗鋼生產(chǎn)增量的57.66%，出口依存度過大；此外部分品種鋼材對出口的依存度也偏高。因此，國家出臺該項政策也體現(xiàn)了限制鋼材出口過快增長的意圖。

　　中信證券認為，對鋼材實行許可證管理的影響要小于此前的取消出口退稅，因本次實施的出口許可證制度尚未加上配額限制。短期而言，基于對未來國家繼續(xù)加大鋼鐵產(chǎn)品出口限制力度的擔憂，鋼鐵企業(yè)會盡可能地加大出口，并對近期鋼材市場產(chǎn)生積極影響。

　　鋼材出口或進一步受限

　　從中長期來看，在政府調(diào)控措施進一步加強的背景下，鋼鐵行業(yè)仍難免受到一定程度的沖擊。據(jù)悉，除了實施鋼材出口一般許可證制度，有關(guān)部門還在研究在第五次下調(diào)部分鋼材出口退稅率的基礎(chǔ)上，進一步下調(diào)管材的出口退稅率，以及對線材和螺紋鋼加征出口關(guān)稅；此外，鋼材出口配額管理制度也在醞釀之中。

　　中鋼協(xié)常務(wù)副會長羅冰生此前表示，為抑制鋼材出口增長過快的勢頭，國家相關(guān)措施力度將進一步加大，隨著這些措施逐步生效，07年全年鋼鐵產(chǎn)品出口不僅不會大幅上升，甚至可能出現(xiàn)一定幅度的下降。

　　鋼鐵行業(yè)上市公司06年及07年一季度業(yè)績亮麗，主要是基于國際鋼材價格大幅上升，以及鋼鐵產(chǎn)品出口數(shù)量和貿(mào)易順差大幅增加。不過業(yè)內(nèi)人士指出，上述嚴厲的調(diào)控方案如在上半年內(nèi)出臺，鋼鐵出口成本每噸將增加千元左右，全年鋼材出口量有可能較上年降低約1000萬噸，這也將對鋼鐵企業(yè)的盈利狀況造成較為沉重的打壓。