去年8月31日,國務院正式批準設立總面積6.88平方公里的大窯灣保稅港區,通過規劃與建設形成港口作業、保稅加工、保稅物流、國際貿易、商品展示、研發檢測等功能區,實現大窯灣保稅港區與遼寧省“五點一線”沿海開放經濟帶、東北三省及內蒙古自治區主要物流節點城市的良性互動。同時借鑒漢堡、鹿特丹等自由港管理經驗,會同東北三省和內蒙古自治區政府有關部門,通過發達的物流系統、高效的海關管理和現代化的信息技術手段,將保稅港區和東北地區保稅物流中心、保稅倉庫緊密聯系起來,構建起東北保稅物流網絡。目前,保稅港區的各項建設工程均按預定計劃快速推進,與保稅港區驗收工作相關的硬件工程已經全部結束。6月15日,占地面積約3.06平方公里的保稅港區一期工程將接受大連海關的預驗收,28日接受國務院相關部委的聯合驗收。
夏德仁等先后來到保稅港區一、二號卡口、監控中心、創業路、疏港二號路立交橋建設工地,察看了施工進度,看望慰問了工程參建人員,并聽取了保稅區管委會、大連海關,遼寧出入境檢驗檢疫局和大連港集團關于保稅港區總體建設、規劃實施、監管體制創新的匯報。夏德仁指出,大窯灣保稅港區的設立使大連作為區域性中心城市的地位和功能更加顯著,它賦予了大連在東北地區對外開放中發揮龍頭作用的歷史責任和歷史使命。我們一定不辜負國家對大連的期望,積極借鑒國際通行做法和成熟經驗,把大窯灣保稅港區建設成為國際化、現代化、智能化的一流保稅港區。要積極探索海關特殊監管區域管理制度的創新,以點帶面,推進區域聯合。要創新大窯灣保稅港區的行政管理體制、海關監管體制、經營管理模式,加快誠信體系建設,把大窯灣保稅港區建成最先進、最暢通、效率最高的港區,建成遼寧沿海經濟帶開發開放的先行區和示范區,為振興東北老工業基地作出更大貢獻。
夏德仁要求,要加快保稅港區封關運作之前的各項工程建設步伐,抓緊對各種軟件、監控系統的調試,確保保稅港區順利通過預驗收和正式驗收。在保稅港區的封關運作過程中,要加強領導,落實責任,保證大連港生產的正常進行。要通過保稅港區的建設,推進大連國際航運中心的建設,進一步提升大連港的核心競爭力。目前,國內各港口的快速發展,使大連港面臨更加嚴峻的挑戰,大連港要繼續加快港口基礎設施建設步伐,進一步提高管理水平和服務水平,增強大連港作為東北亞國際航運中心的輻射能力。