海關總署11日發(fā)布月度外貿(mào)統(tǒng)計。5月份中國進出口總值達1656.5億美元，貿(mào)易順差達到224.5億美元，比4月凈增54.7億美元，是今年以來貿(mào)易順差月度次高。今年1至5月中國貿(mào)易順差累計達到857.2億美元，接近去年全年中國貿(mào)易順差1775億美元的一半。
在人民幣升值速度加快、國家推出系列抑制出口措施的情況下，外貿(mào)出口為什么仍然增勢迅猛，而導致貿(mào)易順差大幅攀升呢？
海關總署的統(tǒng)計分析專家認為，由于國家采取降低出口退稅率和增收出口關稅的措施從6月1日起實施，導致許多企業(yè)在5月份突擊出口。
5月份國家對部分商品進出口暫定稅率進行了調(diào)整，并從6月1日起開始執(zhí)行。142個出口商品新增出口關稅，出口暫定稅率從5%到15%不等。這些商品包括部分鋼材、煤焦油、天然石墨、稀土金屬、精煉鉛、焦炭、鋼坯、鋼錠、生鐵、部分鐵合金，以及鎳、鉻、鎢、錳、鉬和稀土金屬等國內(nèi)稀缺的金屬原礦，全部屬于“兩高一資”(即高污染、高能耗、資源性)產(chǎn)品。
為了調(diào)節(jié)鋼材出口，國家還決定從5月20日起對83種鋼鐵產(chǎn)品實行出口許可證管理。
許多出口企業(yè)為了規(guī)避出口關稅和許可證管理，5月份突擊出口，導致5月份出口達到940.5億美元，同比增長28.7%，增速比前4個月加快1.2個百分點。
在突擊出口的同時，許多進口商則在等待關稅下調(diào)，推遲了進口。從6月1日起，國家調(diào)低了209個稅目的進口暫定稅率。調(diào)整幅度從1%到15%左右。這些商品包括煤炭、軟木、燃料油、空調(diào)和冰箱用壓縮機及其零件、工程機械零件、照相機零件、電視機零件、攝錄一體機鏡頭、嬰兒食品、廚房炊具、餐具、食品加工機、視力矯正鏡片、建筑材料、裝飾用陶瓷、家用電器等。
據(jù)海關統(tǒng)計，5月進口只有716億美元，同比增長19.1%，比出口增幅低了9.6個百分點。
海關總署的專家認為，預計從下半年開始，中國貿(mào)易順差的增幅將出現(xiàn)回落。但是，中國對外貿(mào)易長期存在順差的因素一直存在，全年順差仍將保持一個較高的水平。
國務院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部主任張小濟認為，今年前5個月外貿(mào)順差同比增長84%，與此同時人民幣升值幅度也一直在加快。這說明人民幣匯率和外貿(mào)順差關系并不大。他說，中國出口之所以持續(xù)快速增長，最主要的原因是國際市場對中國產(chǎn)品的需求強勁。人民幣升值后出口企業(yè)要求提價，進口方也同意。帶來中國出口商品單價上升，這也是貿(mào)易順差增大的一個原因。
商務部副部長高虎城日前表示，中國不能簡單采取抑制出口的方法解決貿(mào)易不平衡問題，而要通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長和外貿(mào)增長方式，并在擴大進口方面加大力度。
上個月，中國貿(mào)易投資合作促進團在美國共簽署了采購、投資合同或協(xié)議138個，總金額達到326億美元。采購商品包括飛機發(fā)動機、第三代核電站技術(shù)和設備、通信及網(wǎng)絡設備等一批高新技術(shù)產(chǎn)品。采購的商品還有手機、半導體設備及材料、鐵路打磨車、汽車及零配件、計算機軟件、環(huán)保設備、直銷產(chǎn)品、大豆、棉花、柑橘等。
商務部部長助理崇泉認為，中國貿(mào)易順差的增長有其客觀必然性。主要是國際上大量制造業(yè)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到中國，擴大了中國的出口，提高了中國的進口替代水平。一些西方國家對中國實行高技術(shù)出口管制，也抑制了中國的進口增長。
他說，中國外匯儲備充裕，并不刻意追求貿(mào)易順差，而是力爭實現(xiàn)國際收支基本平衡。中國政府正在采取有效措施，努力改善當前的進出口不平衡狀況，努力擴大進口，同時也希望有關國家取消對中國高技術(shù)出口設置的不合理障礙，為中國擴大進口創(chuàng)造條件。
