歐盟在管制含汞產(chǎn)品方面采取越來越強硬的方針。今年5月3日,歐洲議會管轄下的環(huán)境委員會通過一份報告,要求從2010年7月1日起禁止汞進口歐盟,從2010年12月1日起禁止歐盟出口汞,同時加強含汞產(chǎn)品的儲存法規(guī)建設(shè)。環(huán)境委員會的報告是歐盟禁止含汞產(chǎn)品策略的一部分,此前歐委會通過了一項議案,旨在修訂有關(guān)禁止汞出口及相關(guān)安全儲存程序的條例草案(第76/769/EC號指令)。
該條例草案的原意是禁止金屬汞出口,但環(huán)境委員會的報告顯然擴大了管制范圍。該報告顯示:禁止汞濃度超過5%的辰砂礦石、汞膏及其他汞化合物出口;禁止汞進口;歐盟成員國應(yīng)通過使用現(xiàn)有存貨及廢料回收以符合汞使用方面的規(guī)定,加強汞安全儲存;根據(jù)歐盟的污染者自付原則,提出儲存設(shè)施的擁有人應(yīng)對安全問題負(fù)責(zé);此外,環(huán)境委員會還通過了數(shù)項對條例草案的修訂,以確保汞貿(mào)易得到密切監(jiān)察,同時要求向違例者罰款。歐盟對汞產(chǎn)品的嚴(yán)格管制一直是有目共睹的。歐委會今年1月也提出一項議案(議案已獲歐洲議會通過),修訂有關(guān)限制銷售若干類含汞測量裝置的第76/769/EC號指令。
根據(jù)歐委會的議案,所有含汞體溫計(消費、專業(yè)及其他用途)及其他所有測量裝置(如血壓計、氣壓計及除體溫計以外的溫度計),均不得在市場向公眾銷售。今年4月17日,歐盟理事會也就歐委會的這項議案提出兩項修改意見。歐盟理事會建議應(yīng)為禁售氣壓計提供兩年的過渡期;由于現(xiàn)時欠缺關(guān)于較安全的不含汞血壓計的資料,因此目前不是禁售含汞血壓計的適當(dāng)時候,歐委會應(yīng)對現(xiàn)有的代替品進行評估。環(huán)境委員會的建議報告正是在第76/769/EC號指令的基礎(chǔ)上提出的。下一步的工作就是在環(huán)境委員會報告的基礎(chǔ)上,再次對修訂案進行二讀審核。(蘇志明)
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