區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃與中央是否保持一致將成為問(wèn)題
2007-7-31 10:12:00 來(lái)源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
過(guò)去三十年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革最大的“成功”之一,是地方政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性被調(diào)動(dòng)起來(lái)。中國(guó)是大政府國(guó)家,由此調(diào)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)推動(dòng)力,在全球可能都是獨(dú)一無(wú)二的。不過(guò),現(xiàn)在的情況已截然不同,變成了中央要抑制地方政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展沖動(dòng)。近幾年的宏觀調(diào)控,從中央與地方的關(guān)系看,實(shí)際上就是中央與地方在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上的博弈。值得注意的是,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)在成為國(guó)內(nèi)的一個(gè)熱點(diǎn)。除了中央推動(dòng)的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃(如西部大開(kāi)發(fā)、東北振興等)外,各地也在積極地推動(dòng)不同的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。比如長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)一體化、中部崛起、泛珠三角“九加二”方案等,都顯示了不同的地方希望通過(guò)強(qiáng)化區(qū)域協(xié)調(diào),來(lái)實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)在經(jīng)濟(jì)上的聯(lián)盟。在這些聯(lián)盟中,往往是經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的省份當(dāng)“盟主”。從宏觀調(diào)控以來(lái)中央在權(quán)力架構(gòu)上的微調(diào)來(lái)看,已將紀(jì)委、國(guó)土、質(zhì)量監(jiān)督等部門進(jìn)行了“垂直領(lǐng)導(dǎo)”,權(quán)力收歸中央。由此看來(lái),未來(lái)各地方主導(dǎo)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,是否與中央調(diào)控經(jīng)濟(jì)的主題保持一致,也是一個(gè)重要的方向。比如,現(xiàn)在全國(guó)都在講節(jié)能降耗,這就是中央的大方向。各個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃能否與此保持一致,就是一個(gè)在政治、經(jīng)濟(jì)上都較敏感的問(wèn)題。