國家醞釀在16個(gè)重大技術(shù)裝備關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)嵤┑牧悴考�進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策，將率先在紡織機(jī)械領(lǐng)域推出，財(cái)政部近日出臺(tái)了該領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)進(jìn)口稅收優(yōu)惠的具體實(shí)施文件。在對(duì)進(jìn)口關(guān)鍵零部件實(shí)行退稅的同時(shí)，取消相應(yīng)進(jìn)口整機(jī)的免稅政策。

鼓勵(lì)國產(chǎn)紡織機(jī)械發(fā)展

　　按照規(guī)定，7月1日起對(duì)新批準(zhǔn)的內(nèi)外資項(xiàng)目進(jìn)口所有規(guī)格的自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)（細(xì)絡(luò)聯(lián)形式的除外）和噴氣織機(jī)一律停止執(zhí)行進(jìn)口免稅政策。作為過渡措施，自7月1日起，對(duì)所有規(guī)格自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)和噴氣織機(jī)實(shí)行關(guān)稅稅率為零的年度暫定稅率。

　　據(jù)了解，自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)和噴氣織機(jī)均屬于國務(wù)院確定的新型紡織機(jī)械，也是當(dāng)前紡織產(chǎn)業(yè)升級(jí)急需的關(guān)鍵裝備。我國發(fā)展新型紡織機(jī)械的重點(diǎn)，是對(duì)日產(chǎn)200噸以上滌綸短纖維成套設(shè)備、高效現(xiàn)代化成套棉紡設(shè)備和噴氣織機(jī)等新型成套關(guān)鍵設(shè)備技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化。

　　財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“十一五”期間我國紡織機(jī)械行業(yè)肩負(fù)振興紡織裝備制造業(yè)和促進(jìn)紡織產(chǎn)業(yè)升級(jí)的雙重責(zé)任，長(zhǎng)期以來對(duì)進(jìn)口紡機(jī)減免“兩稅”的政策嚴(yán)重削弱了國產(chǎn)紡機(jī)的競(jìng)爭(zhēng)力。為了給紡機(jī)行業(yè)創(chuàng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的稅收環(huán)境，按照國務(wù)院的指示精神，適時(shí)啟動(dòng)調(diào)整紡機(jī)的進(jìn)口稅收政策。

　　專家普遍預(yù)測(cè)，今年我國紡織機(jī)械設(shè)備的市場(chǎng)份額仍將超過90億美元，其中國產(chǎn)裝備約占60％。適當(dāng)調(diào)整整紡機(jī)的進(jìn)口稅收后，有利于促進(jìn)國產(chǎn)紡機(jī)行業(yè)的發(fā)展。

　　棉花、煤炭等進(jìn)口稅率相繼調(diào)整

　　財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這標(biāo)志著醞釀已久的振興國內(nèi)裝備制造業(yè)進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策進(jìn)入實(shí)質(zhì)性實(shí)施階段。據(jù)透露，其他相關(guān)裝備的進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策今后將陸續(xù)出臺(tái)。

　　今年以來，我國對(duì)配額外進(jìn)口棉花實(shí)行的滑準(zhǔn)稅進(jìn)行了進(jìn)一步的調(diào)整和完善。新的滑準(zhǔn)稅在取消了進(jìn)口棉的價(jià)格門檻、反映棉價(jià)波動(dòng)、建立內(nèi)外棉價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制的同時(shí)，也在一定區(qū)間內(nèi)平滑國際棉價(jià)波動(dòng)對(duì)國內(nèi)的影響，建立了一個(gè)符合調(diào)控目標(biāo)的價(jià)格杠桿，對(duì)穩(wěn)定棉價(jià)非常有益。今年6月我國還對(duì)209項(xiàng)進(jìn)口商品實(shí)施了較低的暫定稅率。其中，煤炭、軟木和燃料油等資源性產(chǎn)品的進(jìn)口暫定稅率為0至3％；值得注意的是，煤炭的進(jìn)口暫定稅率為0％專家指出，此舉必將使我國煤炭進(jìn)口量成倍增長(zhǎng)，有助于緩解珠三角、長(zhǎng)三角等大量用煤地區(qū)從內(nèi)地運(yùn)煤的運(yùn)輸成本，保護(hù)煤炭資源的戰(zhàn)略性儲(chǔ)備，也昭示著我國由煤炭傳統(tǒng)出口國向進(jìn)口國的轉(zhuǎn)變，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型具有重大意義。

　　國家信息中心經(jīng)濟(jì)師張永軍表示，對(duì)于16個(gè)重大技術(shù)裝備關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)嵤┑牧悴考�進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策，一方面是鼓勵(lì)這些行業(yè)更換更為先進(jìn)的設(shè)備，以提高行業(yè)的技術(shù)水平，達(dá)到節(jié)能的目的。另一方面，也是在鼓勵(lì)擴(kuò)大進(jìn)口，減少貿(mào)易順差。