在2007年中外企業(yè)集團(tuán)國(guó)際年會(huì)上，商務(wù)部外資司副司長(zhǎng)孫鵬表示，自2003年原外經(jīng)貿(mào)部等部門(mén)頒布實(shí)施《外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)暫行規(guī)定》以來(lái)，外資并購(gòu)得到規(guī)范發(fā)展，但中國(guó)吸收外資仍以“綠地投資”（新建投資）為主。 
  據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年，外國(guó)公司采用并購(gòu)的方式來(lái)中國(guó)投資，合同額不到50億美元，僅占中國(guó)同期所有外商投資的2.5%。即使是各界最為關(guān)心的制造業(yè)，這一比例也不足2%。商務(wù)部部長(zhǎng)薄熙來(lái)表示，外資并購(gòu)在中國(guó)尚處于初級(jí)階段。從全球來(lái)說(shuō)，通過(guò)并購(gòu)的形式實(shí)現(xiàn)投資，份額是很大的，但是中國(guó)在這方面剛剛起步�！巴馍滩扇〔①�(gòu)方式到中國(guó)投資，對(duì)國(guó)有企業(yè)的改造和中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有利。”商務(wù)部副部長(zhǎng)廖曉淇“力挺”外資并購(gòu)，他認(rèn)為，并購(gòu)已經(jīng)成為世界上跨國(guó)投資的主流。對(duì)于外資并購(gòu)的“威脅”，商務(wù)部顯然有著樂(lè)觀的判斷。“目前國(guó)內(nèi)土地非常緊張，并購(gòu)不需要擴(kuò)大土地，就可以達(dá)到投資的目的，也達(dá)到了企業(yè)發(fā)展的目的。并購(gòu)對(duì)需要外來(lái)資金、技術(shù)的國(guó)有企業(yè)改造很有好處�！绷螘凿空J(rèn)為，長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)利用外資實(shí)行的是“綠地投資”。但是，對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，并購(gòu)方式與過(guò)去這種大量采用“綠地投資”相比有很大好處。