在昨日大連舉行的“2007國(guó)際玉米產(chǎn)業(yè)大會(huì)”上，農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心主任柯炳生表示，由于國(guó)際玉米價(jià)格的高漲，海運(yùn)費(fèi)的高位運(yùn)行，導(dǎo)致中國(guó)未來幾年內(nèi)不會(huì)成為玉米凈進(jìn)口國(guó)，但是玉米價(jià)格將保持在較高水平上。 　　柯炳生說，改革開放28年以來，前20年玉米單產(chǎn)始終保持著比較高的增長(zhǎng)幅度，但是近幾年一直是停滯的，玉米略有增長(zhǎng)，但是和1998年相近。與市場(chǎng)預(yù)測(cè)美國(guó)的玉米產(chǎn)量會(huì)不斷地提高，并且提升的數(shù)字越來越快相比，中國(guó)恐怕很難出現(xiàn)這種情況，今后保持改革開放前20年的增長(zhǎng)速度都是非常困難的。
　　柯炳生指出，在玉米貿(mào)易上，中國(guó)一直是一個(gè)出口國(guó)，除了1995年進(jìn)口了幾百萬噸之外，其他的年度都是出口國(guó)。
　　針對(duì)國(guó)際市場(chǎng)預(yù)計(jì)中國(guó)將來會(huì)成為一個(gè)玉米的凈進(jìn)口國(guó)，柯炳生表示，這些主要是對(duì)中國(guó)玉米增產(chǎn)的量能估計(jì)不足，另外也對(duì)中國(guó)玉米消費(fèi)的增長(zhǎng)的速度過于樂觀，主要是對(duì)飼料消費(fèi)過于樂觀。
　　他個(gè)人相信在未來幾年這種預(yù)測(cè)仍然不能成為現(xiàn)實(shí)，原因可能主要是國(guó)際市場(chǎng)的價(jià)格仍然較高，國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格受能源的影響，一是美國(guó)把玉米拿來生產(chǎn)燃料酒精，提高了美國(guó)國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)價(jià)格，還有一個(gè)是高昂的海運(yùn)運(yùn)費(fèi)，運(yùn)到國(guó)內(nèi)口岸的玉米價(jià)格已經(jīng)高出的中國(guó)國(guó)內(nèi)的玉米的價(jià)格。但是另一方面，中國(guó)也不可能大量出口。所以綜合這兩個(gè)方面的原因來看，最有可能的情況是今后玉米價(jià)格將保持在較高的一個(gè)水平上。
　　柯炳生認(rèn)為，在出口方面根據(jù)WTO的協(xié)定是沒有補(bǔ)貼的，像玉米目前這種情況其實(shí)出口是有利可圖的，考慮到國(guó)內(nèi)的情況，對(duì)出口進(jìn)行了一定的限制，進(jìn)口根據(jù)WTO的協(xié)定實(shí)行的這種配額管理的制度，配額的數(shù)量是720萬噸，關(guān)稅是1%，配額外的關(guān)稅是5%。這使得未來玉米的最大進(jìn)口量也就是720萬噸，因?yàn)檫M(jìn)口配額外的關(guān)稅太高。
　　柯炳生指出，如果將來中國(guó)國(guó)內(nèi)出現(xiàn)玉米短缺，國(guó)際市場(chǎng)上也有玉米可以進(jìn)口，可能會(huì)實(shí)際進(jìn)口突破配額，無非是增加配額或者出口大量降低，如此則進(jìn)口政策將會(huì)放寬。