（一）現(xiàn)狀 

　　目前我對(duì)越汽車及散件出口正在起步。據(jù)我海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2003年我對(duì)越出口各類汽車及底盤3426輛，金額2479萬美元，比上年增長(zhǎng)50.2%。一段時(shí)間以來，一汽每年向越出口1000臺(tái)一類底盤。哈飛汽車公司、重慶長(zhǎng)安和柳汽等多家汽車企業(yè)已來越考察，哈飛、長(zhǎng)安等公司正在同越商談提供汽車組裝線和出口散件的合作。越企業(yè)同我合作的積極性很高，已有企業(yè)與我探討進(jìn)口組裝線和散件事宜，歡迎中國企業(yè)在越生產(chǎn)汽車零配件。

　�。ǘ�）目前主要困難

　　1．無法取得組裝投資許可證。過去一段時(shí)期，中國汽車企業(yè)來越探討合作越來越多，其中一些企業(yè)正在考慮在越投資設(shè)廠，主要障礙是越方不再對(duì)外商頒發(fā)汽車組裝執(zhí)照，如只生產(chǎn)零件而無法在越進(jìn)行組裝銷售，企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)太大，難以操作。2003年10月越政府常務(wù)副總理阮晉勇訪華并參觀上海大眾汽車公司后，中國企業(yè)希望越方上述政策有所調(diào)整，為雙方在越合作生產(chǎn)組裝汽車創(chuàng)造條件。但從目前看來，越方在這方面政策如何把握仍未明確，中國汽車企業(yè)尚未能在越設(shè)立汽車生產(chǎn)組裝廠。 

　　2．出口汽車組裝線和散件供越企業(yè)組裝尚未成規(guī)模。如果越政府批準(zhǔn)成立一批越本國的汽車組裝企業(yè)，將為中國企業(yè)對(duì)越出口汽車組裝線和汽車散件提供機(jī)遇。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，通過這一形式合作，我企業(yè)難以在開拓市場(chǎng)方面占據(jù)主動(dòng)，利潤(rùn)空間小。越汽車企業(yè)成熟后，將逐步提高國產(chǎn)化比例，替代從我進(jìn)口汽車散件。

　　3．我汽車企業(yè)剛剛開始“走出去”，與國際知名汽車企業(yè)相比，仍缺乏海外市場(chǎng)開拓經(jīng)驗(yàn)，尚未樹立起良好市場(chǎng)形象；另一方面，越市場(chǎng)眼界高，對(duì)我企業(yè)尚不了解，一些企業(yè)和消費(fèi)者對(duì)我商品仍有疑慮，甚至抱有成見，為我企業(yè)開拓越市場(chǎng)增加了難度。 

　　4．貿(mào)易秩序。應(yīng)注意的是，如不注意我企業(yè)汽車組裝線及散件的出口秩序，極可能發(fā)生國內(nèi)企業(yè)相互低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，形成我出口產(chǎn)品和設(shè)備質(zhì)次價(jià)廉的惡性局面，重蹈我對(duì)越摩托車出口的覆轍。

　　(三)  有關(guān)建議措施

　�。�1）加大市場(chǎng)開拓力度，早日將我汽車產(chǎn)品打入越南市場(chǎng)。迫于形勢(shì)壓力，越方已在考慮通過進(jìn)口我汽車散件強(qiáng)化本國汽車組裝生產(chǎn)能力，并已采取初步措施。但汽車產(chǎn)品較為復(fù)雜，技術(shù)含量較高，越方對(duì)我產(chǎn)品實(shí)力尚存疑慮，特別是在摩托車過度膨脹造成嚴(yán)重交通影響之后，越方對(duì)放開我汽車散件進(jìn)口仍瞻前顧后。建議國內(nèi)有實(shí)力的企業(yè)進(jìn)一步加大市場(chǎng)開拓力度，有關(guān)商會(huì)協(xié)會(huì)有針對(duì)性地加強(qiáng)貿(mào)促活動(dòng)，如參加在越舉辦的專業(yè)展覽會(huì)等，在越市場(chǎng)擴(kuò)大影響，樹立良好形象，推動(dòng)越方早日與我合作。

　�。�2）貫徹“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略，加強(qiáng)維護(hù)貿(mào)易秩序。中越兩國地理位置相鄰，國情相近，發(fā)展貿(mào)易具備很多便利條件，但也容易出現(xiàn)企業(yè)面對(duì)新興市場(chǎng)“一哄而上”，甚至不顧產(chǎn)品質(zhì)量、一味低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的情況。例如我對(duì)越出口摩托車，開始一套價(jià)格在700美元左右，三年內(nèi)出口價(jià)格直落到200美元，一些企業(yè)甚至為迎合越方低價(jià)要求以次充好，對(duì)我產(chǎn)品在越市場(chǎng)造成了負(fù)面影響。建議國內(nèi)外加強(qiáng)配合，針對(duì)越南汽車散件市場(chǎng)特點(diǎn)，采取預(yù)防措施，事先做好貿(mào)易秩序協(xié)調(diào)工作，避免出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)。

　�。�3）密切注意越方政策變化，防止不必要的損失。越南市場(chǎng)容量小、易飽和的特點(diǎn)決定越方政策會(huì)有一定時(shí)效性，建議有關(guān)部門、商會(huì)和企業(yè)加強(qiáng)溝通，在擴(kuò)大對(duì)越出口的同時(shí)密切注意越有關(guān)政策的動(dòng)向，及時(shí)提醒企業(yè)注意市場(chǎng)和政策變化，防止因越政策變化而被越方進(jìn)口企業(yè)轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)，引起貿(mào)易糾紛，出現(xiàn)不必要的損失。

　�。�4）鼓勵(lì)國內(nèi)企業(yè)在越投資設(shè)廠從事汽車零部件的制造。根據(jù)國產(chǎn)化方針，越將出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策鼓勵(lì)在越進(jìn)行零部件生產(chǎn)，如越財(cái)政部將逐步取消目前的汽車散件按套計(jì)進(jìn)口稅，代之以按汽車各零部件分別征稅，限制全散件進(jìn)口，鼓勵(lì)企業(yè)提高在當(dāng)?shù)夭少彽谋壤�。我國一些傳統(tǒng)產(chǎn)品如汽車電器、制動(dòng)器、鋁車輪、汽車線束、等速萬向節(jié)、剎車片等在世界上已占有重要地位。汽車音響、輪胎、發(fā)動(dòng)機(jī)零件等產(chǎn)品技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，在國際市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)力越來越強(qiáng)，可考慮在條件成熟時(shí)有步驟地在越投資生產(chǎn)。