中國紡織品在貿(mào)易摩擦中借道埃及出口美國
2007-9-20 10:40:00 來源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
在許多人看來,“MADEINCHINA”(中國制造)無異于相同品質(zhì)全球最低價的代名詞。今天的埃及,希冀借四大共同市場的門戶優(yōu)勢構(gòu)筑一條無形的“運(yùn)河”,以化“MADEINCHINA”、“MADEININDIAN”為“MADEINEGYPT”。 合格工業(yè)區(qū):以出口美國市場零關(guān)稅吸引外商投資
設(shè)在合格工業(yè)區(qū)(QualifiedIndustrialZone,QIZ)內(nèi)的服裝加工廠IndoMedGarments是一家印度投資的企業(yè),從埃及當(dāng)?shù)睾鸵陨胁少徳牧希a(chǎn)的成衣主要出口美國市場。
“從埃及出口服裝海運(yùn)到美國,通常需要18天,但是,如果從中國出發(fā)海運(yùn)到美國,大約45天。即使從中國進(jìn)口原材料在埃及加工,再出口到美國市場,也才需要39天的時間!盜ndoMedGarments的總經(jīng)理LisaJordan說。這種對于時間的計算聽起來像是在埃及投資服裝加工廠的恰當(dāng)理由。
盡管埃及7000多萬的人口規(guī)模并不能算是一個巨大的市場,對亞洲企業(yè)也并不具有強(qiáng)大的吸引力,但因?yàn)槠湓谑澜缟虡I(yè)版圖中的戰(zhàn)略位置——扼北非、中東和歐洲的交通要沖,蘇伊士運(yùn)河溝通紅海與地中海,特別是對外簽有含各種優(yōu)惠政策的多邊和雙邊貿(mào)易協(xié)定,在對其紡織品出口市場給予保障的配額制度取消之后,貿(mào)易協(xié)定仍然使其擁有很大的出口國際市場的空間。就拿IndoMedGarments所在的QIZ來說,2004年12月14日,埃及和美國、以色列簽訂了合格工業(yè)區(qū)協(xié)議。協(xié)議規(guī)定,凡在埃及的特定區(qū)域內(nèi),由埃及和美國共同確定的企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,只要含有11.7%的以色列材料或服務(wù)成分,在出口美國時可享受零關(guān)稅,在配額取消之前的階段還免配額。據(jù)了解,QIZ協(xié)議執(zhí)行比較靈活,它允許埃及企業(yè)先出口,再定期核定其生產(chǎn)成本結(jié)構(gòu)是否含有以色列的材料,一個季度核算一次。美方不要求提供產(chǎn)品的詳細(xì)介紹、不進(jìn)行額度限制,只要產(chǎn)品上注明“MADEINEGYPT”即可。因此,企業(yè)出口美國的第一批服裝并不一定含有以色列原料,而只需在今后的一個季度中陸續(xù)購買以色列的材料使總的比例大致達(dá)到11.7%就行。目前大開羅地區(qū)、大亞歷山大地區(qū)和蘇伊士運(yùn)河北端的塞得港等地的7個工業(yè)區(qū)已經(jīng)成為QIZ,400多家企業(yè)拿到了美國政府確認(rèn)的出口資格證書。
除與美國的協(xié)定之外,埃及和歐盟也有類似“合格工業(yè)區(qū)”的“自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定”。LisaJordan就多次強(qiáng)調(diào)這種免稅政策給企業(yè)帶來的好處。她表示,在埃及加工好的服裝,除發(fā)往美國免稅外,發(fā)往地中海國家也同樣免關(guān)稅。企業(yè)還可以享受大阿拉伯地區(qū)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定,相互貿(mào)易可以免關(guān)稅。
貿(mào)易協(xié)定:強(qiáng)化四大市場門戶地位
首先是和歐盟的合作伙伴協(xié)議(Egypt-EUPartnershipAgreement)。1977年,埃及與歐共體開始了初步的合作。與歐盟的談判從1995年啟動,2001年6月達(dá)成。該協(xié)議的貿(mào)易部分規(guī)定:部分埃及工業(yè)品進(jìn)入歐盟免稅,自2004年1月1日起開始生效。由于歐盟的擴(kuò)容,協(xié)議的適用范圍大大拓展。
其次是東南非共同市場(COMESA)自由貿(mào)易協(xié)定。COMESA于1994年成立,埃及于1998年加入,現(xiàn)成員包括安哥拉、布隆迪、喀麥隆等20個國家。2000年COMESA達(dá)成新的自由貿(mào)易協(xié)定,規(guī)定到2006年實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)貿(mào)易零關(guān)稅的目標(biāo)。埃及正計劃在COMESA框架內(nèi)建設(shè)一條新的海運(yùn)線,從亞歷山大港直至南非。
第三是大阿拉伯自由貿(mào)易區(qū)(GAFTA)協(xié)定。GAFTA于1998年1月1日正式生效,規(guī)定在10年內(nèi)逐步實(shí)現(xiàn)阿拉伯國家內(nèi)部貿(mào)易的自由化。GAFTA共有埃及、巴勒斯坦、沙特阿拉伯等17個成員國(地區(qū)),經(jīng)濟(jì)總量達(dá)6000億美元,人口約2.7億。由于一些成員國的意見難以統(tǒng)一,埃及開始以和各成員國簽署雙邊協(xié)定的方式推進(jìn)這一大市場的進(jìn)程。大阿拉伯共同市場真正實(shí)現(xiàn)的一個障礙是產(chǎn)地證原則尚未正式確立。
貿(mào)易協(xié)定的簽署帶來了明顯的實(shí)際效果。今年一季度在對美國出口紡織品和成衣的國家中,埃及排名第25位,紡織品出口總額1.825億美元,占埃及對美國非石油產(chǎn)品出口的50%,其中從合格工業(yè)區(qū)出口1.225億美元,占該季度埃及向美國紡織品和成衣出口總額的67%。
借船出海:緩和關(guān)系,四兩撥千斤
最近兩年,中國紡織品對外貿(mào)易摩擦不斷升級,美國和歐盟等發(fā)達(dá)國家對我國發(fā)起數(shù)起一反一保案件,中美、中歐紡織品貿(mào)易談判亦升格為部長級。為應(yīng)對中國紡織品對外貿(mào)易遭遇的前所未有的困境,緩和與發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家的關(guān)系,加快對外投資的腳步成為中國紡織企業(yè)面臨的一個緊迫的課題。
對中國企業(yè)來說,掌握好埃及渠道,無異于同時推開了通往歐洲、阿拉伯國家、非洲、美國四大市場的大門。在COMESA和GAFTA中,盡管有不少欠發(fā)達(dá)國家,但提供了一個人口規(guī)?偤统^6億的潛在市場。即使不以其為消費(fèi)品的主要銷售市場,把其作為能源與原材料的采購基地,潛力也非常巨大。把“MADEINCHINA”變?yōu)椤癕ADEINEGYPT”,可以規(guī)避中國和歐盟、美國連年來的貿(mào)易摩擦和反傾銷事件。
據(jù)埃及投資部統(tǒng)計,截至2005年12月底,中國企業(yè)和公民在埃注冊登記建立的合資、獨(dú)資企業(yè)共186家,投資額2.21億美元。投資領(lǐng)域主要分布在紡織服裝、化工、工程、食品等行業(yè)。時任中國駐埃及大使館經(jīng)商處公使銜參贊崔明謨介紹說,目前中國紡織企業(yè)在埃及已經(jīng)有較為成功投資的案例,為埃及的經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到了積極的推動作用,特別是在解決就業(yè)方面尤為突出。蘇伊士特區(qū)投資的第一個生產(chǎn)型項(xiàng)目白玫瑰針織成衣項(xiàng)目,為當(dāng)?shù)亟鉀Q了100個就業(yè)機(jī)會。另一家企業(yè)———尼羅紡織集團(tuán)有限公司由上海大龍制衣公司和江蘇舜天集團(tuán)于2000年10月合資在塞得港自由區(qū)注冊,總投資250萬美元,生產(chǎn)的服裝產(chǎn)品全部出口美國,現(xiàn)有中方員工36人,埃及員工500多人。2005年生產(chǎn)服裝15萬打,銷售收入500萬美元,進(jìn)出口總值750萬美元。2006年工作目標(biāo)是生產(chǎn)梭織服裝20萬打,針織服裝5萬打!跋癜<斑@樣經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的發(fā)展中國家,貿(mào)易發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,與中國貿(mào)易互補(bǔ)性較強(qiáng),是未來中國擴(kuò)大貿(mào)易總量的突破口!贝廾髦儚(qiáng)調(diào)說。
有消息稱,部分埃及紡織企業(yè)最近表示希望進(jìn)一步擴(kuò)大“合格工業(yè)區(qū)”范疇,特別是將上埃及地區(qū)納入合格工業(yè)區(qū)。而美國計劃在2013年之前與整個中東地區(qū)建立自由貿(mào)易區(qū)。