軍事物流裝備、設施建設與發展構想
2007-9-25 12:59:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
[摘要]軍事物流作為物流科學的一個重要分支,是以軍事物資為對象,研究軍事物資流動的科學,它具有鮮明的軍事特征,其物流目標具有軍事性,物資品類具有特殊性,物流活動具有保密性,物流量具有不均衡性和不連續性,與地方物流存在兼容性。當前我國軍事物流裝備、設施落后,與現代戰爭對后勤和裝備物資供應保障的要求還有很大差距,制約了軍事物流速度和綜合保障能力的提高。為促進軍事物流裝備、設施建設與發展,應開展物資集裝化研究,逐步建立軍事物資集裝化運輸系統;加強研制適應軍事物流作業特點的物流裝備,提高裝備與物流設施的配套適應能力;積極穩妥地推進軍事物流自動化建設,逐步提高自動化作業和管理自動化水平;加大軍事物流裝備資源整合力度,逐步實現成套化和系統化;加強物流裝備的使用和維修管理,充分發揮裝備效能
(中經評論·北京)軍事物流裝備、設施是組織實施軍事物流活動的物質技術基礎,它涉及軍事物流活動的每個環節,是衡量軍事物流技術水平高低的主要標志,也是軍事物資供應保障能力的重要方面,其良好程度直接影響軍事物流活動的效果和軍事物資的儲備與供應保障能力,進而影響到部隊作戰、訓練任務的順利完成。因此,加強軍事物流裝備、設施建設是實現軍事物流現代化、科學化、自動化、信息化的重要手段,是適應我軍新時期軍事變革、提高后勤和裝備物資綜合保障能力、打贏現代高技術戰爭的需要,對于順利完成軍事物資儲備、供應任務,實現保障有力,具有重要意義。本文試圖從軍事物流的基本特征和軍事物流裝備、設施存在的主要問題出發,展示軍事物流裝備、設施建設與發展的初步構想。
一、軍事物流的基本特征
軍事物流(Military Logistics)指用于滿足軍隊平時與戰時需要的物流活動。作為物流科學的一個重要分支,它是以軍事物資為對象,研究軍事物資流動規律的科學,具有鮮明的軍事特征。軍事物流的軍事特征決定了軍事物流活動存在多樣化的外部聯系、多層次的內部結構和多渠道的發展變化規律。軍事物流管理不僅要創造最佳經濟效益,更要追求最佳軍事效益,追求軍事效益和經濟效益的統一。軍事物流在獲得物資空間位移的合理化、產需時差效用的最優化、保持物資原有使用價值的手段科學化、加快物流信息處理的高效化等方面,與地方物流有著共同的目標,但又具有鮮明的軍事特征,主要表現為:
(一)物流目標的軍事性。
首先表現為軍事物流活動的目的在于滿足軍事行動的需求、保障軍事行動的勝利。其次,軍事物流活動的目標服從于軍事目標,服務于軍事目標,一切有礙于軍事目標實現的物流活動都應受到限制或消除,當經濟價值與軍事價值發生矛盾時,必須服從于軍事價值的實現。鮮明的軍事性決定了軍事物流的建設與發展必須符合軍事戰略的總體要求。
(二)物資品類的特殊性。
凡是流入軍事領域并由軍事力量所控制、消耗、使用的物資,都稱為軍事物資。它完全擺脫了一般物資的商品屬性,構成了一種直接服務于國家和民族整體利益的特殊物質,在儲存、運輸、包裝和供應等物流活動過程中有許多特殊的技術要求。
(三)物流量的不均衡性和不連續性。
軍事物資消耗的隨機性和不確定性(尤其在戰時)造成了其物流量的不均衡性和不連續性。這種不均衡性和不連續性決定了軍事物流的活動規律和總體目標。
(四)物流活動的保密性。
軍事行為的詭秘性必然導致軍事物流的保密性。尤其在現代高技術戰爭中,敵我雙方都將探明對方物資的流動情況作為重要目標,要奪取軍事斗爭中的主動權,確保軍事物流的安全、通暢,必須盡可能保住軍事物流的秘密。
(五)與地方物流的兼容性。
軍事物流既有與地方物流相對獨立的一面,也有與地方物流相互兼容、協調發展的一面,相互促進、共存互利顯示了軍事物流的兼容性。
二、軍事物流裝備、設施建設與發展構想
軍事物流裝備、設施的建設與發展,首先要以新時期軍事戰略方針和我軍后勤和裝備建設的理論、原則為指導,堅持科學發展觀,與現代高技術戰爭的要求和國民經濟發展相適應,符合軍事物流規劃和設計對裝備、設施的基本要求;其次要結合實際制定一定時期內軍事物流裝備、設施建設與發展的整體規劃,明確目標,統一規劃、設計,統一配置標準,統一管理制度;三要高起點、高標準地選好、管好、用好、修好裝備、設施,做到分工明確、責任落實,選擇合理、適用配套,性能質量高效低耗,作業方式安全可靠,易于操作、便于維修;四要培養一批高素質的專業技術人才,為裝備、設施建設與發展提供可靠的人才保障。
(一)軍事物流設施建設與發展
軍事物流設施是儲存、保管軍事物資的庫房及其附屬設施的總稱,主要包括庫內外道路、各種庫房、貨場、儲存設施、分揀系統、輸送系統、消防及安全防護設施、通信設施等。由于歷史和管理方面的原因,庫房矮小,不利于機械化作業;庫房老舊,影響儲存物資的質量;新建庫房有的設備不配套,影響裝卸作業效率;有些安全防護設施可靠性不高,危及物流設施安全。所有這些都不同程度地制約了軍事物流速度和綜合保障能力的提高,與現代戰爭對后勤和裝備物資供應保障能力的要求還有很大差距。為改變上述狀況,提高軍事物流的現代化水平,在組織實施軍事物流設施建設時,應重點做好以下工作:
(1)按新的倉庫布局完善交通運輸設施。交通運輸設施包括倉庫內部和外部兩部分,內部主要有鐵路專用線和庫區道路;外部主要有倉庫與國家公路、水路相連通的道路及設施。按照新的倉庫建設布局,其建設重點是,在主要作戰方向上的倉庫群中,通過調整盡快完善鐵路專用線并擴大專用站臺及附屬設施;在同一地區的倉庫與倉庫之間要形成縱橫交錯的道路網絡;在有條件的大型倉庫中修建快速反應設施,以提高緊急情況下的快速補給能力。
(2)按新的儲備任務加速庫房建設與改造。庫房是儲存軍事物資的主要設施,是倉庫的主體,也是機械化和自動化建設的主要載體。與新的儲備任務相適應,加速庫房建設與改造,是盡快提高儲存、供應能力,實現作業機械化和自動化的物質基礎。
首先,鑒于目前我軍部分庫房密封性能較差,不適應儲存現代物資和機械化、自動化建設的需要,而大規模投入資金修建現代化大型庫房又不現實,因此,舊庫改造是當前和今后庫房建設的重點。美軍自20世紀40年代末就開始大規模改造舊庫房,如加高庫壁、加固地面、擴大庫門、改善庫區道路、拆除有礙機械作業的隔墻等;在改造庫房的同時,大批叉車、牽引車、起重機、輸送機、碼垛機等被裝配到各類庫房,至20世紀中期全面實現了機械化;與此同時對非密封庫也進行了大規模的技術改造,美軍規定:凡一年中有一半以上時間庫外相對濕度大于40%的地區,必須建造控濕倉庫,控濕倉庫已成為美軍對庫房進行大規模技術改造的主要方向。繼美軍之后,前蘇聯和英國、法國、日本等國的軍隊也于20世紀六七十年代先后開始了大規模舊庫改造工作。我軍庫房改造的重點:一是密封庫改造。一方面對尚有使用價值的年久失修的滲漏庫房進行維修,恢復其功能,用于儲存一般物資;另一方面,對部分庫房進行控濕保溫等現代化技術改造,以滿足高新技術裝備、器材儲存和機械化作業的需要。二是更新作業設備。現有平面庫房部分裝有橋式起重機,其本身的高度約兩米左右,再加上作業空間,實際用于存放物資的高度較低,另外還要留出吊運通道,導致庫房容積浪費較多,對這部分庫房可在不改變主體結構的情況下,進行局部改造,以提高庫房利用率和機械化作業水平。三是改變物資的碼垛形式,即將水平碼垛改為巷道式高位碼垛。實現方法是充分利用現有貨架或器材箱,防止浪費,根據需要增設可調式貨架,提高庫容利用率,實現作業機械化。四是在此基礎上利用計算機控制機械作業并進行輔助管理,進而實現自動化。
其次,在條件允許時根據倉庫建設布局的要求,建造部分符合高度機械化作業和現代化管理的高起點、高效率的大型庫房,提高綜合作業和快速保障能力。美軍認為,新建的庫房必須是高起點的,必須符合高度機械化作業和現代化管理的要求,因此,美軍新建的庫房不僅裝備了最現代化的機械設備,實現了高度機械化,而且為實現自動化創造了條件。前蘇軍新建庫房的數量比美軍還多,蘇軍認為,新建庫房必須能高質量地儲存各種物資,并能有效地使用各種機械化設備,采用高效率的裝卸方式。發達國家軍隊新建的倉庫大都體現了高起點、高效率的特點,極大地提高了倉庫的快速保障能力。
(二)軍事物流裝備建設與發展
軍事物流裝備是軍事物流作業過程中所使用的機械化、自動化設備的總稱,是軍事物流系統的物質技術基礎。現代物流裝備將向集成化、自動化、高效化、智能化、宜人化、虛擬化、綠色化、柔性化和標準化方向發展,配備先進適用的軍事物流裝備,實現物流作業的機械化、自動化,是我軍物流現代化的主要標志,也是現代高技術戰爭提出的客觀要求。從目前我軍物流裝備建設的現狀來看,整體水平還不高,與高技術條件下局部戰爭后勤保障的要求相比,還存在很大差距,主要表現為:一是物資集裝化程度較低,制約了作業效率的提高。集裝搬運是提高機械作業效率,實現自動化的前提,但由于歷史的原因,大部分物資以滿足人力作業為主形成包裝系列。隨著物資搬運作業機械化的實現,現行物資包裝形式成為發展集裝運輸的主要障礙。二是物流裝備系列化程度較低,品種和規格尚不能滿足作業需要。有些倉庫部分物資還沒有合適的作業機械,尤其是部分長、大件和特種物資機械搬運問題尚未有效解決。部分裝備種類繁雜,標準化、通用化程度不高。吊具、屬具有的還不配套等。三是高新技術在物流自動化方面的應用還不多,自動化水平較低。除個別新建物流設施外,大部分物流自動化目前僅限于信息管理自動化和部分監控報警自動化方面,而對于物流主要作業的裝卸搬運自動化技術則應用較少:計算機在作業控制方面用得不多;信息技術多用于局部,信息資源有些還不能共享等。
針對以上問題,軍事物流裝備建設的重點,一是開展物資集裝化研究,逐步建立軍事物資集裝化運輸系統。逐步改革現行物資包裝形式,為物資集裝化打下基礎。重點研究高技術條件下局部戰爭對現代軍事物流的要求,配備適合軍事物流特點的集裝化裝卸機械、運輸車輛等;研制配套標準,對軍事物流系統的每個作業環節進行分析論證,確定不同類型軍事物資的集裝化模式,運用現代集裝化技術與方法,盡快建立起軍事物資集裝化運輸體系,滿足未來戰爭對后勤和裝備物資保障的需要。
二是研制適應軍事物流作業特點的物流裝備,提高裝備與物流設施的配套能力。針對軍事物流點多面廣、條件各異的特點,研究論證適應現有物流設施條件的急需裝備;應用現代管理技術和方法,搞好設備間的配套銜接,提高裝備的配套作業能力及裝備與設施的配套適應能力,充分發揮裝備的作業效能;把裝備的研制與采購結合起來,凡市場上可以采購到的不研制,采購的裝備必須適合軍事物流作業要求,必須是國家定點生產的標準化產品,以確保裝備質量的可靠性和可修性。
三是積極穩妥地推進軍事物流自動化建設,逐步提高自動化作業和管理自動化水平。自動化與機械化相比雖然在總體技術水平上更高,但它的執行機構仍然是機械設備,是通過信息自動處理裝置對機械設備加以控制來實現的。因此,對現有機械設備進行技術改造,加上控制裝置,使其成為自動化、半自動化設備,是自動化建設的有效途徑;積極引進、應用高新技術,將先進的微電子技術、光纜技術、液壓技術、模糊控制技術應用到機械的驅動和控制系統,實現物流裝備的自動化和智能化;強化計算機在軍事物資管理中的應用,全面推行物資條形碼識別、射頻和遠程通信等技術,研究適合軍事物流設施條件、運輸條件和使用條件的網絡技術,建立軍事物資網絡化管理體系,逐步實現軍事物資管理的自動化、可視化,為信息化建設提供物質和技術保障。
四是加大軍事物流裝備資源整合力度,逐步實現成套化和系統化。在物流裝備單機自動化的基礎上,通過計算機將各種物流裝備組成一個物流裝備集成系統,通過中央控制室的控制實現整個物流系統的協調運轉。該裝備集成系統具有較強的信息處理功能,可對各種物流信息進行存儲、運算、邏輯判斷和變換等加工處理,然后向執行機構發出控制指令;具有較好的信息輸入輸出功能,能使各種信息及時、準確、可靠地在整個物流裝備集成系統中傳輸。各種物流裝備通過系統集成能形成不同裝備間的最佳匹配和組合,發揮最佳效能。當前應重點完善和發展裝卸搬運機械化系統、物資快速收發作業系統、集裝化裝卸搬運系統、物資自動分揀和處理系統、戰備物資可視化系統等,以提高軍事物流的快速反應能力。
五是加強物流裝備的使用和維修管理,充分發揮裝備效能。根據軍事物流所具有的特性,在裝備的管理使用上,各單位應成立專門的裝備保障分隊,對主要裝備集中管理,統一調度,合理使用,最大限度地提高裝備的利用率;建立物流裝備聯勤維修中心,承擔轄區內三軍物流裝備的研發、咨詢、修理、報廢等任務,逐步形成倉庫和維修中心相結合的軍事物流裝備維修體系,統一協調維修任務,提高軍事物流裝備維修質量的整體水平,獲得最佳軍事效益和經濟效益。
(中國流通經濟,杭州空軍學院航材管理系,陸航部航空裝備倉庫,郭志明,曹楚良)