CPI指數(shù)的迅猛上升毫無疑問是當前經(jīng)濟運行中最引人注目的問題。一些業(yè)內(nèi)人士認為，本輪CPI指數(shù)上揚雖然與農(nóng)產(chǎn)品價格上漲有著密不可分的關系，但當前農(nóng)產(chǎn)品價格上漲屬于“恢復性上漲”，有關部門在進行積極調(diào)控時應以引導為主，切不可反應過度，因CPI考核壓力而盲目打壓農(nóng)產(chǎn)品價格。 　　CPI過快上漲與農(nóng)產(chǎn)品價格的聯(lián)系
　　今年我國CPI出現(xiàn)較快上漲，是受國際市場價格上漲、國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格的恢復性上漲、生豬疫情導致供應量減少、成本上升推動、經(jīng)濟快速發(fā)展內(nèi)需增加對價格的拉動以及資源環(huán)境價格改革及工資增長等綜合因素的影響，同時還與目前統(tǒng)計方式相關，不能完全歸咎于農(nóng)產(chǎn)品價格上漲。
　　以中部農(nóng)業(yè)大省湖南為例，1－7月全省CPI比去年同期上漲了5.6%，比全國平均水平高2.1個百分點。但湖南CPI快速上漲有其合理因素。湖南省物價局的資料顯示，2006年上半年全省糧、油、菜、肉等價格低迷，平均價格水平低于全國，全國CPI上漲1.3%，但湖南省僅增0.4%，比全國低0.9個百分點。雖然，2006年第四季度價格出現(xiàn)恢復性上漲，但由于CPI的統(tǒng)計是當月價格與上年同期比較，即使價格穩(wěn)定在去年2月的水平上，今年1－7月湖南省CPI也將上升3.9%。用價格術語講就是上年的翹尾影響3.9個百分點。雖然今年湖南新漲價只在1.7個百分點，與全國持平，但加上翹尾影響的3.9個百分點，CPI就達到了5.6%。
　　與此同時，按照目前的統(tǒng)計方法，構成CPI的所有類別商品中，食品價格權重大。今年前7個月，湖南省食品價格同比漲幅達12.4%，推動價格總指數(shù)上升4.1個百分點，占總漲幅的73%。而其中肉禽及其制品價格上漲30.8%，推動總指數(shù)上升2.5個百分點，占總漲幅的45%，1－7月湖南省非食品價格指數(shù)僅為2.5%。
　　據(jù)農(nóng)業(yè)部市場與經(jīng)濟信息司透露，我國主要農(nóng)產(chǎn)品在上世紀90年代中期達到峰值后就一直在較低水平上運行，此次價格上漲仍屬于恢復性上漲。此外，由于一些生豬經(jīng)銷商到傳統(tǒng)貨源區(qū)之外采購生豬，造成前一段時間生豬漲價信號被市場迅速放大，個別環(huán)節(jié)的波動容易波及更大范圍和產(chǎn)業(yè)鏈條的相關環(huán)節(jié)。
　　食品價格在CPI構成中比例過大的統(tǒng)計方式在一定程度上夸大了農(nóng)副產(chǎn)品對居民消費價格的影響，導致了農(nóng)副產(chǎn)品一漲價，CPI指數(shù)就隨之猛漲。一些業(yè)內(nèi)專家認為，雖然目前CPI增長較快確實對國民經(jīng)濟的健康發(fā)展產(chǎn)生了一定的不利影響，但絕不能因此而歸咎于農(nóng)產(chǎn)品價格上漲。
　　農(nóng)產(chǎn)品價格合理上漲有利于農(nóng)民增收保障供應
　　不少專家認為，今年以來食品價格的大幅上揚可以說是三農(nóng)問題長期積累的合理釋放，對于增加農(nóng)民收入、調(diào)動農(nóng)民種糧積極性、促進新農(nóng)村建設非常有利。
　　以生豬為例，據(jù)統(tǒng)計部門調(diào)查顯示，今年上半年湖南省生豬平均收購價格為每百斤513.2元，比去年同期的350.8元上漲了162.4元，按每頭180斤計算，每頭豬的漲價收入292.3元，扣除因飼料、工資上漲導致的成本增加因素每頭100元，每頭豬的凈收入仍可增加192.3元。今年上半年，湖南省生豬出欄3593.8萬頭，按此計算，可增加收入69億元。從物價部門目前監(jiān)測情況看，下半年生豬仍將維持較高的收益，如果價格不出現(xiàn)重大調(diào)整的話，全年湖南僅養(yǎng)豬一項可為農(nóng)民增加收入215億元，遠遠高于國家補貼和免稅的收入。
　　與此同時，豬價上漲還帶動了糧食以及雞肉、雞蛋等農(nóng)產(chǎn)品價格回升。湖南省糧食局調(diào)控處調(diào)查顯示，今年早秈稻新糧上市后收購價格每百斤達到77.8元，比去年的69.8元上漲8元，早秈稻產(chǎn)量約200億斤，按60%的商品率計算，農(nóng)民可增收9.6億元。
　　發(fā)展改革委副主任畢井泉認為，本輪生豬價格上漲獲益者主要是農(nóng)民。8月30日，36個大中城市的生豬收購價為6.86元每斤，同比上漲了78.2%，收購價漲幅高于零售價漲幅近6個百分點。
　　湖南省統(tǒng)計局對全省3700戶農(nóng)戶的抽樣調(diào)查顯示，今年上半年湖南農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2099.11元，同比增加了262.6億元，增長了14.3%。顯然這與生豬、糧食等農(nóng)產(chǎn)品價格的回升是分不開的。同時，生豬和糧食等農(nóng)產(chǎn)品價格的合理上漲有利于調(diào)動農(nóng)民種糧和養(yǎng)殖積極性，確保國家糧食安全和市場穩(wěn)定，最終使市場供應充足并使價格得以穩(wěn)定。
　　“資源型農(nóng)業(yè)”漲價將成趨勢調(diào)控市場更要調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式
　　湖南省農(nóng)業(yè)廳糧油處最近所做的一項調(diào)研顯示，相對于近年來農(nóng)資、化肥等農(nóng)產(chǎn)品“物化成本”的大幅漲價，糧食等主要農(nóng)作物的價格漲幅相對較�。欢�且在農(nóng)村工價日益抬升的背景下，如果加上農(nóng)民勞務成本，農(nóng)民種田比較效益仍然較低。
　　湖南省物價局局長龔秀松、農(nóng)業(yè)廳糧油處副處長戴逵根等人認為，從長遠看我國農(nóng)產(chǎn)品受土地資源等限制，實際上是一種資源性產(chǎn)品，雖然近年來技術使農(nóng)業(yè)單產(chǎn)持續(xù)增長，但農(nóng)業(yè)不可能實現(xiàn)無限增長，隨著耕地資源減量和人口增加，農(nóng)產(chǎn)品價格上升將是必然趨勢。
　　龔秀松說，近年來隨著工業(yè)化、城市化和居民收入水平的不斷提高，農(nóng)產(chǎn)品價格也呈現(xiàn)出逐步提高的態(tài)勢。這是市場對耕地日益稀缺和農(nóng)業(yè)勞動力成本日益提高的確認，是用價格拉動農(nóng)產(chǎn)品供給的常態(tài)反應，是增加農(nóng)民收入的有效渠道，同時也是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民分享經(jīng)濟發(fā)展成果的必然途徑。
　　目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎設施薄弱和農(nóng)民生產(chǎn)動力不足也構成了繼續(xù)推動農(nóng)產(chǎn)品價格上揚的成因。今年以來，湖南省連續(xù)遭受了多年罕見的干旱和洪澇，至8月下旬全省受災農(nóng)作物面積達到了1700余萬畝，農(nóng)戶元氣大傷。
　　綜合一些專家觀點，農(nóng)產(chǎn)品漲價無疑是本輪CPI迅猛上漲的主要原因，但應看到目前的農(nóng)產(chǎn)品價格主要是恢復性上漲，其中一些主要農(nóng)產(chǎn)品如糧食作物仍屬于成本補償型。
　　當前，CPI上漲已引起了各級經(jīng)濟決策部門的高度關注，許多地方對各級政府下達了控制CPI漲幅的考核指標。通過政府“有形之手”對市場價格過快上漲進行調(diào)控當然是必要的，但在調(diào)控過程中切不可對農(nóng)產(chǎn)品價格盲目打壓，而應利用好本輪農(nóng)產(chǎn)品價格上漲的契機，改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。
　　首先是應利用漲價機遇，建立促進糧食、生豬等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的長效機制。目前，以糧、豬為主的一些農(nóng)業(yè)大省生產(chǎn)模式仍停留在千家萬戶的散種散養(yǎng)，無法形成規(guī)模效益，生產(chǎn)風險很大。因此，國家在繼續(xù)完善支農(nóng)、惠農(nóng)補貼政策的同時，應積極鼓勵農(nóng)民實施規(guī)�；�種養(yǎng)，加大土地流轉(zhuǎn)力度，加強對養(yǎng)殖專業(yè)村、專業(yè)協(xié)會的扶持。完善糧食最低收購價和糧食直補政策，建立生豬收購最低價和相關的保險、防疫政策，穩(wěn)定農(nóng)民的種養(yǎng)積極性。
　　其次，加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的支持，逐步增加對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的資金投入。利用加工環(huán)節(jié)的龍頭企業(yè)充當聯(lián)通政府與農(nóng)戶的橋梁，確保實現(xiàn)農(nóng)民利益與市場穩(wěn)定的“雙贏”。各級政府應吸取農(nóng)產(chǎn)品價格大起大落的教訓，建立健全主要農(nóng)產(chǎn)品儲備制度；在主要農(nóng)產(chǎn)品價格過高時增加投放，穩(wěn)定市場供應；在農(nóng)產(chǎn)品價格過低時，增加儲備量，緩解農(nóng)民“賣糧難”“賣豬糧”等矛盾。
　　第三，應進一步加大對農(nóng)業(yè)的扶持力度。我國農(nóng)業(yè)基礎薄弱，屬于典型的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。目前在各主要農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)田水利、農(nóng)村道路、電網(wǎng)等基礎設施仍十分落后。要穩(wěn)定提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，就必須高度重視農(nóng)村基礎設施建設，逐步提高農(nóng)業(yè)的抗風險能力。