正確處理好重點突破與全面推進的關(guān)系
2008-10-10 1:31:00 來源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
科學(xué)發(fā)展三年計劃涉及經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)等各個方面。這不同方面具體的目標(biāo)任務(wù)不同,但它們之間又是相互聯(lián)系、相互促進的。正確處理好重點突破與全面推進的關(guān)系,對于實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展三年計劃具有十分重要的意義。
第一,正確處理好重點突破與全面推進的關(guān)系,是搶抓重大機遇的需要。當(dāng)前,我區(qū)的發(fā)展正處于多重發(fā)展機遇疊加的時期,加快發(fā)展,就必須搶抓機遇,尤其要搶抓事關(guān)全局的重要機遇,以有效發(fā)揮機遇的帶動效應(yīng),全面推動全區(qū)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。在我區(qū)當(dāng)前面臨的眾多機遇中,北部灣經(jīng)濟區(qū)的開放開發(fā)就是處于關(guān)鍵地位、必須緊緊抓住的重要機遇。因為,搞好北部灣經(jīng)濟區(qū)的開放開發(fā),努力把它建成為中國-東盟開放合作的物流基地、商貿(mào)基地、加工制造基地和信息交流中心,我們就能立足北部灣、服務(wù)“三南”(西南、華南和中南)、溝通東中西、面向東南亞,充分發(fā)揮這一經(jīng)濟區(qū)連接多區(qū)域的重要通道、交流橋梁和合作平臺的作用,使它成為帶動、支撐西部大開發(fā)的戰(zhàn)略高地和重要國際區(qū)域經(jīng)濟合作區(qū),從而全面推進我區(qū)各地、各行各業(yè)融入到多區(qū)域合作的大潮中去,把我區(qū)建設(shè)成為國際經(jīng)濟合作新高地、中國沿海經(jīng)濟發(fā)展新一極。
第二,正確處理好重點突破與全面推進的關(guān)系,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。全面協(xié)調(diào)可持續(xù)是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。自治區(qū)黨委作出的關(guān)于實施科學(xué)發(fā)展三年計劃的《決定》提出的八項主要目標(biāo),涵蓋了經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)、民生等經(jīng)濟社會發(fā)展中的各個方面,是一個推進我區(qū)經(jīng)濟社會全面發(fā)展的綜合指標(biāo)體系。而《決定》提出的主要措施,則把重點突破與全面推進有機地結(jié)合了起來,既堅持了科學(xué)發(fā)展觀的全面性要求,又突出了不同行業(yè)、不同區(qū)域的發(fā)展重點。比如:在推進工業(yè)化中,要以發(fā)展資源加工業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、能源重化工業(yè)為重點,形成重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)率先發(fā)展、其他產(chǎn)業(yè)相繼跟進、各類產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局;在加快城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中,實施中心城市帶動戰(zhàn)略,突出發(fā)展大中城市,集約發(fā)展各具特色的縣城和小城鎮(zhèn),打造城市群,培育城市帶,加快構(gòu)建大中小城市與小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)體系,等等。這些措施都較好地處理了重點突破與全面推進的關(guān)系,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求。
第三,正確處理好重點突破與全面推進的關(guān)系,是統(tǒng)籌兼顧方法的具體運用。統(tǒng)籌兼顧作為科學(xué)發(fā)展觀的根本方法,要求我們用發(fā)展的而不是靜止的、聯(lián)系的而不是孤立的、全面的而不是片面的觀點來看問題、抓發(fā)展,在認(rèn)識和處理發(fā)展中國特色社會主義過程中的各種重大關(guān)系時,既要總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃,又要抓住牽動全局的主要工作和事關(guān)群眾利益的突出問題,著力推進、重點突破。這個要求既包含唯物辯證法普遍聯(lián)系的觀點,又體現(xiàn)唯物辯證法在處理各種矛盾關(guān)系時抓主要矛盾的方法。貫徹落實《決定》的精神,既要統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面,全面推進經(jīng)濟社會的發(fā)展,又要抓住各個時期、各個部門和各個地區(qū)事關(guān)全局和群眾利益的突出問題,重點突破,才能更好地實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展三年計劃的目標(biāo)。比如,在堅持優(yōu)先發(fā)展北部灣經(jīng)濟區(qū)的同時,要統(tǒng)籌發(fā)展其他經(jīng)濟區(qū)域,健全區(qū)域協(xié)調(diào)互動機制,促進各區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、共同發(fā)展;在推進北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)的同時,各地要發(fā)揮比較優(yōu)勢,發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)若干個事關(guān)發(fā)展大局的重大產(chǎn)業(yè)基地;在積極推進扶貧開發(fā),繼續(xù)實施整村推進扶貧的同時,要重點抓緊安排好受災(zāi)群眾、貧困群眾、低收入階層、特殊困難群體的生活等等。所有這些,都是重點突破與全面推進相結(jié)合的具體要求,是對統(tǒng)籌兼顧方法的具體運用。