當全球金融危機正向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延之際，中國9月份貿(mào)易數(shù)據(jù)出人意外地強勁。而明年外貿(mào)形勢將會給中國經(jīng)濟增長帶來麻煩抑或繼續(xù)扮演火車頭角色呢？ 　　中國商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院副院長李雨時預計，中國明年出口增幅雖會低于上年，預計仍能達15%左右，進口增幅則約在15－20%，全年貿(mào)易順差可能略低于2008年。不過，一旦明年出口增幅減速過快，外貿(mào)政策預計會向鼓勵出口方面傾斜，包括人民幣升值放緩等。
　　中國9月出口同比增長21.5%，進口增長21.3%，順差以293億美元再創(chuàng)歷史新高。值得一提的是，這也是出口增速自今年3月以來首次超過進口。今年1－9月貿(mào)易順差接近1,830億美元。2007年則創(chuàng)下2,622億美元的歷史高位。
　　中國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增幅中，外貿(mào)貢獻率高達24%。
　　李雨時在接受路透電話專訪時表示，從目前情況看，預計今年出口仍可保持20%左右的增幅，考慮到今年影響出口企業(yè)的主要因素包括人民幣匯率大幅升值及此前調(diào)降出口退稅政策等方面的影響，估計明年這些因素會有所弱化，人民幣升值步伐將明顯放緩。
　　他稱，“雖然中國出口產(chǎn)品的部分優(yōu)勢在今年被人民幣匯率升值及成本上升等抹去；但在世界產(chǎn)業(yè)分工鏈條上，中國出口的主要是一些日常消費品，還有一些產(chǎn)品也是專為國際市場生產(chǎn)的產(chǎn)品，中國制造仍具有較強的出口競爭力�！�
　　李雨時預期人民幣升值幅度明年預計會放緩，以及中國政府正在加大對中小企業(yè)扶持力度，包括資金等多方面，減輕出口企業(yè)壓力，都有助于中國出口明年保持穩(wěn)定增長。
　　至周三止，今年以來人民幣兌美元累計升幅約6.9%，其中上半年升幅達6.56%，顯示金融風暴出現(xiàn)後，下半年人民幣升值幅度已明顯放慢。去年全年人民幣的升幅則為6.86%。
　　中國社科院在近日發(fā)布的《2008年秋季報告》中預測，2008年中國進口和出口的增長速度將分別達到30.0%和22.6%左右；全年外貿(mào)順差將略低于上年，達到2,510億美元左右。
　　政策制訂應未雨綢繆
　　面對仍在變化的全球金融危機，李雨時認為，“關(guān)鍵要看演化到什麼程度？目前外貿(mào)訂單減少的趨勢已相當明顯，如果因為外需的減弱，明年中國出口增幅掉到10%以下，那問題就很嚴重了。”
　　中國人民銀行副行長易綱周日表示，由于出口將受到當前金融危機導致的全球經(jīng)濟增速放緩的負面影響，中國明年經(jīng)濟增速預計從預期今年的10%下降至9%。中國經(jīng)濟將主要受到國內(nèi)消費需求和外國投資的支撐，而出口對經(jīng)濟增長的貢獻可能將為零或負值。
　　李雨時認為，外貿(mào)仍是拉動中國經(jīng)濟增長的強勁動力，一旦出口增幅減速過快，必然影響到國內(nèi)生產(chǎn)、消費以及失業(yè)率，因此政策面需要進行相應調(diào)整，估計明年會向鼓勵出口方向傾斜。
　　但他并不贊成出口下滑就鼓勵出口，出口太多就調(diào)減甚至取消出口退稅的“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”做法。而是認為外貿(mào)政策的調(diào)整，應先從有關(guān)出口商品目錄的科學明確劃分入手，尤其是“二高一資”（高污染高能耗及資源性）商品的界定，方有助于真正意義的調(diào)整外貿(mào)結(jié)構(gòu)。
　　“按照現(xiàn)在劃分標準，木制地板的出口是屬于”二高一資“產(chǎn)品，屬于被限制和禁止之列，但事實上生產(chǎn)木制地板的木材是屬于再生林，鼓勵這類產(chǎn)品出口，對農(nóng)民和當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境都是有好處的”。他舉例稱。
　　2007年曾是中國調(diào)整外貿(mào)出口政策頻率最密集的一年，基于減順差的目的，年內(nèi)幾次大幅調(diào)整甚至取消包括紡織品等在內(nèi)的部分商品出口退稅。
　　今年，受累于人民幣快速升值壓力及原預計成本上漲及緊縮的貨幣政策等影響，出口企業(yè)叫苦不迭，瀕于倒閉，其中紡織企業(yè)尤為明顯。為此，今年8月中國又提高紡織品出口退稅，以減輕行業(yè)壓力。
　　李雨時表示，中國在外貿(mào)政策制訂方面一直存在誤區(qū)，過于看重凈出口值，過于在意紡織、鋼鐵等勞動密集型和污染較大行業(yè)的出口總量，總希望通過調(diào)整退稅等方式轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
　　“事實上紡織品出口本來就是我們的強項，中國具有龐大的鋼鐵生產(chǎn)能力，我們應該正視世界格局的分工鏈條�！彼�尖銳地指出。（完）