中國經(jīng)濟繁榮如何持續(xù)?
2008-10-20 10:25:00 來源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
編者按 全球金融海嘯撲面而來,對中國的沖擊已成“黑云壓城”之勢,在某些領(lǐng)域已逐漸成為現(xiàn)實。在這個時候,很多中國人心里都懸著一個問題:中國經(jīng)濟能抵抗這次海嘯嗎?改革開放三十年來的經(jīng)濟奇跡如何才能持續(xù)?前不久,北京、上海、廣州的六位中青年經(jīng)濟學(xué)家在復(fù)旦大學(xué)中國經(jīng)濟研究中心進行了一次對話,共同探討“中國經(jīng)濟繁榮如何持續(xù)”
張軍
1963年生,經(jīng)濟學(xué)博士,現(xiàn)任復(fù)旦大學(xué)中國經(jīng)濟研究中心主任,經(jīng)濟學(xué)系教授。主要研究領(lǐng)域包括制度經(jīng)濟學(xué)、比較經(jīng)濟學(xué)和制度變遷的理論。
不能低估次金融危機的影響,F(xiàn)在全球財富縮水,其實是對發(fā)展中國家影響很大,尤其是對新興市場經(jīng)濟的發(fā)展有非常大的影響。
徐現(xiàn)祥
1975年生,經(jīng)濟學(xué)博士。現(xiàn)為中山大學(xué)嶺南學(xué)院經(jīng)濟學(xué)系副教授、系主任。主要研究領(lǐng)域包括:區(qū)域經(jīng)濟和經(jīng)濟增長理論。
在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中,有一部分外來人口被人為逼走了,感覺是有一點點殘酷,但是把一部分逼走,其他的就能再過來。
陸銘
1973年生,經(jīng)濟學(xué)博士,F(xiàn)為復(fù)旦大學(xué)發(fā)展與政策研究中心主任,經(jīng)濟學(xué)教授。主要研究領(lǐng)域包括勞動經(jīng)濟學(xué)、發(fā)展經(jīng)濟學(xué)和社會經(jīng)濟學(xué)。
我現(xiàn)在有一個擔(dān)心,我們現(xiàn)在正經(jīng)歷這場衰退危機,我們都知道來源主要是虛擬經(jīng)濟和金融部門,但是慢慢會波及實體部門。
何帆
1971年生,經(jīng)濟學(xué)博士,現(xiàn)為中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟與政治研究所所長助理、國際金融研究中心副主任、《世界經(jīng)濟》編輯部主任。主要研究領(lǐng)域包括國際金融、國際政治經(jīng)濟學(xué)和中國宏觀經(jīng)濟。
如果我們還沿用過去發(fā)展的戰(zhàn)略,趕緊救市,最后不僅沒有救中國經(jīng)濟,可能把中國經(jīng)濟拖入一個大的泡沫。
陳釗
1973年生,經(jīng)濟學(xué)博士,現(xiàn)為復(fù)旦大學(xué)中國經(jīng)濟研究中心副主任,經(jīng)濟學(xué)教授,主要研究領(lǐng)域包括轉(zhuǎn)型經(jīng)濟學(xué)、人事管理經(jīng)濟學(xué)。
如果企業(yè)要保暖,能夠從政府借到棉花,那么他們自己會各顯神通做棉衣,做得好的,有競爭力的就可以存活下來。棉花就是資金,資金能不能流到最需要的企業(yè)手里,這恐怕要打問號。
楊其靜
1972年生,經(jīng)濟學(xué)博士,現(xiàn)為中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副教授、企業(yè)與組織研究中心執(zhí)行主任,主要研究領(lǐng)域包括企業(yè)理論和新制度經(jīng)濟學(xué)。
這次金融危機,從出口結(jié)構(gòu)來說,對中國肯定會有沖擊,但是這些(美國)人畢竟要穿衣服、要吃飯,還是需要中國的產(chǎn)品。所以沖擊還是有限的。
陸銘:從長期來看,中國經(jīng)濟經(jīng)過三十年的改革和轉(zhuǎn)型以后,已經(jīng)到了非常關(guān)鍵的時期,F(xiàn)在國內(nèi)外經(jīng)濟都開始進入衰退期,那么對于中國來說,這個時期的到來,到底是因為中國國內(nèi)的原因,還是國際的原因更重要,是不是這個周期的來臨意味著中國經(jīng)濟高速增長的終結(jié),還是接下來仍然會有持續(xù)高速發(fā)展,這些都是大家關(guān)心的問題。從短期來講,最近美國肇始的金融風(fēng)暴,其后果的嚴重性我不用多說。我想請教幾位中青年經(jīng)濟學(xué)家,接下來對于中國來說,如果要保持持續(xù)的發(fā)展,并且是持續(xù)高速的發(fā)展,最重要的因素是什么?如果結(jié)合經(jīng)濟學(xué)研究,我們應(yīng)該關(guān)注什么問題?
全球金融海嘯,中國無法獨善其身
張軍:我個人的看法是,中國難逃這次全球金融動蕩帶來的風(fēng)險。我們很多商業(yè)銀行暴露出的問題,比如購買美國的債券,根據(jù)不同的估計,金額大概有三五百億美元。大家都很關(guān)心金融本身帶來的問題,但是,我想最主要的還不是金融的問題,而是美國經(jīng)濟出的問題。美國經(jīng)濟出現(xiàn)的問題以及全球經(jīng)濟下滑,都給中國造成了很大的影響。一位美國同行說,美國最大的問題已經(jīng)從華爾街走出來,像癌細胞一樣,滲透到經(jīng)濟的方方面面,包括大學(xué),F(xiàn)在就連大學(xué)的養(yǎng)老金都有問題了。他們估計哈佛大學(xué)整個基金下降60%.我兒子發(fā)郵件跟我說,校長給所有學(xué)生發(fā)郵件稱,明年日子可能會很難過,別指望有獎學(xué)金。這個情況,對整個美國的影響,已經(jīng)不僅僅是華爾街了。美國人消費下滑,對中國是一個非常大的沖擊。
中國現(xiàn)在已經(jīng)沒有辦法再討論我們會不會受到影響了,實際上我們已經(jīng)并且正在受影響。至于這個影響有多大,需要我們進一步估計。對于中國來說,一件非?隙ǖ氖虑,就是經(jīng)濟決策的出臺和改變是非常困難的。我認為這是由于上世紀(jì)90年代以后政府對經(jīng)濟的介入太深,很多政策要加以改變,已經(jīng)很不容易了,牽涉的利益太多,這個本身是非常不利的。當(dāng)然大家關(guān)心的是這個時間會持續(xù)多久,我覺得在當(dāng)前這種背景下,短期、長期已經(jīng)有點模糊了,我個人的看法是,對中國來講,現(xiàn)在沒有更好的路,次優(yōu)的選擇就是不要讓形勢惡化,所以出現(xiàn)了全球的聯(lián)合行動,F(xiàn)在這個行動,可能對華爾街會有一定的幫助,但是對整個美國經(jīng)濟來講,其實影響并不大。所以現(xiàn)在只能說,我們想辦法制止局勢進一步蔓延,不讓事情變得更糟,這是目前最好的選擇。因此,中國目前也只能和美國配合,這是我們目前需要達成共識的一件事情。
現(xiàn)在大家都在談?wù)摚覀円碳鴥?nèi)的需求,以應(yīng)對全球的金融動蕩,但是事情沒有那么簡單。十七屆三中全會之后,刺激內(nèi)需的政策會慢慢出來,但對于中國國內(nèi)消費需求的刺激,也不會那么快,需要有一個慢慢調(diào)整的過程。我認為好像沒有更好的解決辦法,現(xiàn)在也許只能是各國攜手一起渡過這一全球性經(jīng)濟問題。
十字路口的中國經(jīng)濟
何帆:所有經(jīng)濟學(xué)的問題都只有一個答案,就是取決于我們用什么政策。我們現(xiàn)在處在十字路口,我們有兩條路。一條路,就是我們還沿用過去發(fā)展的戰(zhàn)略。我們現(xiàn)在看到有很多媒體、學(xué)者,包括很多官員都在說,現(xiàn)在要趕緊救市,出口的企業(yè)已經(jīng)有多少家倒閉了,房地產(chǎn)商現(xiàn)在都聲稱自己是“豬堅強”。如果我們延續(xù)這種過去的發(fā)展辦法,結(jié)果很簡單,到2009年我們會出現(xiàn)一個巨大的泡沫。比如我們放松銀根,采用擴展性的貨幣政策。但現(xiàn)在出口部門也沒有投資機會,其他實體的部門沒有投資的機會,那最后這些錢肯定是到房地產(chǎn)、股票市場,所以最后不僅沒有救中國經(jīng)濟,我們可能把中國經(jīng)濟拖入一個大的泡沫。
還有另外一條路,全球金融海嘯迫使我們改革。我們現(xiàn)在面臨的問題就是內(nèi)外失衡,千軍萬馬過獨木橋,大家都在搞制造業(yè)出口,這個時候救它,最好的辦法就是讓它逃掉,逃得越早越好,越遠越好。我們現(xiàn)在一定要讓更多資源從制造業(yè)出口的部門走掉。很多制造業(yè)企業(yè)做得很好,但是過去沒有信心做國內(nèi)市場,因為做國內(nèi)的市場,要有自己的品牌,要有自己的營銷隊伍,而如果做出口,拿個訂單就行了。沃爾瑪給個單子你就很高興,但是你實際上是在給別人打工,F(xiàn)在我們應(yīng)該迫使中國的制造企業(yè)真正做到有競爭力,有自己的品牌,有自己的研發(fā),讓這樣的企業(yè)去發(fā)展。然后更重要的是我們要打開一個門,讓眾多活不下去的企業(yè),轉(zhuǎn)移到有發(fā)展?jié)摿Φ牡胤,就是中國的服?wù)業(yè)。中國最能賺錢的服務(wù)業(yè),現(xiàn)在的投資都不足,比如教育是一個巨大的金礦,醫(yī)療衛(wèi)生是巨大的金礦,交通、通信、運輸、金融、保險,所有支柱性服務(wù)業(yè),包括生產(chǎn)性的服務(wù)業(yè)如物流配送,都是巨大的金礦。但是問題是我們不開門。如果不開門,就會把所有出口企業(yè)逼死在海嘯沒有真正到來之前,把它們逼死在海灘上,而如果趕緊開門,就可以放他們一條活路。所以未來中國經(jīng)濟到底怎么樣,現(xiàn)在已經(jīng)是一個要做出選擇的時候了。
陸銘:你的意思是不是可以這樣理解,如果政府通過宏觀管理的方式下調(diào)利率,增加供給會有點危險,反而可能導(dǎo)致明年產(chǎn)生資產(chǎn)市場的泡沫?
何帆:貨幣政策是無法改變經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的,改變經(jīng)濟結(jié)構(gòu)要通過產(chǎn)業(yè)政策,所以說在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)沒有發(fā)生改變的情況下,貿(mào)然放松財政政策,第一,通貨膨脹可能死灰復(fù)燃,第二,流動性增加以后,流動去什么地方,那肯定是要到股票市場、房地產(chǎn)市場。
金融危機對中國的沖擊非常有限?
楊其靜:我個人對中國未來的一個定義,就是謹慎的樂觀主義。對中國的看法,要站在一個比較大的視野去看。中國經(jīng)濟的問題,其實是發(fā)展問題和轉(zhuǎn)型問題兩者合二為一,同時是在現(xiàn)有特殊的國際架構(gòu)下的一個問題。
從短期來說,沖擊是不可避免的,這點我想誰都不可否認。但是沖擊有多大,可能要在理論上或?qū)嵶C上加以考察。實證只能事后說,但是就現(xiàn)在來說,金融沖擊對于美國的影響之所以這么大,我覺得是因為美國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中金融架構(gòu)很大,因此,金融部門受到影響以后,對美國整個經(jīng)濟的影響非常大。包括英國也是如此,英國這次金融危機導(dǎo)致其國際排名跌到十名以后了。但是金融危機對于中國的沖擊,我們一定要把傳導(dǎo)機制搞清楚,也就是金融上出的問題,會不會傳導(dǎo)到實體經(jīng)濟上去。就中國來說,我們看到這些金融機構(gòu)是出了問題,但是會不會影響整個信心?如果金融機構(gòu)的信心受到?jīng)_擊,并進而沖擊到產(chǎn)業(yè),那么次貸危機對中國的沖擊會很大;如果這個鏈條不存在,那這個沖擊,我覺得是有限的。另外,從出口結(jié)構(gòu)來說,我覺得中國會受到?jīng)_擊,但是這個沖擊有多大,同樣值得思考。我們對美國和發(fā)達國家的出口,主要是它的必需品,奢侈品比較少。當(dāng)然我不是研究國際貿(mào)易的,就我的直覺來說,肯定會有沖擊,但是這些人畢竟要穿衣服、要吃飯,還是需要中國的產(chǎn)品。所以說,我覺得金融危機對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)上的沖擊值得探討。短期來看,我覺得沖擊不會特別特別大。另外,房地產(chǎn)大家都認為是泡沫,就我個人的理解,成不成為泡沫的話,也是一個事后的結(jié)果。我聽到有一些人說,最好房地產(chǎn)的價格降50%,我只能說你可能動機是好的。我們看看美國的情況,大家的確都有房子住,降低50%以后的后果是什么,短期對金融業(yè)的沖擊是非常大的,對于產(chǎn)業(yè)鏈的沖擊也是很大的。
在現(xiàn)有的國際大框架下,中國的發(fā)展模式和美國的發(fā)展模式,看起來在一定時期是美國人得到了好處,但恰恰是中國這種發(fā)展模式削弱了美國的競爭力。中國生產(chǎn)必需品,美國來進口,美國買中國廉價的商品,中國的產(chǎn)業(yè)不斷升級,不斷侵蝕它的產(chǎn)業(yè),同時中國賺到了外匯。美國缺錢,中國人廉價借給他,導(dǎo)致美國利率下降,房地產(chǎn)進一步泡沫化。中國供應(yīng)的是廉價的資源,但就算中國不愿意提供,也會有很多國家愿意提供。在這個過程中,中國有兩個問題,一個是發(fā)展,一個是轉(zhuǎn)型。至于發(fā)展的代價,從全世界看,我們沒有看到任何一個國家,在發(fā)展過程中絕對平等。恰恰是我們通過美國市場,利用它的需求帶動了中國經(jīng)濟的增長。從國際經(jīng)濟學(xué)來看這沒有問題,大家是自由交易,但是從動態(tài)角度講,中國的能力增強了,美國的制造業(yè)能力下降了。所以這次次貸危機的爆發(fā),我個人理解正是中國、印度這樣的國家侵蝕了美國的實力,雖然我們也受到?jīng)_擊,但是我個人覺得中國的機會更大。
1.8萬億美元的外匯儲備面臨縮水
何帆:剛才楊其靜講了通過貿(mào)易的渠道,次貸危機對中國沖擊不大。金融方面的影響,他只看到中國的銀行買了一些美國的金融產(chǎn)品,損失也不是很大,但是不要忘了,我們還有1.8萬億美元的外匯儲備。比方說一個人今年買了一些股票,被套牢了,很痛苦,你推心置腹想想,如果有1.8萬億美元被深度套牢會怎么樣?2003年的中國外匯儲備4000億美元,我們繼續(xù)用這樣的發(fā)展模式,到現(xiàn)在已經(jīng)比原來增加了1.4萬億美元,如果繼續(xù)下去還會增加。從表面看挺好,賺了很多,但其實我們現(xiàn)在賺的錢不斷在縮水,而這正是美國樂意看到的。這個月初,我在天津參加“達沃斯世界經(jīng)濟論壇”,見到一個美國朋友,原來是克林頓政府的工作人員,我說你們7000億美元財政支出怎么出,他說賣國債給中國人。∑鋵嵨覀儾]有削弱美國的力量,反而是美國在把我們拖到一個泥潭里面去。
陸銘:我覺得你們兩個講的話當(dāng)中,是有邏輯聯(lián)系的。
張軍:我再回應(yīng)一下,楊教授的意思是說,實際上美國次貸危機對中國影響很有限,但是我覺得不能低估這個影響,F(xiàn)在全球財富縮水,其實是對發(fā)展中國家影響很大,尤其對新興市場經(jīng)濟的發(fā)展有非常大的影響。現(xiàn)在世界整個財富的狀況縮水是肯定的。中國的GDP從占全球份額只有3%左右,到現(xiàn)在接近20%,按照購買力差不多是1/4,在這樣的規(guī)模下,全球的財富縮水,中國當(dāng)然會受到非常大的影響。第二,世界經(jīng)濟不景氣,這一波經(jīng)濟是以中國為龍頭的,就是所謂的新興市場國家,大概有40個經(jīng)濟體,受到的影響非常大。你看全球能源價格的變化,首當(dāng)其沖推動通貨膨脹的不是美國,而是中國,是新興市場國家最容易受到能源價格的影響。十幾年前中國崛起的時候世界格局發(fā)生變化了,世界上出現(xiàn)了一些只生產(chǎn)不消費的國家,去養(yǎng)那些只消費不生產(chǎn)的國家。中國現(xiàn)在的資本輸出占世界的大約15%,我們成為了最大的資本輸出國。
廣東經(jīng)驗:以升級應(yīng)對危機
徐現(xiàn)祥:我想回應(yīng)一點,就是現(xiàn)在中國的經(jīng)濟到底是不是高速增長。在現(xiàn)在這樣的環(huán)境下,肯定是外貿(mào)企業(yè)受的影響最大。從企業(yè)層面看,是不是有一大批外貿(mào)企業(yè)死了?在廣東,企業(yè)確實是死了一批,但用政府官員的話講,死的這一批是所謂的“馬路經(jīng)濟”,所以企業(yè)總體規(guī)模的變化不大。還有一部分企業(yè)只是轉(zhuǎn)移,現(xiàn)在拿到的數(shù)據(jù)是占總量的2%左右。這些企業(yè)的70%-80%都是在本省內(nèi)部轉(zhuǎn)移的,有一些轉(zhuǎn)移到了江西,還有一部分轉(zhuǎn)移到國外。
這是企業(yè)轉(zhuǎn)移這塊。另外一塊,就是地方政府在這一輪做了什么事情。大的經(jīng)濟環(huán)境,如人民幣升值,地方政府是左右不了的,省政府做的,一是提高工人工資,我們和地方政府打交道時發(fā)現(xiàn),他們從2003年就開始做這個事情,那時正是珠三角經(jīng)濟發(fā)展時期,用地指標(biāo)已經(jīng)用得差不多了,再發(fā)展,空間上受到限制。所以地方政府想逼死一批企業(yè),最有效的辦法就是提高勞動力成本。另外就是提高水電價格,也有意識地逼走了一部分企業(yè)。廣東的珠三角比較發(fā)達,但粵西和粵東的經(jīng)濟就不發(fā)達,地方政府就想把一些企業(yè)轉(zhuǎn)移到這些地方。如果當(dāng)?shù)赝烁咚俟,就有一些企業(yè)過去了;如果沒有高速公路,特別是粵西,就發(fā)展不起來。我個人的感覺是,地方政府在大的國際背景出現(xiàn)變化之前已經(jīng)做了這個事情。我覺得在做預(yù)測前,看整個國家的可持續(xù)發(fā)展,要看一些先行的省,廣東也許就是一個樣本。
陸銘:非常感謝你給我們帶來一些珠三角的信息。我現(xiàn)在有一個擔(dān)心,我們現(xiàn)在正經(jīng)歷這場衰退危機,我們都知道來源主要是虛擬經(jīng)濟和金融部門,但是慢慢會波及實體部門。剛才楊其靜講的就是中國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟的聯(lián)系。這個危機有一個很重要的特點,就是全球經(jīng)濟失衡的表象。剛才何帆教授說,如果在這個問題上沒有看清楚,就采取一些措施,比如增加貨幣發(fā)行,非但不會解決問題,反而會加劇危機。
徐現(xiàn)祥:接著上面的話題,我補充一點。廣東這一輪的發(fā)展,有一個“雙轉(zhuǎn)移”的目標(biāo)。我覺得最大的出發(fā)點,就是區(qū)域發(fā)展有功能劃分。珠三角很多地方是勞動密集型產(chǎn)業(yè),成本很低。珠三角選擇的這條道路是當(dāng)年唯一的道路,但是發(fā)展到現(xiàn)在,產(chǎn)業(yè)必須要調(diào)整。調(diào)整的過程中,有一些企業(yè)轉(zhuǎn)移走,是不是代表就業(yè)機會沒有了?這些就業(yè)機會是當(dāng)?shù)鼐用竦倪是外來工的?比如東莞,外來人口有關(guān)部門說是600萬,如果外來人口應(yīng)該和東莞市民享受同樣的待遇,包括家屬就可能變成1200萬,小孩還要就學(xué),這里面有很多問題。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中,有一部分外來人口被人為逼走了,感覺是有一點點殘酷,但是把一部分人逼走,其他的就能再過來。地方政府為什么做這個事情?就是為了繁榮,希望把繁榮的面擴得更大一點,讓粵西、粵東等欠發(fā)達地區(qū)也可以分享珠三角發(fā)展的成果。所以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移里,我感覺地方政府是考慮如何在轄區(qū)內(nèi)怎么樣做得更好。目前能不能實現(xiàn)跨省的轉(zhuǎn)移,還不好說。
中國拉動內(nèi)需空間還很大
楊其靜:感謝徐現(xiàn)祥教授提供了一個案例,政府在產(chǎn)業(yè)調(diào)整的過程中,實際上是有一個權(quán)衡的發(fā)展過程的。講到產(chǎn)業(yè)升級的問題,我個人覺得,如果我們講中長期,我覺得我是樂觀主義者,中國的發(fā)展模式,就像我剛才講的,從一開始就利用了國際市場的需求來拉動,而中國的內(nèi)需沒有啟動。當(dāng)然我們對此批評很多,但是從積極意義來說,我們的空間還很大,如果中國現(xiàn)在和發(fā)達國家一樣,內(nèi)需已經(jīng)飽和了,那中國的問題大了。但是在中國,如何發(fā)掘內(nèi)需的確有困難,不過從中長期來說,正說明我們存在機會。我們通過啟動內(nèi)需是否可以帶動產(chǎn)業(yè)升級,這是需要討論的。另外,我個人從經(jīng)濟發(fā)展角度來說,我是相信“自然演化”的。產(chǎn)業(yè)升級,是一個自然的過程,產(chǎn)業(yè)怎么樣升級是企業(yè)家說了算的,不是政府說了算的。當(dāng)然,政府要有相應(yīng)的配套措施,而不是妄論我們應(yīng)該升級到什么產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)升級是要由市場決定的。
陸銘:我補充兩句,剛才提到外匯儲備的事情,大部分錢在政府手里,有一個原因,其實還是和中國的發(fā)展方式有關(guān)。一方面是中國出口多,但出口多不是問題,如果同樣那么多進口,就不會有那么多外匯儲備。為什么不進口,因為中國沒有需求,更關(guān)鍵的是企業(yè)沒有對國外先進技術(shù)的需求,因為勞動力太便宜了。供需兩個方面的原因,都是和中國外匯儲備的持續(xù)增加有關(guān)。楊其靜教授剛才說到中國內(nèi)需不足是一個機會,是有道理的。你看日本,很多人把這兩年的經(jīng)濟下滑和當(dāng)年日本的結(jié)構(gòu)調(diào)整聯(lián)系起來,日本在上世紀(jì)60年代的第三產(chǎn)業(yè)就占50%.的確存在這個問題,要調(diào)整內(nèi)需,因為當(dāng)時日元升值,出口也受到?jīng)_擊。
中國的競爭力會在危機后出現(xiàn)
何帆:中國原來的發(fā)展模式是存在問題的,那如何調(diào)整呢?讓企業(yè)自己去調(diào)整嗎?但企業(yè)想調(diào)整,還要政府先點頭。比如我看辦學(xué)校很賺錢,我也去搞一個,但是不行啊。我看醫(yī)院這么賺錢,銀行這么賺錢,但是我可以去搞嗎?中國人均的鐵路也就一根香煙那么長,但是我去修鐵路行不行呢?還是不行。
如果政府不點頭,企業(yè)怎么調(diào)整?所以還是政府要調(diào)整。第一個,就是制造業(yè)要升級換代。我也同意剛才徐現(xiàn)祥教授說的現(xiàn)象,我也經(jīng)常去東莞,你看中小企業(yè)是很困難的,但是一些有競爭力的企業(yè)在偷偷樂,旁邊的競爭對手終于沒有了。我們現(xiàn)在的情況特別像上世紀(jì)70年代的日本,日元升值、油價上漲,非常困難,但我們回想一下,日本戰(zhàn)勝美國是什么時候,就是上世紀(jì)80年代后期、90年代初期。日本在最困難的時候,逼著企業(yè)提高自己的產(chǎn)品質(zhì)量,才變成全球有競爭力的企業(yè)。日本人都可以做到,所以中國人一定也可以做到。我們一定要逼著中國真正有競爭的企業(yè)做研發(fā)、做品牌,要殺出一條血路,中國真正有全球競爭力的企業(yè)一定會在這次危機以后出現(xiàn)。然后打開大門,讓服務(wù)業(yè)充分發(fā)展。廣東最發(fā)達的是靠近香港的廣州、東莞、深圳等地,湛江、汕頭也在海邊,而且都是第一批沿海開發(fā)城市,為什么發(fā)展不起來?這就和基礎(chǔ)設(shè)施有關(guān),鐵路建設(shè)、物流配送都沒有跟上,F(xiàn)在我們的金融不開放,中小企業(yè)就無法起來。如果教育不開放,醫(yī)療衛(wèi)生不開放,人力資本就不會提高,我們就沒有辦法為以后制造業(yè)的升級換代和服務(wù)業(yè)發(fā)展提供非常豐富的人才儲備。過去的瓶頸是硬件,未來的瓶頸一定是人力資源。
走向可持續(xù)的增長模式
張軍:對一個經(jīng)濟發(fā)展比較快的國家來說,其實最壞的政策,一定是過度使用過去所謂好的政策,這樣的說法好像正好可以說明中國目前的情況。1993年時,中國面臨通貨膨脹,當(dāng)時用非常嚴厲的政策來治理通貨膨脹。但到1998年時,這個政策仍在運行。至今十年,這個政策沒有變過。十年前我們用到的一些政策,那個時候可能是不得已而為之的,但是那個政策到了現(xiàn)在并不適用。
大家都知道發(fā)展中國家,總體都面臨結(jié)構(gòu)性的問題。剛剛前面兩位都講了,中國幸虧現(xiàn)在消費需求比較低,如果消費已經(jīng)達到GDP的70%,中國就沒有發(fā)展機會了。我們結(jié)構(gòu)扭曲的發(fā)展能不能持續(xù)下去,這是非常核心的問題。其實大家想想,上世紀(jì)80年代的“華盛頓共識”,其實最核心的東西就是結(jié)構(gòu)改革。如果現(xiàn)在要想中國怎么做結(jié)構(gòu)改革,就是把“華盛頓共識”拿過來,把價格搞對,把環(huán)境、能源的價格都放開,讓價格起作用。這樣的話,出口的人為的相對優(yōu)勢,就會消失了;原來扭曲的結(jié)構(gòu),就不能維持了;那些出口企業(yè)也不能維持,那些短期可以提供就業(yè)機會的制造業(yè)也不能維持了。但是中國有沒有到這個階段,這是我們需要認真回答的問題。我個人的看法,中國所面臨的環(huán)境,已經(jīng)越來越被動了,越來越讓我們不得不重視結(jié)構(gòu)改革。這段時間,我接受了很多采訪,都是談補貼的問題。中國什么時候可以取消對能源的補貼。中國如果長期不改變價格扭曲,將來中西部的發(fā)展會帶來更嚴重的污染和環(huán)境的破壞問題。我們現(xiàn)在回想一下,上世紀(jì)80年代到90年代,這一二十年,我們?nèi)〉昧私?jīng)濟的繁榮富裕,但實際上是有很大代價的,環(huán)境越來越糟糕了,我們付出了代價,F(xiàn)在的問題是,從政府決策角度說,我們有沒有辦法形成共識,走向結(jié)構(gòu)改革。我注意到吳敬璉老先生也在談這個問題,我們要走向真正意義上的可持續(xù)的增長模式,這個是不簡單的。我們現(xiàn)在面臨非常嚴峻的形勢,我們又處在一個十字路口,我們真的要對過去的發(fā)展方式做一個深入反思,這個反思要帶來真正意義上的結(jié)構(gòu)改革。
中國經(jīng)濟如何持續(xù)繁榮
陸銘:前面兩個話題的討論,基本上是我們在一個危機的時代和背景下討論中國的經(jīng)濟是否可以持續(xù)繁榮的問題,所以整個基調(diào)灰了一點。接下來我們要開始談點明亮的東西,畢竟是改革開放三十年,我們還是有很多明亮的收獲的。我談的問題是這樣的,中國過去三十年走過的歷史,到底能不能構(gòu)成一種模式?或者更進一步講,是否在發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的層面上,具有一般的意義?
徐現(xiàn)祥:經(jīng)濟增長最要緊的因素,就是人力資源,而中國一直能夠動員最優(yōu)秀的人力資源來發(fā)展經(jīng)濟。我們國家這么多年發(fā)展,能不能提煉出一個模式,當(dāng)然是一個很好的問題,但是我個人感覺很難把握。我們作為一個大國,為什么不能從身邊的問題出發(fā),從中國的問題提煉出你認可的一個小問題,不一定要上升到模式,但能夠去論述,我個人感覺至少我傾向于這種做法會好一些。
楊其靜:中國經(jīng)濟持續(xù)增長,如果是五年、三年,這個可以理解,但是持續(xù)三十年的增長,這個絕對不是一個偶然事件,絕對有很多內(nèi)生的東西。我個人不成熟的意見是,中國的政治、經(jīng)濟之間有比較好的內(nèi)生的互動關(guān)系。但為什么現(xiàn)在矛盾這么集中?因為我們同時又是一個發(fā)展中國家,我們在三十年當(dāng)中,要解決別人幾百年的問題,把矛盾一下子壓在三十年當(dāng)中,所以矛盾很激烈。但是這個矛盾和我們所觀察到的西方發(fā)達國家發(fā)展過程中積累的問題比起來的話,又是很渺小的。如果我們要從中長期看這個問題,我從來不否定我們的矛盾,比如發(fā)展中一些不和諧的因素,但是有的時候你換個角度看,沒有這個過程,有我們的現(xiàn)在嗎?
是否存在中國發(fā)展模式
張軍:最近姚洋教授經(jīng)常提到一個命題———“中性的政府”,就是政府比較中立,沒有受其他利益集團的左右,所以目標(biāo)可以比較長遠,他用這個概念解釋中國的發(fā)展。我個人的看法是,中國經(jīng)濟取得的成就是因為政府放權(quán),才有30年的發(fā)展。這個問題不是所謂的“中性政府”可以解釋的。剛才陸銘教授提的問題,他的問題是中國的發(fā)展有沒有可能提供一個模式,這要看從什么角度說。真正意義上,如果說有沒有一個模式,要看的是如果我們經(jīng)濟的發(fā)展、社會的進步、人力資本水平的提高,開放和全球融合程度的提高,中國是否可以在未來二三十年依然維持這樣的結(jié)構(gòu),我覺得這是非常有趣的問題。
陸銘:我們暫時不要講中國現(xiàn)在是否已經(jīng)是一個模式了,什么時候能夠談這個問題呢?很簡單,按照中國目前的發(fā)展速度,假設(shè)再維持8%的增長30年的話,我們這一代還可以看到。我把這個問題轉(zhuǎn)化成這樣的形式,中國高速增長30年以后,我們是否依然可以看到中國所走的道路的特殊性?也就是說,是否和現(xiàn)在所看到的歐美發(fā)達國家的發(fā)展模式是不一樣的?
陳釗:其實我覺得要說差異,什么叫差異,多大的差異才構(gòu)成差異,這個東西一下子說不清楚。我們剛才討論了從短期的角度,中國的經(jīng)濟最近有什么走?,什么時候會走出來?大家講到內(nèi)需和外需,說到內(nèi)需的結(jié)構(gòu)調(diào)整很重要,但是可能短時間也調(diào)整不過來。我一直在想,我們中國國內(nèi)的問題,如果不是借助外力,恐怕是很難推動的。我們以前經(jīng)常談?wù)搩?nèi)需,后來卻不怎么談了,因為出口很好,不需要討論內(nèi)需的問題,F(xiàn)在全球經(jīng)濟衰退了,讓我們開始真正思考內(nèi)需的問題了。何帆教授談到救市,認為采取擴張性的政策,可能會助長泡沫。這背后隱藏著一個假定———錢太多了,如果流向虛擬部門,就會產(chǎn)生泡沫。如果錢能投資到企業(yè)里面,那還是很好的。我們不妨想想這個問題,我們現(xiàn)在的企業(yè)是處于寒冬,過冬就要保暖。如果企業(yè)要保暖,并且能夠從政府借到棉花,那么他們自己會各顯神通做棉衣,做得好的,有競爭力的就可以存活下來。那這個棉花是什么呢?其實就是資金,資金能不能流到最需要的企業(yè)手里,這恐怕要打問號。事實上我們的金融體系仍然沒有做好共同應(yīng)對危機的準(zhǔn)備,至少我個人是這樣認為的。我們更多時候資金是流到了國有企業(yè),而不是民間企業(yè),這里面就會有一些隱患。除此之外,如果借不到“衣服”還可以自己“鍛煉身體”,也就是說企業(yè)可以技術(shù)升級,可以增加產(chǎn)品的技術(shù)含量,進行技術(shù)創(chuàng)新,那這個行不行呢?事實上我們可以看到,這里面人才的因素很重要,民營企業(yè)的科技含量很重要。但是現(xiàn)在的制度并不是那么有利于民營企業(yè)最大限度吸引優(yōu)秀人才,我們的人才政策、戶口政策對人才都是不利的。這個制度不配套,是不利于企業(yè)“鍛煉身體”的。事實上,有一些企業(yè),甚至是國有企業(yè),是不是真的想做大,是不是想“鍛煉身體”?剛剛看到一則消息,蒙牛的雪糕下架了,蒙牛說是因為雪糕要換外包裝。食品安全問題,出問題就出在信息嚴重不對稱上,因為“買的不如賣的精”,我們是沒有這方面的專業(yè)知識的。蒙牛為什么是這樣的態(tài)度?我覺得對于地方政府來說,如果地方的大企業(yè)出現(xiàn)大問題,政府首先是想幫助他們,因為他們是稅收大戶,如果倒了,地方經(jīng)濟會受到嚴重影響。那么如果既不鍛煉身體,也不借棉衣,而是躲到政府的溫室里面,冬天過去,太陽出來曬一曬就不行了?所以我們要想想政府應(yīng)該如何轉(zhuǎn)變思維模式。最后大家講到了發(fā)展模式的問題,我想在戰(zhàn)爭時候,在災(zāi)難的時候,通過政府動用資源可能是成功的。但是當(dāng)我們改革這么多年,轉(zhuǎn)型這么多年,在和平時期,在基本架構(gòu)都注定的情況下,要發(fā)展經(jīng)濟,這個時候政府能做什么,政府無法獲得足夠的信息。我這里想到最后講的中國發(fā)展模式問題,我們有沒有模式,如果有模式的話,我覺得恐怕是這樣的一種模式的比較。如果要成為中國的模式,那么如果在短期內(nèi),在政治穩(wěn)定的情況下,能同時把經(jīng)濟做好,這就是一個可以期待的模式。