融入都市圈，海寧劃出1/4土地打造連杭經(jīng)濟(jì)區(qū)
2008-10-27 10:23:00 來源：物流天下 編輯：56885 關(guān)注度：摘要：... ...
“以前我們乘飛機(jī)、坐火車赴外省招商，這次我們就到家門口杭州開推介會(huì)�！焙幨腥a(chǎn)服務(wù)與糧食局局長(zhǎng)吳一平說。
10月29日，2008海寧·杭州服務(wù)業(yè)招商暨項(xiàng)目推介會(huì)將在黃龍飯店舉行。32個(gè)精心篩選的市場(chǎng)前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮姆⻊?wù)業(yè)項(xiàng)目，就像繡球，一口氣拋向杭州。
海寧市市長(zhǎng)沈利農(nóng)將親自為這32個(gè)待字閨中的項(xiàng)目吆喝。根據(jù)海寧“十一五”發(fā)展規(guī)劃，作為杭州都市經(jīng)濟(jì)圈重要節(jié)點(diǎn)城市之一的海寧，將打造“環(huán)杭州灣現(xiàn)代工貿(mào)強(qiáng)市、長(zhǎng)三角文化旅游名市、杭嘉湖宜居創(chuàng)業(yè)新市”。
圈出180平方公里接軌杭州
一路平靜的錢塘江走入東海，忽然激起“天下第一潮”。關(guān)于潮鄉(xiāng)海寧，杭州人并不陌生。
地處滬杭兩大都市“黃金分割點(diǎn)”的海寧，扼守杭州通往上海的交通門戶。滬杭高速、杭浦高速貫穿其境，320國(guó)道、01省道、杭州繞城東線均與杭州無縫對(duì)接。內(nèi)河航道連通京杭大運(yùn)河，杭平申航道直通上海港和乍浦港。就連開通不久的動(dòng)車組，也不惜在此駐足設(shè)站。
名列全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市第22位的海寧，還是全國(guó)首批沿海對(duì)外開放縣市。近年來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展榜單上數(shù)字驕人：去年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值304億元，人均GDP超6000美元，財(cái)政收入37億元，城鄉(xiāng)居民收入分別突破2萬元和1萬元。
海寧人眼尖，在長(zhǎng)三角各個(gè)城市擠破了頭往上海趕的時(shí)候，將筷子伸向了杭州都市圈經(jīng)濟(jì)宴席。2002年，海寧市開始全面實(shí)施接軌杭州戰(zhàn)略。
一出手就引起了強(qiáng)烈震動(dòng)：2003年，海寧市政府和杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)簽訂合作協(xié)議，將接壤杭州的3000畝土地，規(guī)劃用于下沙高教園區(qū)的配套建設(shè)，在全國(guó)率先開辟了一條跨區(qū)域合作開發(fā)新途徑。
“當(dāng)時(shí)爭(zhēng)議很大，壓力也很大�！焙幨懈笔虚L(zhǎng)施震東說。但隨著近百家杭資企業(yè)落戶海寧對(duì)外綜合開發(fā)區(qū)，越來越多的人開始讀懂海寧人的眼光。借助一紙協(xié)議，海寧的土地、交通、能源和勞動(dòng)力等要素市場(chǎng)得以順利接軌杭州，海寧成為杭州主城布局調(diào)整“退二進(jìn)三”的受益者。在海寧對(duì)外綜合開發(fā)區(qū)，誕生了第一條跨行政區(qū)劃的通往下沙公交線路，當(dāng)?shù)鼐用襁�可以用上杭州的自來水、天然氣，甚至用上了區(qū)號(hào)0571的電話、看上了杭州的數(shù)字電視。
從版圖上看，海寧東西狹長(zhǎng)，西部區(qū)域與杭州下沙、臨平地緣相鄰、人緣相親。隨著杭州都市經(jīng)濟(jì)圈的快速形成和城市東擴(kuò)戰(zhàn)略的實(shí)施，海寧進(jìn)一步加快了西部發(fā)展的步伐。2007年4月，海寧長(zhǎng)安鎮(zhèn)、許村鎮(zhèn)、農(nóng)發(fā)區(qū)、臨杭新區(qū)合并建立了連杭經(jīng)濟(jì)區(qū)。
“連杭經(jīng)濟(jì)區(qū)圈進(jìn)的兩鎮(zhèn)兩區(qū)占全市1/3的人口、1/4的土地�！笔┱饢|說，“圈出這么大的經(jīng)濟(jì)區(qū)域作為杭州東擴(kuò)的承接平臺(tái)，表明了海寧市委、政府實(shí)施接軌杭州戰(zhàn)略的決心和信心�！�
借力杭州發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
“中國(guó)特色魅力城市”、“中國(guó)大陸最佳商業(yè)城市”、“長(zhǎng)三角最具投資價(jià)值縣市”……金字招牌吸引著四方熱錢投向海寧這片投資熱土。
“這幾年我們一盤點(diǎn)，服務(wù)業(yè)項(xiàng)目投資方面，杭州占了絕大多數(shù)�！眳且黄搅信e：綠城和新湖攜手，在城南崛起一個(gè)1200多畝地的大型綜合休閑商住區(qū)百合新城。頤高數(shù)碼相中了海寧商圈黃金地段的皮革城原址，盛大開業(yè)一座“shopping mall”龍城商業(yè)廣場(chǎng)，還引進(jìn)了國(guó)內(nèi)最大零售連鎖超市——世紀(jì)聯(lián)華。浙江寶馬汽配集團(tuán)大手筆運(yùn)作，在城北開發(fā)長(zhǎng)三角汽配和五金物流中心百匯海隆廣場(chǎng)。杭州金鷺集團(tuán)斥資2億余元，緊挨中國(guó)皮革城揭開了海寧首家品牌家居廣場(chǎng)“締藝家”。
一座中國(guó)皮革城，讓海寧蜚聲海內(nèi)外，也因此享名“中國(guó)皮都”。海寧中國(guó)家紡城，也與南通疊石橋國(guó)家家紡城齊名天下�！傲咙c(diǎn)很亮，弱項(xiàng)較弱�！眳且黄竭@樣形容海寧的服務(wù)業(yè)。他介紹，傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)和專業(yè)市場(chǎng)是海寧服務(wù)業(yè)的亮點(diǎn)，海寧的社會(huì)消費(fèi)品零售總額無論是總量還是人均指標(biāo)，在省內(nèi)強(qiáng)縣市中也是名列前茅。但不容回避的是，海寧的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展起步較晚，層次不高。
“這恰恰是優(yōu)勢(shì)所在�！眳且黄浇忉專幍姆⻊�(wù)業(yè)現(xiàn)狀，正為投資發(fā)展提供了潛力空間�！昂途o鄰的杭州相比，海寧服務(wù)業(yè)的投資成本相對(duì)低，但是支撐服務(wù)業(yè)的一些條件，如交通區(qū)位、人均收入、消費(fèi)水平等等并不弱�！�
據(jù)介紹，2007年海寧GDP中三產(chǎn)占1/3，接近100億元。盡管總量居全省前列，但比重仍低于全省平均水平。隨著紹嘉跨江通道、杭州灣隧道開工建設(shè)，海寧臨杭新區(qū)、尖山新區(qū)等區(qū)域的區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步提升，海寧或?qū)⒊蔀闇拣K各地信息、資金、物流輻射集聚的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。
推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型、加速發(fā)展，海寧近幾年打出了一套組合拳：出臺(tái)一系列加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，政府甚至掏腰包，重點(diǎn)支持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、旅游業(yè)等領(lǐng)域的發(fā)展。先后完成“第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃”、“商貿(mào)服務(wù)業(yè)和網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃”、“現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃”和“總部(樓宇)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃”的編修。
藍(lán)圖繪就，層層推動(dòng)。市域內(nèi)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道或開發(fā)區(qū)，都有具體的三產(chǎn)考核指標(biāo)。對(duì)外突出重點(diǎn)抓招商，全面推進(jìn)抓服務(wù)。但凡三產(chǎn)投資項(xiàng)目，海寧都建立了一套完整的“體檢表”，全程跟蹤服務(wù)。
都市圈服務(wù)業(yè)輻射杭州周邊
和以前常跑上海招商不同，這次海寧把精心挑選的32個(gè)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目面向杭州招商，還是破題兒第一遭。
“從西湖時(shí)代跨向錢江時(shí)代，杭州發(fā)展的這一大步讓我們倍添信心�！眳且黄阶⒁獾剑贾萁陙淼姆⻊�(wù)業(yè)發(fā)展相當(dāng)有特色，已經(jīng)具備了輻射周邊的實(shí)力和能力。
“招商的目的，不僅在于引資，更大意義還在于引進(jìn)杭州發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)�！眳且黄秸f，“大都市的競(jìng)爭(zhēng)較激烈，對(duì)于一小時(shí)交通圈內(nèi)的周邊市縣來講，剛好能夠提供一個(gè)較低成本的復(fù)制或承接平臺(tái)�！�
不約而同地，德清、安吉、諸暨、紹興等杭州都市圈周邊節(jié)點(diǎn)市縣，今年先后向杭州服務(wù)業(yè)拋來繡球�！案鞯囟伎释贾菔袌�(chǎng)的轉(zhuǎn)移和資本的輸出，而海寧可能更具有招商優(yōu)勢(shì)。”施震東解釋，杭州城市東擴(kuò)的發(fā)展戰(zhàn)略，海寧無可比擬的交通區(qū)位條件恰可呼應(yīng)。同時(shí)，海寧擁有全國(guó)王牌的專業(yè)市場(chǎng)、發(fā)達(dá)的制造業(yè)基礎(chǔ)，還和杭州同享錢塘江潮水資源，更有兩地歷史悠久的人脈傳統(tǒng)。
市場(chǎng)從來不拒絕雙贏的誘惑，事實(shí)上，和6年前海寧騰出3000畝地上發(fā)生的變化一樣，杭州人的視線開始漸漸清楚：構(gòu)筑都市圈給自己帶來了什么？現(xiàn)在，杭州的白領(lǐng)、小資們已經(jīng)習(xí)慣了像逛銀泰一樣去海寧逛皮革城，因?yàn)槟抢锏钠ひ孪浒鼤r(shí)尚而且實(shí)惠。下沙的老師把自己的家安在了星星港灣，因?yàn)榛丶业穆肥且粭l連路燈都同款的景觀大道。剛剛過去的中秋、國(guó)慶假期，杭州的導(dǎo)游把游客帶到海寧去觀潮，因?yàn)槌彼幸粋�(gè)很杭州的名字：“錢江”。
重點(diǎn)推介
【城南商貿(mào)中心項(xiàng)目】
該項(xiàng)目規(guī)劃于海寧市城區(qū)主干道海昌路錢江路路口，坐落于海寧主城區(qū)三大商圈之一的城南新區(qū)中心區(qū)域。項(xiàng)目周邊現(xiàn)已建成風(fēng)和麗苑、百合新城、陽光新城等大型居住小區(qū)，常住人口已達(dá)10萬人，而周邊尚無大型商貿(mào)設(shè)施，項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)明顯。項(xiàng)目占地69043平方米，總投資約6億人民幣，規(guī)劃建設(shè)成為集購(gòu)物、休閑、餐飲與娛樂為一體的大型shopping mall(可分期開發(fā))。項(xiàng)目首期將掛牌出讓土地100畝，土地性質(zhì)為商業(yè)用地，建筑密度為不大于30%，容積率為2.0，綠地率為不小于25%。
【總部經(jīng)濟(jì)大樓項(xiàng)目】
該項(xiàng)目規(guī)劃于主城區(qū)主干道嘉海公路與城南大道路口，西北是以海寧皮革城為主的市場(chǎng)群，東臨海寧市客運(yùn)中心，北與占地1300畝的百合新城高檔住宅小區(qū)相鄰，南與馬橋經(jīng)編產(chǎn)業(yè)園相近，項(xiàng)目規(guī)劃建成集高檔辦公樓宇、公司總部及商業(yè)設(shè)施于一體的多功能建筑。項(xiàng)目用地面積為61404平方米，土地性質(zhì)為商業(yè)辦公綜合用地，建筑密度為不大于25%，容積率為不大于2.0，綠地率為不小于30%。
【城南商辦樓宇項(xiàng)目】
該項(xiàng)目規(guī)劃于主城區(qū)海昌路東側(cè)、城南大道北側(cè)，與規(guī)劃中的城南商業(yè)中心相鄰，處于城南新區(qū)核心區(qū)域，周邊即將竣工的金匯國(guó)際商務(wù)大廈、中海商務(wù)大廈與景華大廈等多個(gè)商務(wù)樓宇，將和城南商業(yè)中心共同打造城南中央商務(wù)區(qū)。項(xiàng)目總用地面積為50656平方米，土地性質(zhì)為商業(yè)辦公綜合用地。該項(xiàng)目分1#、2#、3#共3個(gè)地塊，其中1#地塊用地面積為16460平方米，2#地塊用地面積為15306平方米，3#地塊用地面積為18890平方米，上述地塊的建筑密度為均不大于35%，容積率為不大于2.5，綠地率為不小于25%。
【經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綜合物流項(xiàng)目】
該項(xiàng)目建設(shè)地址為海寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)北區(qū)，規(guī)劃用地面積為127988平方米。本項(xiàng)目依托海寧的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，將建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)、流通配送、信息及相關(guān)服務(wù)為一體的商貿(mào)物流配送中心，為工商企業(yè)提供運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、存儲(chǔ)、裝卸搬運(yùn)、包裝、流通配送、運(yùn)輸信息交流等服務(wù)，打造成為區(qū)域性現(xiàn)代化物流基地。
【臨杭新區(qū)核心區(qū)塊開發(fā)項(xiàng)目】
該項(xiàng)目規(guī)劃于海寧市臨杭新區(qū)核心區(qū)塊，規(guī)劃用地面積為119100平方米，規(guī)劃區(qū)塊內(nèi)設(shè)有杭州地鐵3號(hào)線車站，目前整個(gè)街區(qū)規(guī)劃已完成。臨杭新區(qū)已以杭州余杭區(qū)臨平鎮(zhèn)人民路東延至許村大道為軸心，規(guī)劃15平方公里，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)和創(chuàng)業(yè)配套產(chǎn)業(yè)。該項(xiàng)目由高星級(jí)酒店、家紡商務(wù)樓、酒店式公寓與高檔寫字樓組成，可單項(xiàng)開發(fā)。
【鹽官觀潮景區(qū)旅游商務(wù)酒店項(xiàng)目】
鹽官景區(qū)位于錢塘江北岸，地處海寧市南部中心，總面積為5.4平方公里，其中古鎮(zhèn)約為1.2平方公里。景區(qū)以發(fā)展休閑旅游業(yè)為主，旨在打造一座具有傳統(tǒng)風(fēng)情、觀光休閑、商務(wù)度假的江南休閑古城，2007年接待游客95.3萬人次。該項(xiàng)目規(guī)劃于鹽官景區(qū)人民路東側(cè)春熙路南側(cè)，占地面積25330平方米，建筑密度為不大于35%，容積率為不大于1.0，綠地率為不小于25%。
