提高出口退稅率將助推廣東外貿(mào)出口
2008-10-27 10:27:00 來源：現(xiàn)代物流報(bào) 編輯：56885 關(guān)注度：摘要：... ...
□ 本報(bào)通訊員 鐘雁明
2008年10月21日，財(cái)政部、稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)通知:從11月1日起，上調(diào)部分勞動(dòng)密集型、高技術(shù)含量、高附加值商品的出口退稅率。此番調(diào)整共涉及3486項(xiàng)商品，占海關(guān)稅則中全部商品總數(shù)的25.6%，為中國近年來最大規(guī)模的出口退稅上調(diào)，距上一次出口退稅政策調(diào)整還不到3個(gè)月。
2008年10月21日，財(cái)政部、稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)通知:從11月1日起，上調(diào)部分勞動(dòng)密集型、高技術(shù)含量、高附加值商品的出口退稅率。此番調(diào)整共涉及3486項(xiàng)商品，占海關(guān)稅則中全部商品總數(shù)的25.6%，為中國近年來最大規(guī)模的出口退稅上調(diào)，距上一次出口退稅政策調(diào)整還不到三個(gè)月。其中，將部分紡織品、服裝、玩具出口退稅率提高到14%;將日用及藝術(shù)陶瓷出口退稅率提高到11%；將部分塑料制品出口退稅率提高到9%；將部分家具出口退稅率分別提高到11%、13%；將艾滋病藥物、基因重組人胰島素凍干粉、黃膠原、鋼化安全玻璃、電容器用鉭絲、船用錨鏈、縫紉機(jī)、風(fēng)扇、數(shù)控機(jī)床硬質(zhì)合金刀等商品的出口退稅率分別提高到9%、11%、13%。
據(jù)廣州海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2008年前3季度，廣東外貿(mào)出口3010億美元，比去年同期(下同)增長13.5%，比去年同期增速大幅下降10.7個(gè)百分點(diǎn)。今年前三季度除3月份外，廣東有8個(gè)月出口增速低于上年同期，出口企業(yè)利潤大幅減少，勞動(dòng)密集型中小企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差。隨著美國金融風(fēng)暴影響不斷擴(kuò)大，美國和歐盟等市場的消費(fèi)需求將有所減少，廣東出口企業(yè)困難進(jìn)一步增加，這對廣東整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展將產(chǎn)生不利影響。此次提高出口退稅，對廣東外貿(mào)出口將產(chǎn)生一定的影響，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是提高出口退稅率將可能挽回該類商品出口下滑的不利局面。從此次提高出口退稅率的3486項(xiàng)商品看，1~9月份廣東出口該3486項(xiàng)商品456.1億美元，降幅達(dá)到8.8%。該類商品今年前三季度除1月份出口同比有所增長之外，其余月份出口均出現(xiàn)不同程度的下滑，其中6月份降幅更是高達(dá)30.7%。從季度分析，該類商品出口在第一季度出口125億美元，略增5.2%，而第二季度出口150.2億美元，降幅達(dá)到19.7%，第三季度出口180.9億美元，下降6.9%，雖然降幅有所減少，但這是基于去年同期由于7月1日下降出口退稅企業(yè)已盡可能將貨提前在6月份之前報(bào)關(guān)，基期出口額較小的基礎(chǔ)之上的，因此，此次提高出口退稅率將提高企業(yè)的利潤空間，為廣東外貿(mào)出口助力。但應(yīng)當(dāng)看到，前3季度該類商品出口額只占同期廣東外貿(mào)出口值的15.2%，要想改變廣東出口增速下滑的局面，除實(shí)施提高出口退稅政策外，還需要其他相關(guān)的政策支持。
二是此次提高出口退稅涉及傳統(tǒng)大宗產(chǎn)品較多，而對占廣東出口比重較大的機(jī)電產(chǎn)品涉及較少。前三季度，廣東出口涉及提高出口退稅率的服裝及衣著附件171.2億美元，大幅下降31.6%；出口紡織紗線織物及制品66.8億美元，增長12.7%；出口家具29.2億美元，增長6.6%；出口玩具44.7億美元，增長6.3%；出口塑料制品41.6億美元，下降2%。以上5類商品出口額占同期廣東涉及提高出口退稅率商品出口額的77.5%。而前3季度廣東出口涉及提高出口退稅率的機(jī)電產(chǎn)品77.3億美元，只占同期廣東涉及提高出口退稅率商品出口額的17%，占同期廣東出口機(jī)電產(chǎn)品總額的3.6%。因此此次提高出口退稅率對廣東整體出口的刺激主要體現(xiàn)在傳統(tǒng)大宗商品方面。
三是此次提高出口退稅率將對提升民營企業(yè)的競爭實(shí)力具有較大幫助。從出口企業(yè)數(shù)量來看，去年前三季度，廣東出口涉及此次提高出口退稅率商品的企業(yè)有23209家，今年前3季度已有5722家退出出口該類商品的行列。前三季度，廣東外商投資企業(yè)出口涉及此次提高出口退稅率商品238億美元，增長12.4%，占同期廣東涉及提高出口退稅率商品出口額的52.2%；而私營企業(yè)和個(gè)體工商戶分別出口該類商品120.7億美元和3億美元，分別大幅下降38.3%和32.9%，因此這次提高出口退稅率將對提高廣東私營企業(yè)和個(gè)體工商戶出口競爭力起到較好的作用。
國家通過財(cái)稅政策的適當(dāng)調(diào)整，可以幫助企業(yè)樹立信心、渡過難關(guān)，防止出現(xiàn)因出口大幅下滑而影響我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的被動(dòng)局面，預(yù)計(jì)今后一段時(shí)間內(nèi)廣東出口該類商品的總值將有所增加，但出口企業(yè)仍應(yīng)通過不斷提高出口附加值，增強(qiáng)企業(yè)自身的競爭實(shí)力來提高出口業(yè)績，才能真正在動(dòng)蕩加劇的國際市場上站穩(wěn)陣腳，進(jìn)一步拓展海外市場。
