提高出口退稅率將助推廣東外貿(mào)出口
2008-10-27 10:30:00 來源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
2008年10月21日,財(cái)政部、稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)通知:從11月1日起,上調(diào)部分勞動(dòng)密集型、高技術(shù)含量、高附加值商品的出口退稅率。此番調(diào)整共涉及3486項(xiàng)商品,占海關(guān)稅則中全部商品總數(shù)的25.6%,為中國近年來最大規(guī)模的出口退稅上調(diào),距上一次出口退稅政策調(diào)整還不到3個(gè)月。
(詳見A2版)
(上接第1版)
從2006年到2007年的兩年時(shí)間里,出口退稅率調(diào)整達(dá)到6次之多,下調(diào)或取消出口退稅的產(chǎn)品累計(jì)超過3000種;加工貿(mào)易政策調(diào)整5次,增補(bǔ)加工貿(mào)易禁止和限制類目錄共計(jì)3300多個(gè)品種。這些政策從發(fā)布到執(zhí)行,緩沖期較短,企業(yè)難以很快適應(yīng)。
盡管出口退稅調(diào)整讓企業(yè)面臨著經(jīng)營成本上的壓力,但從政策角度考慮,比如中國貿(mào)易順差現(xiàn)狀、外匯儲(chǔ)備以及貨幣政策的挑戰(zhàn)等,對(duì)紡織品等行業(yè)的出口退稅等進(jìn)行調(diào)整,是有利于進(jìn)出口貿(mào)易均衡發(fā)展的。與匯率浮動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)相比,出口退稅下調(diào)對(duì)企業(yè)來說,接單風(fēng)險(xiǎn)小一些。
除退稅政策外,中國政府開始實(shí)施一些政策,支持經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,而不僅僅是追求速度。今年,政府頒布了新勞動(dòng)法,限定工廠的加班時(shí)間,限制臨時(shí)工,并將最低用工年齡提高兩歲至18歲。新規(guī)定使出口企業(yè)受到打擊,這些企業(yè)通常會(huì)根據(jù)生產(chǎn)周期招聘和解雇工人。中國還加強(qiáng)了環(huán)境監(jiān)管,這意味著某些化工類型的出口企業(yè)現(xiàn)在必須為它們所用的化學(xué)品支付處理費(fèi),而不是直接排放到穿過鎮(zhèn)上的小河。
不斷攀升的生產(chǎn)成本
低成本產(chǎn)品生產(chǎn)商是中國經(jīng)濟(jì)奇跡的重要?jiǎng)恿,幫助中國成為了僅次于德國的世界第二大出口國。多年來,許多出口公司一直靠增加產(chǎn)量、壓縮利潤空間來獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),從而實(shí)現(xiàn)增長。近年來,受國內(nèi)通貨膨脹等因素的影響,原材料、人力成本、運(yùn)輸、能源成本逐漸上升,使原本靠低成本贏得市場(chǎng)、獲取利潤的企業(yè)面臨較大的壓力。以制造業(yè)為例,這些出口企業(yè)依靠某廉價(jià)產(chǎn)品開拓市場(chǎng),但受上訴因素影響,許多這類制造中心都有數(shù)百家、甚至也許是數(shù)千家工廠關(guān)門。在位于上海附近、號(hào)稱領(lǐng)帶產(chǎn)量占全球總產(chǎn)量三分之一的嵊州市,生產(chǎn)商們?cè)噲D聯(lián)合提價(jià)。廣東省東莞市也有許多玩具、鞋類和刷子生產(chǎn)商關(guān)門大吉。
依舊低迷的國內(nèi)消費(fèi)
在投資、出口和消費(fèi)這一經(jīng)濟(jì)的三駕馬車中,中國的經(jīng)濟(jì)增長一直都依賴出口和投資拉動(dòng);而大批出口企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營困難,導(dǎo)致中國經(jīng)濟(jì)增長減速。
對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)而言,把過分依賴出口、投資拉動(dòng),轉(zhuǎn)變?yōu)橥顿Y、出口、消費(fèi)均衡和協(xié)調(diào)發(fā)展,十分重要。但是,要讓出口的速度降下來,前提是消費(fèi)的速度必須提上去,這樣才能互補(bǔ)。
現(xiàn)在的情況是,在凈出口明顯放緩、經(jīng)濟(jì)增速放慢的同時(shí),由于較高的通脹和投資收益減少,居民收入預(yù)期下降,消費(fèi)預(yù)期也正在下降。在消費(fèi)沒有徹底啟動(dòng)起來以前,決不能讓出口下降過快,否則,也會(huì)影響到消費(fèi)的增長。如果出口降下來了,而消費(fèi)未上去,那么,經(jīng)濟(jì)必然會(huì)出現(xiàn)大幅減速。