8月27日電　黃海之濱，桑溝灣畔，一個現(xiàn)代化開發(fā)區(qū)俏然興起。

　　山東省榮成市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)中心綜合工業(yè)園區(qū)里，集中了華泰汽車、華力電機、汽車配件等8個特色“園中園”，以及裕羅電器、凱捷體育俱樂部等十幾個國家和地區(qū)的140多家企業(yè)；東部港口物流及海洋食品園區(qū)內(nèi)已匯聚日本、韓國等國內(nèi)外15個海洋水產(chǎn)食品加工項目，不久的將來，這里將成為高成長性、高產(chǎn)出率的藍色國際海洋食品出口加工基地；南部科技旅游文化產(chǎn)業(yè)新區(qū)內(nèi)，海山機械、家家悅綠色食品、中外運物流等15個投資過億元的優(yōu)質(zhì)項目已落戶，韓國特種機械、豐薈生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)和國際木業(yè)園三個百億經(jīng)濟板塊也即將啟動……

　　2007年，榮成經(jīng)濟開發(fā)區(qū)實現(xiàn)財政收入7.3億元，同比增長24.4%，連續(xù)5年躋身山東省省級開發(fā)區(qū)前十強。

　　開發(fā)區(qū)人說，是不斷解放思想、求新求變，才讓榮成經(jīng)濟開發(fā)區(qū)改天換地，呈現(xiàn)出全新的姿容。

　　膽識創(chuàng)造奇跡，荒灘上崛起現(xiàn)代園區(qū)

　　膽識拓展思路，膽識創(chuàng)造奇跡。1991年，榮成市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成立，這是我國北方第一個縣級自費創(chuàng)辦的開發(fā)區(qū)。一年后，榮成經(jīng)濟開發(fā)區(qū)被確定為首批省級重點開發(fā)區(qū)。

　　沉寂的土地終于蘇醒。

　　開發(fā)初期，資金不足。開發(fā)區(qū)的決策者們以超前的膽識，將目光投向市場，按照“你發(fā)財我發(fā)展”的思路，把規(guī)劃設(shè)計、地產(chǎn)開發(fā)和建筑行業(yè)推向市場，以地生財。1993年，他們在全省率先舉辦了國有土地使用權(quán)拍賣會，面向國內(nèi)外進行土地拍賣和工程建設(shè)招標。有了充裕的資金做保障，榮成經(jīng)濟開發(fā)區(qū)開始從硬件設(shè)施著手重塑園區(qū)。他們內(nèi)引外聯(lián)，采用“政府牽頭、部門參與、有償服務(wù)、滾動發(fā)展”的舉措，先后投資5億多元用于基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。僅兩年時間，區(qū)內(nèi)四通八達的公路網(wǎng)，縱橫交錯的供水、供暖、排污管道網(wǎng)相繼建成；6700門程控電話并入國際大網(wǎng)；膠東半島最大的熱電廠投入運行；兩處總?cè)萘?000萬立方米的大型水廠向區(qū)內(nèi)同時雙向供水，起步時的園區(qū)建設(shè)基本達到“六通一平”。

　　敢為人先，讓榮成經(jīng)濟開發(fā)區(qū)前進的每一步都無限精彩。

　　為拓展發(fā)展空間，1999年到2001年，榮成經(jīng)濟開發(fā)區(qū)創(chuàng)造性地提出“鎮(zhèn)區(qū)合一”，先后與周邊的崖頭、嶗山、尋山、城西四鎮(zhèn)合并；2003年，他們提出“南跨東進”的發(fā)展戰(zhàn)略，再次大手筆實施園區(qū)規(guī)模拓展，向東直接延伸到榮成新港，與俚島成山板塊相向?qū)�接，向南一步跨到八河水庫，與石島板塊遙相呼應(yīng)。同時，空間延伸到哪里，路網(wǎng)就配套到哪里，花草樹木就栽種到哪里……曾經(jīng)的荒灘上道路縱橫、湖海相連、廠房林立、小區(qū)櫛比，正崛起一座現(xiàn)代新城。

　　創(chuàng)新成就事業(yè)，開發(fā)區(qū)隆起新的經(jīng)濟帶

　　榮成經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的發(fā)展歷程深深烙下了開發(fā)區(qū)人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的印記。

　　早在建區(qū)之初，榮成經(jīng)濟開發(fā)區(qū)就提出“小政府、大服務(wù)”，他們改變以往投資由政府一手包辦的模式，通過組織強村強企墊資開發(fā)、項目業(yè)主帶資開發(fā)，利用強村強企的資金優(yōu)勢，參與標準廠房建設(shè)，并以廠房為載體，對外招商引資；他們提出“服務(wù)也是招商”理念，改變被動等客上門的做法，主動出擊。1997年，他們在北京舉辦大型新聞發(fā)布會，提升開發(fā)區(qū)知名度，第一次將人們的視野由濱海一隅延伸到全國；他們提出“政府引導開發(fā)”、“企業(yè)自主招商”。政府搭設(shè)支點——抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，企業(yè)開拓天地——引進配套企業(yè)，收到“四兩撥千斤”的神奇效果。

　　他們一改往日園區(qū)分散開發(fā)和低層次開發(fā)，創(chuàng)造性地提出“集中開發(fā)、成片開發(fā)、搭建載體、筑巢引鳳”的全新思路。依托毗鄰韓國的區(qū)位優(yōu)勢，建立韓國工業(yè)園，加大對韓定向招商的力度，飛爾可電子、裕羅電器等一大批高質(zhì)量韓資項目先后落戶園區(qū)。兩年時間，引進韓資占到全區(qū)利用外資總量的70%……

　　“跳躍布點、連點成線、點線帶面”是榮成經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人的又一創(chuàng)舉。按照大工業(yè)基地、大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展方向，他們科學確定項目選址地，通過引進一個項目，帶動一個產(chǎn)業(yè)。高科技旅游文化產(chǎn)業(yè)新區(qū)啟動兩年時間，就自北向南依次搭建起家家悅綠色食品工業(yè)園、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、太原博士后工作站和龍江教授村四個強力擴張點，形成“一線四帶”的項目布局，投資總額突破50億元。以家家悅綠色食品工業(yè)園為例，圍繞山東家家悅集團有限公司植物油生產(chǎn)、玉米和毛豆深加工、塑料包裝制品生產(chǎn)等項目，在其周邊已匯集了黑龍江北大荒乳業(yè)、福建蠟筆小新食品、青島正青食品等多家企業(yè)，形成一條新的經(jīng)濟隆起帶。

　　如今，榮成經(jīng)濟開發(fā)區(qū)三大園區(qū)內(nèi)已匯聚內(nèi)資過億元、外資過千萬美元的優(yōu)質(zhì)項目45個，進區(qū)總項目達到750個。

　　目標引領(lǐng)未來，爭創(chuàng)省級開發(fā)區(qū)第一強

　　解放思想沒有止境。目前，開發(fā)區(qū)人提出了“爭當全省省級開發(fā)區(qū)第一強、爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū)、躋身全省縣域經(jīng)濟前25強”的奮斗目標，強化園區(qū)內(nèi)涵，提升產(chǎn)業(yè)層次，打造新的區(qū)域經(jīng)濟增長極。

　　提升產(chǎn)業(yè)層次，優(yōu)質(zhì)項目龍頭高昂。在高科技旅游文化產(chǎn)業(yè)新區(qū)，投資2億元的國際木業(yè)園，整合了綏芬河專業(yè)招商代理和榮成中外運物流中心兩大優(yōu)勢，建設(shè)面向山東、輻射日韓的木材加工集散中心。目前，已有10余家企業(yè)入駐；中外運（榮成）物流中心，在為庫珀成山提供子午胎出口物流服務(wù)的基礎(chǔ)上，三期冷藏冷凍物流保稅中心正在籌備，此舉將進一步暢通“冷鏈”物流渠道，延伸榮成市海洋漁業(yè)養(yǎng)殖加工產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢……榮成經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)將引資重點放到投資規(guī)模大、科技含量高、附加值高的項目上。投資1.5億元的凱普生物首次攻克國內(nèi)利用鮮海帶提取海藻膠和碘的技術(shù)難關(guān)，引領(lǐng)榮成步入海帶業(yè)的第二次產(chǎn)業(yè)革命；投資3億元的龍江教授村，不但引進投資12億元的哈爾濱理工大學進區(qū)辦學，而且將直接吸引2000名副教授以上高級知識分子定居；羅伯無油軸承、萊恩度假村、地下熱處理系統(tǒng)等投資過10億元的優(yōu)質(zhì)項目陸續(xù)運作。

　　依托華泰汽車、東風轎跑車等汽車產(chǎn)業(yè)龍頭的批量生產(chǎn)，海山工業(yè)園、華力電機工業(yè)園等機電產(chǎn)業(yè)龍頭的強勢擴張，海洋食品工業(yè)園內(nèi)泰祥、家家悅等食品加工龍頭企業(yè)的竣工投產(chǎn)，以規(guī)模優(yōu)勢吸引上下游配套企業(yè)跟進，打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈條；全面突破高科技產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三大新興產(chǎn)業(yè)。先后引進京海安達物流、大潤發(fā)賣場、威百榮成商廈等一批投資過3億元的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目，培育了海天軟件、藍天科技、太原博士后工作站、達因藥業(yè)等具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高科技產(chǎn)業(yè)項目，儲備了韓國羅伯無油軸承、華鍵機械等一批裝備制造業(yè)項目。

　　如今，榮成經(jīng)濟開發(fā)區(qū)在建、在談的內(nèi)外資項目中，85%以上投資現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)和高新科技產(chǎn)業(yè)，投資結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，經(jīng)濟運行質(zhì)量持續(xù)升級。榮成經(jīng)濟開發(fā)區(qū)也先后榮獲“山東十大最具經(jīng)濟活力的園區(qū)”、“山東省先進園區(qū)”、“山東最具投資價值的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)”、“山東省重點服務(wù)業(yè)園區(qū)”、“山東電子信息產(chǎn)品出口加工產(chǎn)業(yè)園”等殊榮。

　　膽識出奇跡，開拓創(chuàng)偉業(yè)。站在新的起點上，榮成經(jīng)濟開發(fā)區(qū)正向新的目標進發(fā)。（孔陽 馬春紅 田宏耀 畢新科）