中美鋼鐵對(duì)話痛并快樂(lè)著
2008-10-30 19:19:00 來(lái)源：現(xiàn)代物流報(bào) 編輯：56885 關(guān)注度：摘要：... ...
□本報(bào)記者李協(xié)商
中美鋼鐵對(duì)話的論調(diào)正日趨緩和，“中國(guó)鋼鐵威脅論”的聲音在金融危機(jī)的影響下也日漸消除。但分歧仍存，中美鋼鐵貿(mào)易對(duì)話仍將繼續(xù)。
10月23~24日，第四次中美鋼鐵對(duì)話在北京舉行，雙方代表就鋼鐵行業(yè)市場(chǎng)情況、金融危機(jī)對(duì)鋼鐵業(yè)的影響、節(jié)能環(huán)保等雙方關(guān)注的問(wèn)題進(jìn)行了交流和討論。會(huì)后商務(wù)部網(wǎng)站發(fā)表聲明稱，對(duì)話是成功和富有成效的，希望今后雙方行業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)交流與合作，共同應(yīng)對(duì)金融危機(jī)帶來(lái)的挑戰(zhàn)。
去年，在中美鋼鐵貿(mào)易摩擦高峰期，美國(guó)拋出“中國(guó)鋼鐵威脅論”，第三次中美鋼鐵對(duì)話召開，談判結(jié)果“幾無(wú)達(dá)成共識(shí)”，而此時(shí)正值全球經(jīng)濟(jì)下滑對(duì)兩國(guó)的鋼鐵需求都造成嚴(yán)重的負(fù)面影響之際，對(duì)話輪調(diào)也開始走向緩和，共同應(yīng)對(duì)金融危機(jī)也成為主旋律。
分歧仍存論調(diào)趨暖
會(huì)前，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室新聞發(fā)言人對(duì)路透社表示，(在對(duì)話中）美國(guó)將敦促中國(guó)停止在鋼鐵行業(yè)實(shí)施政府補(bǔ)貼、減稅和其它扭曲鋼鐵市場(chǎng)的行業(yè)政策。
“我們將繼續(xù)對(duì)中國(guó)影響美國(guó)鋼鐵廠商的補(bǔ)貼和其他市場(chǎng)扭曲行為提出關(guān)切,并敦促中國(guó)在其大體上是國(guó)有的鋼鐵行業(yè)采用市場(chǎng)機(jī)制�！泵绹�(guó)貿(mào)易代表辦公室發(fā)言人GretchenHamel說(shuō)，此次參加中美鋼鐵對(duì)話的美國(guó)代表團(tuán)還將針對(duì)中國(guó)某些似乎 “將鋼鐵生產(chǎn)和出口引向特定產(chǎn)品領(lǐng)域，從而引起美國(guó)某些行業(yè)部門嚴(yán)重關(guān)切的”稅收行為對(duì)中國(guó)施加壓力。
中方在對(duì)話中表示,作為世界上最大的鋼鐵生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó),中國(guó)致力于加大節(jié)能減排力度,并重視與世界各國(guó)鋼鐵業(yè)的交流與合作,注意維護(hù)全球鋼材市場(chǎng)的平衡,中國(guó)鋼鐵企業(yè)在公平的市場(chǎng)環(huán)境下與國(guó)外同行競(jìng)爭(zhēng),不但不存在政府補(bǔ)貼，還采取多項(xiàng)措施控制鋼材出口。中方希望美方能通過(guò)對(duì)話加深對(duì)中國(guó)鋼鐵業(yè)的了解，避免對(duì)華鋼鐵產(chǎn)品濫用貿(mào)易救濟(jì)措施，并確保案件的審理和裁決符合WTO規(guī)則。
會(huì)后商務(wù)部網(wǎng)站發(fā)表聲明稱，對(duì)話是成功和富有成效的，希望今后雙方行業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)交流與合作，共同應(yīng)對(duì)金融危機(jī)帶來(lái)的挑戰(zhàn)。
美國(guó)助理貿(mào)易代表夏尊恩會(huì)后在談及對(duì)對(duì)話結(jié)果的滿意程度時(shí)表示，對(duì)話是十分有幫助的，如果我們能夠找到解決潛在問(wèn)題的一條道路，這對(duì)于兩國(guó)來(lái)說(shuō)更佳。同時(shí)認(rèn)為，“中國(guó)的鋼鐵企業(yè)應(yīng)當(dāng)擁有像美國(guó)市場(chǎng)一樣的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境�！�
貿(mào)易壁壘期待破除
外界一直擔(dān)憂，在目前全球經(jīng)濟(jì)衰退的背景下，貿(mào)易壁壘很有可能抬高，這將更嚴(yán)重地打擊中國(guó)出口。在中國(guó)的出口面臨外部需求減弱的當(dāng)下，貿(mào)易壁壘是中國(guó)政府和企業(yè)都不愿意看到的。
但在貿(mào)易壁壘方面，歐美目前存在諸多不確定性因素。WTO上周發(fā)表的一份聲明說(shuō)，中國(guó)仍是WTO其他成員發(fā)起反傾銷調(diào)查的主要對(duì)象，今年上半年全球發(fā)起的85項(xiàng)新的反傾銷調(diào)查中，有37項(xiàng)針對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品，而其中紡織品和鋼鐵更是針對(duì)的重點(diǎn)。
在25日第七屆亞歐首腦會(huì)議閉幕的記者會(huì)上，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶坦言，中國(guó)今年前三季度的GDP增速是9.9%，這是近6年來(lái)第一次回落到個(gè)位數(shù)。這里面有主觀調(diào)控的因素，但不能否認(rèn)世界經(jīng)濟(jì)的變化，特別是外部需求的減少對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)產(chǎn)生了影響。
今年以來(lái)，中國(guó)政府已經(jīng)在多個(gè)場(chǎng)合表明了反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的立場(chǎng)，以維護(hù)中國(guó)出口企業(yè)的利益。
中鋼協(xié)常務(wù)秘書長(zhǎng)羅冰生接受記者采訪時(shí)說(shuō)：“我們堅(jiān)持用對(duì)話協(xié)商解決問(wèn)題，無(wú)論是對(duì)美國(guó)、歐洲還是韓國(guó)；此外，任何一方若對(duì)我國(guó)采取反傾銷及其相關(guān)措施，我們都已做好準(zhǔn)備用法律手段維護(hù)自己的利益�！�
在國(guó)會(huì)的敦促下，美國(guó)商務(wù)部在10月2日作出初裁，對(duì)從中國(guó)進(jìn)口鋼制螺桿征收反傾銷稅，稅率206%。美國(guó)商務(wù)部稱，每年從中國(guó)進(jìn)口的這種螺紋鋼桿超過(guò)7400萬(wàn)美元，且認(rèn)定進(jìn)口價(jià)格低于市場(chǎng)價(jià)。
“中國(guó)的鋼鐵產(chǎn)業(yè)已實(shí)現(xiàn)完全的市場(chǎng)化�！甭�(lián)合金屬網(wǎng)鋼鐵分析師張平認(rèn)為，中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)就對(duì)鋼鐵出口實(shí)施了嚴(yán)格限制，美國(guó)也需要檢查自身貿(mào)易政策。
夏恩表示，如在明年1月，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)裁決這種進(jìn)口并沒(méi)有傷害美國(guó)鋼鐵企業(yè)，此反傾銷稅或可撤銷。
