貨柜車:"螞蟻行業"呼喚"有形之手"
2008-10-8 1:45:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
由于在高度市場化的環境下發展而來,國內貨柜車行業長期以來自我成長、自我調節,留下了諸如惡性競爭、缺乏規劃和行業標準、政策法規不健全等問題。一些貨柜車企業和行業專家表示,在油價上漲的高成本時代,政府應該提供更多、更好的公共服務,當好“裁判員”和“規劃師”,幫助這一“螞蟻行業”走上健康發展之路。
套牌車泛濫呼喚燃油稅出臺
深圳市鴻利安貨運有限公司總經理尚五洲說,其實油價漲到10元、20元都不是大問題,最關鍵的是行業不規范帶來的不平等競爭,一些套牌車的報價無法反映真實水平。據記者了解,我國目前規定對貨柜車的牽引車和半掛車兩部分,進行單獨征收養路費、運管費,而省際之間存在收費標準壁壘,一些車輛鉆空子,實行套牌、掛假牌運輸。
“這里面隱藏著巨大的經濟利益。”深圳市集裝箱拖車運輸協會信息咨詢部部長黃祖勝分析說,如果套牌運輸,一輛車一年至少可省養路費、保險費、運管費等費用4萬元左右。大量的套牌車成本低廉,可以隨意報價,搶奪正規公司的飯碗。
此外,目前大多數地方都對牽引車和半掛車實行雙重收取養路費,這不利于行業健康發展。一輛貨柜車由牽引車和半掛車兩部分組成,由于一臺牽引車可以配多臺半掛車進行甩掛運輸,從而減少上路行駛的牽引車數量,提高單車周轉率,滿足客戶追求“零庫存”的要求,因此甩掛運輸是一種先進的運輸方式。
但現行的法規政策要求,半掛車屬于機動車范疇,須領取牌證才能上路行駛;同時,領有牌證的半掛車要繳納養路費,完全沒有體現對這種先進運輸方式的鼓勵和支持。
黃祖勝認為,要從根本上解決上述問題,必須盡快出臺燃油稅,把養路費等雜費全部平攤到燃油的價格中。
用技術手段根絕“潛規則”收費
對于橫行的“打單費”和“閘口費”,一些企業和行業協會專家表示,應該建立一套電子數據交換(英文簡稱EDI)系統,將整個有關港口的監管部門、企業、從業人員等信息納入其中,用技術手段來根絕“潛規則”收費。
據專家介紹,EDI系統可以通過光纜傳輸相關指令,一旦客戶下單,該系統就會把包含訂艙號、航次、柜型等要求和參數的信息,傳輸給碼頭、堆場、運輸公司等環節共享。這樣可避免了到辦事窗口“換單”的人工操作環節,也就杜絕了亂收費。
據悉,為推廣EDI系統,美國政府及歐洲一些國家的海關宣布,從1992年起,強制性采用EDI方式辦理海關業務,否則其海關手續將被推遲辦理,或不再選為貿易伙伴。因此,專家們認為,政府的適時介入及積極引導,將有助于破除阻礙港口發展的不利因素,將有助于EDI在物流經濟領域的全面普及和應用。
行業標準應盡快制訂
由于長期在市場化環境下成長,相關規劃管理沒有跟上,我國貨柜車行業的相關行業標準非常匱乏。深圳市集裝箱拖車運輸協會秘書長許曉明說,國內很多港口城市在道路、橋梁設計時沒有考慮貨柜車的需求,物資儲存倉庫、加油站也沒有統一規劃,這些工作都有待補齊。例如,我國目前的鐵路集裝箱與公路集裝箱是兩個標準,相互不匹配,物資在轉運時耗費的成本極大。
為此,2007年,深圳、廣州、大連、福州等相關行業協會專門致函交通部公路司,希望由他們牽頭,組織有關政府機構組成工作組,盡快制定我國國際標準集裝箱公路運輸行業標準。
此外,深圳貨柜車運輸行業目前已經“車滿為患”,惡性競爭嚴重,在這種情況下,政府相關部門仍然是來者不拒,有企業申請入行就照批不誤,完全不考慮如何把握行業發展的規模和節奏,造成企業互相不計成本的壓價越來越嚴重。
對此,有關企業和專家建議,政府有關方面應該加強宏觀方面的指導與規劃,發揮好“有形之手”的調控作用,同時大力發揮行業協會的作用,提供高效的公共服務,幫助企業共渡難關。(記者:彭勇)