我國現(xiàn)行的生皮加工貿(mào)易政策，將于2008年12月31日到期。毛皮制品出口在河南省加工貿(mào)易和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中占有至關(guān)重要的地位，如果取消生皮加工貿(mào)易政策，對(duì)河南省毛皮加工貿(mào)易企業(yè)的影響無疑是巨大的。日前，河南省商務(wù)廳在孟州市組織召開了生皮加工貿(mào)易座談會(huì)。 　　河南省生皮加工貿(mào)易企業(yè)有57家，其中有進(jìn)出口實(shí)績的企業(yè)24家，主要集中在焦作孟州市。毛皮制品是河南加工貿(mào)易第四大出口商品。2007年出口11020萬美元，今年1~8月份出口10735萬美元。生皮加工貿(mào)易政策取消將會(huì)影響大部分毛皮企業(yè)的生存。
　　以加工貿(mào)易方式，企業(yè)進(jìn)口原材料可享受保稅政策，企業(yè)沒有進(jìn)口環(huán)節(jié)稅的負(fù)擔(dān)。以一般貿(mào)易方式，進(jìn)口原材料需繳納5%~14%的關(guān)稅以及17%的增值稅。國家實(shí)施宏觀調(diào)控政策后，出口退稅率下調(diào)，加之人民幣匯率升高，企業(yè)的流動(dòng)資金大幅增加，成本明顯提高，利潤空間減少。如生皮按每張100元價(jià)格進(jìn)口，取消加工貿(mào)易后，按一般貿(mào)易進(jìn)口生皮，需繳納7%進(jìn)口關(guān)稅，再加上17%的增值稅，每張皮將要增加25元左右的成本，以河南孟州市進(jìn)口2000萬張皮計(jì)算，就要增加5億元的成本，對(duì)于年生產(chǎn)規(guī)模在20萬張左右的企業(yè)，與做加工貿(mào)易相比，一般貿(mào)易年多占?jí)嘿Y金1000萬元，這對(duì)于大部分中小企業(yè)是難以承受的，也就意味著部分規(guī)模較小的企業(yè)將會(huì)難以生存，趨以倒閉。
　　而且，毛皮行業(yè)剛剛適應(yīng)了俄羅斯主市場(chǎng)的整頓清關(guān)政策，又遇到了國家出口退稅調(diào)整，人民幣升值，如生皮加工貿(mào)易政策得不到延續(xù)，就會(huì)迫使企業(yè)提高出口價(jià)格來彌補(bǔ)縮減的利潤空間，從而失去許多國外客商，逐步失去占有的國際市場(chǎng)分額。
　　河南省的毛皮加工業(yè)主要在孟州桑坡。孟州市桑坡村是回族聚集的少數(shù)民族自然村，全村5200人，受民族傳統(tǒng)影響，桑坡村人自古以來就有加工羊皮的傳統(tǒng)手工業(yè)，改革開發(fā)以來羊皮加工業(yè)得到迅猛發(fā)展，特別是近十年來，企業(yè)發(fā)展到了153家，其中規(guī)模以上企業(yè)34家，外商投資企業(yè)12家，自營進(jìn)出口權(quán)企業(yè)69家，從業(yè)人員達(dá)到5萬人，已從傳統(tǒng)手工業(yè)發(fā)展成為大規(guī)模，現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)集群。
　　桑坡村被譽(yù)為“亞洲毛皮第一村”，是亞洲最大的羊剪絨加工基地和集散地。2007年，實(shí)際加工羊皮2500萬張，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值42.9億元，完成銷售收入41.6億元，出口完成1.38億美元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值22.2億元，占孟州市GDP的19.6%。其龍頭企業(yè)———隆豐皮草企業(yè)有限公司，是世界最大的羊裘皮鞣制企業(yè)，日加工能力達(dá)2.8萬張，員工2900多人，是國家羊剪絨行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)唯一制定單位，擁有世界最先進(jìn)的生態(tài)鞣制工藝和一支世界級(jí)羊裘皮鞣專家組成的技術(shù)團(tuán)隊(duì)。與工廠建設(shè)同步，投資5000萬元建造了占地20000多平方米、日處理5000噸廢水的處理廠，大大低于國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，是河南十大環(huán)保形象工程之一。毛皮加工業(yè)成為桑坡村少數(shù)民族賴以生存產(chǎn)業(yè)支柱，一旦政策出現(xiàn)大的波動(dòng)，將嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
　　毛皮加工業(yè)為勞動(dòng)密集型企業(yè)，為社會(huì)剩余勞動(dòng)力提供了大量的就業(yè)崗位，不僅安排了當(dāng)?shù)馗挥趧趧?dòng)力就業(yè)，還吸引了河南省南部城市和安徽、山西等的人員到此打工。如果大量毛皮加工企業(yè)倒閉，伴隨著的就是經(jīng)濟(jì)糾紛的產(chǎn)生、人員的失業(yè)和閑散人員的增加，勢(shì)必影響當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)穩(wěn)定。
　　毛皮制品在河南省出口產(chǎn)品中占有重要地位，孟州毛皮加工已經(jīng)形成產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)能和產(chǎn)量均居全國第一位，羊剪絨產(chǎn)量占全國的70%以上，出口占全國40%以上，產(chǎn)品在國際市場(chǎng)上占有一定的份額，產(chǎn)業(yè)污水處理已經(jīng)達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)，特別是已成為關(guān)系到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。如果取消生皮加工貿(mào)易政策，必將會(huì)對(duì)河南省出口、少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展、勞動(dòng)力就業(yè)、當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)穩(wěn)定等方面帶來嚴(yán)重影響。座談會(huì)上，河南皮毛行業(yè)建議，對(duì)生產(chǎn)規(guī)模大、產(chǎn)品附加值高、技術(shù)含量高、環(huán)保達(dá)標(biāo)的毛皮加工企業(yè)，國家能否繼續(xù)延續(xù)現(xiàn)行的生皮加工貿(mào)易政策，切不可采取一刀切的取消生皮加工貿(mào)易的簡單做法 。