風(fēng)生水起的北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)是許多投資者關(guān)注的熱點(diǎn)。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)都有哪些產(chǎn)業(yè)值得投資？在投資過程中，政府部門將有哪些扶持政策和項(xiàng)目資金？ 
　　10月7日，記者從自治區(qū)法制辦獲悉，醞釀已久的《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)條例(征求意見稿)》（以下簡(jiǎn)稱《征求意見稿》）日前已出臺(tái)�！墩髑笠庖姼濉访鞔_了北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的功能定位、發(fā)展重點(diǎn)、管理體制、保障促進(jìn)措施等內(nèi)容。本報(bào)記者多方采訪，對(duì)相關(guān)熱點(diǎn)問題進(jìn)行解讀。
　　產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)圈定四大類
　　熱點(diǎn)關(guān)注：未來(lái)的北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)將建設(shè)成什么樣子？具備什么樣的功能？投資哪些產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目最有發(fā)展前景？
　　《征求意見稿》：北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)要努力建成中國(guó)-東盟開放合作的物流基地、商貿(mào)基地、加工制造基地和信息交流中心，成為帶動(dòng)、支撐西部大開發(fā)的戰(zhàn)略高地和開放度高、輻射力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、生態(tài)良好的重要國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。
　　解讀：北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)將充分發(fā)揮區(qū)位、港口和資源優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)圈定為四大類：一是以石油化工、造紙、冶金、電力、電子、輕工食品、高新技術(shù)和海洋等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的現(xiàn)代工業(yè)；二是以種植業(yè)、畜牧業(yè)和海洋漁業(yè)為重點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；三是以物流業(yè)、金融業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、會(huì)展業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；四是自治區(qū)人民政府確定的其他產(chǎn)業(yè)。
　　項(xiàng)目用地可開“綠燈”
　　熱點(diǎn)關(guān)注：建設(shè)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)當(dāng)然離不開企業(yè)的進(jìn)駐，企業(yè)家們關(guān)心的是：如果企業(yè)要進(jìn)駐北部灣，在土地使用方面將有什么便利和優(yōu)惠？
　　《征求意見稿》：自治區(qū)優(yōu)先安排北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目用地。
　　解讀：由于北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)各市現(xiàn)行的城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃都是在2000年前后編制完成，與現(xiàn)在規(guī)劃的發(fā)展要求有很多不適應(yīng)的地方，其中規(guī)劃建設(shè)用地不足的問題比較突出。為了不影響到重大項(xiàng)目的落地，在用地保障上，自治區(qū)將依據(jù)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃需要，在國(guó)家下達(dá)由自治區(qū)掌握的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)中，盡可能增加北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)土地利用指標(biāo)。尤其在每年安排的園區(qū)建設(shè)用地指標(biāo)上，會(huì)考慮優(yōu)先安排北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的工業(yè)園區(qū)。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大項(xiàng)目用地由自治區(qū)統(tǒng)一安排，確保用地需要。
　　《征求意見稿》明確，對(duì)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的土地管理方式將進(jìn)行改革，具體是把改革戶籍管理制度與完善城鄉(xiāng)土地管理制度相配套，在國(guó)家批準(zhǔn)的范圍內(nèi)，實(shí)行城市建設(shè)用地規(guī)模擴(kuò)大與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤的改革試點(diǎn)，并與農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為城市人口的規(guī)模相適應(yīng)。
　　行政審批不再繁瑣
　　熱點(diǎn)關(guān)注：很多企業(yè)家和投資者提出這樣的問題：如果在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)辦企業(yè)或者投資，在辦理各種證照和審批手續(xù)方面，將與其他地方有何不同？是否在簡(jiǎn)化程序方面提供便利和服務(wù)？
　　《征求意見稿》：北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變政府職能，改革行政審批方式，精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，下放行政審批權(quán)限，減少行政事業(yè)性收費(fèi)，提高行政效能，建設(shè)服務(wù)型政府。
　　解讀：北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)推行相對(duì)集中行政許可權(quán)改革，自治區(qū)政府可以按規(guī)定確定北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)管理委員會(huì)，或者經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一行使相關(guān)職能部門的行政許可權(quán)。
　　《征求意見稿》規(guī)定，自治區(qū)政府及北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)設(shè)區(qū)的市政府，只要在不違背法律原則的前提下，可以依據(jù)權(quán)限制定促進(jìn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)的特殊政策和靈活措施。另外，《征求意見稿》還特別設(shè)定了免責(zé)條款，在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)中改革創(chuàng)新、先行先試未達(dá)到預(yù)期效果，但符合行政程序規(guī)定，未從中牟取私利的，可以免于追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。
　　鼓勵(lì)設(shè)立金融企業(yè)
　　熱點(diǎn)關(guān)注：投資當(dāng)然離不開資金，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)在金融服務(wù)方面將有何措施？
　　《征求意見稿》：完善北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的金融服務(wù)體系，大力發(fā)展資本市場(chǎng)，建立健全金融組織體系，營(yíng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境，加快形成區(qū)域性金融中心。
　　解讀：自治區(qū)將鼓勵(lì)設(shè)立北部灣產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金和發(fā)行市政債券，支持企業(yè)上市融資和發(fā)行債券；同時(shí)，也將鼓勵(lì)設(shè)立期貨公司、財(cái)務(wù)公司、融資租賃公司、小額貸款公司等專業(yè)性金融企業(yè)和新型金融服務(wù)組織。

專項(xiàng)資金照顧大項(xiàng)目 
　　熱點(diǎn)關(guān)注：企業(yè)如果進(jìn)駐北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，光靠企業(yè)的自有資金顯然是不夠的，那么，在項(xiàng)目資金方面是否有所傾斜和扶持？
　　《征求意見稿》：自治區(qū)設(shè)立北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)專項(xiàng)資金，支持沿海港口、公路、鐵路、供水、供電、口岸、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。
　　解讀：對(duì)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)資金支持方面，《征求意見稿》中規(guī)定，自治區(qū)有關(guān)部門在安排技術(shù)改造、交通、建設(shè)、科技、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等建設(shè)資金的安排上，都應(yīng)當(dāng)向北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)傾斜。
　　口岸實(shí)行“一站式”通關(guān)
　　熱點(diǎn)關(guān)注：北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)在基礎(chǔ)建設(shè)、物流等方面將為企業(yè)提供哪些便利？
　　《征求意見稿》：北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，調(diào)整相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，嚴(yán)格按照規(guī)劃確定的功能定位、空間布局和發(fā)展重點(diǎn)，選擇和安排建設(shè)項(xiàng)目。
　　解讀：在基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)方面，自治區(qū)考慮加強(qiáng)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代化港口、高速公路、鐵路、航空設(shè)施、能源、通信、供水、排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，互聯(lián)互通。同時(shí)，還將支持北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)保稅港區(qū)、綜合保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、保稅物流中心等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的建設(shè)，發(fā)展保稅物流業(yè)。
　　《征求意見稿》明確，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)口岸建設(shè)要進(jìn)一步加強(qiáng)，提升口岸等級(jí)，加快電子口岸聯(lián)網(wǎng)，推動(dòng)海關(guān)、邊檢、檢驗(yàn)檢疫等口岸查驗(yàn)部門實(shí)行“一站式”通關(guān)檢查，促進(jìn)貿(mào)易便利化。