中國(guó)擴(kuò)內(nèi)需成全球迎戰(zhàn)危機(jī)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折點(diǎn)
2008-11-13 12:10:00 來(lái)源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
中國(guó)政府日前強(qiáng)力推出一系列擴(kuò)大內(nèi)需措施,成為世界各國(guó)迎戰(zhàn)全球金融危機(jī)的又一個(gè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折點(diǎn),這標(biāo)志國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)正從采取貨幣政策為主轉(zhuǎn)向財(cái)政政策與貨幣政策雙管齊下,從以穩(wěn)定金融市場(chǎng)為重點(diǎn)轉(zhuǎn)向遏止實(shí)體經(jīng)濟(jì)的衰退,從被動(dòng)反應(yīng)轉(zhuǎn)向積極預(yù)期。中國(guó)所采取的一系列舉措,不僅將為遏止世界經(jīng)濟(jì)衰退作出重要貢獻(xiàn),也將為未來(lái)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇打下基礎(chǔ)。
此前,美歐一些國(guó)家的決策者們大多低估了此次金融危機(jī)影響的深度與廣度,所采取的政策措施大多力度不足,而且明顯滯后于危機(jī)的擴(kuò)展。在今年9月金融危機(jī)急劇惡化之前,美歐國(guó)家的政策重點(diǎn)是加大貨幣投放以緩解金融市場(chǎng)流動(dòng)性短缺,但當(dāng)時(shí)的潛在危機(jī)并不是流動(dòng)性短缺,而是一些大的金融機(jī)構(gòu)喪失償付能力,瀕于破產(chǎn)。當(dāng)政策重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到應(yīng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)個(gè)案時(shí),危機(jī)已演變?yōu)檎麄(gè)金融體系可能崩潰的“系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)”。為此,美歐一些國(guó)家不得不在10月改變策略,紛紛出臺(tái)系統(tǒng)性緊急應(yīng)對(duì)方案,主要包括向銀行注入資本,為銀行貸款提供擔(dān)保,以及為銀行儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)等措施。同時(shí),認(rèn)識(shí)到國(guó)際政策協(xié)調(diào)的重要性,幾大中央銀行協(xié)調(diào)降息。這些緊急方案對(duì)遏止金融市場(chǎng)、特別是信貸市場(chǎng)的進(jìn)一步惡化發(fā)揮了作用,但重創(chuàng)之后的金融市場(chǎng)很難迅速恢復(fù)穩(wěn)定。
10月中旬后,世界金融危機(jī)又進(jìn)入新的階段。發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)體經(jīng)濟(jì)顯露出嚴(yán)重衰退的跡象:消費(fèi)和商業(yè)投資萎縮,失業(yè)上升。同時(shí),金融危機(jī)向新興經(jīng)濟(jì)體迅速蔓延,使這些國(guó)家的外資減少,融資成本高企,初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格大幅度下跌,出口萎縮。于是,各國(guó)央行紛紛增加了削減利息的幅度。
降息和其他一些增加流通性的貨幣政策,可以起到穩(wěn)定金融市場(chǎng)和刺激需求的作用。但在這幾十年一遇的全球金融危機(jī)面前,僅靠貨幣政策很難有效遏止消費(fèi)和投資需求的衰退。即便利息降到相當(dāng)?shù)偷乃剑y行系統(tǒng)內(nèi)部的流通性不斷增強(qiáng),但由于消費(fèi)者和商業(yè)投資者失去信心,實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)貨幣的需求仍無(wú)法增長(zhǎng)。這還可能導(dǎo)致“通貨緊縮”。
在這種情況下,必須依靠財(cái)政政策來(lái)刺激社會(huì)需求。由政府增加對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投資,增加社會(huì)公共服務(wù)的開(kāi)支,將中央銀行投放到銀行系統(tǒng)內(nèi)部的貨幣引導(dǎo)到實(shí)體經(jīng)濟(jì)中,增加就業(yè),增加居民收入,最終使消費(fèi)者和商業(yè)投資者恢復(fù)信心,擺脫經(jīng)濟(jì)衰退。
在全球經(jīng)濟(jì)步入衰退的危難之際,當(dāng)前最需要的是各國(guó)根據(jù)實(shí)際情況,出臺(tái)強(qiáng)有力的財(cái)政刺激政策和措施。中國(guó)率先施行的大規(guī)模擴(kuò)大內(nèi)需的政策,把積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策相結(jié)合,不但會(huì)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求以抵消出口的減弱,也會(huì)增加進(jìn)口,帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。據(jù)悉,不少?lài)?guó)家也正考慮在近期出臺(tái)財(cái)政刺激措施,在即將召開(kāi)的金融市場(chǎng)和世界經(jīng)濟(jì)峰會(huì)上,與會(huì)各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人也有望為遏止金融危機(jī)的蔓延、減少金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響而采取共同行動(dòng)?梢韵嘈牛灰鲊(guó)政府密切合作,協(xié)調(diào)一致,共同采取有力、有效的政策和措施,就有可能有效阻止世界經(jīng)濟(jì)的衰退。