10月份中國貿(mào)易順差達(dá)352.39億美元，再創(chuàng)歷史新高。但是，從任何角度來看，這都不是一個(gè)好消息。 　　國家信息中心副研究員閆敏向本報(bào)表示，順差再創(chuàng)新高的主要原因是受國際大宗商品價(jià)格快速下滑影響，導(dǎo)致進(jìn)口增速下滑的速度快于出口增速。巨額順差傳達(dá)的并非是外貿(mào)出口形勢(shì)的好轉(zhuǎn)，實(shí)際上是進(jìn)出口增速的雙雙回落。
　　一系列扶持政策臨危受命。12日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定在今年下半年兩次調(diào)高出口退稅率的基礎(chǔ)上，自2008年12月1日起，進(jìn)一步提高部分勞動(dòng)密集型產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品和其他受影響較大產(chǎn)品的出口退稅率。半年內(nèi)出口退稅率三次調(diào)整，10年來實(shí)屬罕見。
　　據(jù)本報(bào)記者了解，除調(diào)整促出口外，商務(wù)部也正在積極醞釀新的外貿(mào)政策。目前，商務(wù)部各相關(guān)司局正在全國主要出口地區(qū)開展積極調(diào)研。據(jù)外貿(mào)司一位官員透露，調(diào)研課題包括保持出口穩(wěn)定增長、積極擴(kuò)大消費(fèi)、優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)、提高對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作水平等幾方面內(nèi)容。
　　商務(wù)部政策研究室主任柴海濤在接受采訪時(shí)表示，下一步商務(wù)部將“靈活審慎”地調(diào)整對(duì)外貿(mào)易政策。
　　進(jìn)口驟降致順差攀升
　　面對(duì)10月份貿(mào)易順差的飆升，國家發(fā)展改革委宏觀研究院對(duì)外經(jīng)濟(jì)所所長張燕生首先向本報(bào)記者表示“太奇怪了”。
　　確實(shí)，大幅增長的順差數(shù)據(jù)并沒有讓我們看到中國出口的強(qiáng)勢(shì)，相反，10月份進(jìn)出口增速雙雙放緩，其中進(jìn)口的放緩更是明顯。
　　海關(guān)總署11日公布的最新數(shù)據(jù)顯示，10月份貿(mào)易順差達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的352.39億美元，大大超過9月份的293.7億美元。其中，出口商品總額1283.05億美元，同比增長19.2%，增速較上月回落2.3個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)口商品總額930.88億美元，同比增長15.6%，增速較上月回落5.7個(gè)百分點(diǎn)。
　　外部需求放緩仍是導(dǎo)致出口增速下滑的主要原因。商務(wù)部研究員梅新育表示，出口增幅未來幾個(gè)月不會(huì)再出現(xiàn)今年前期保持的20%-30%的水平，大約會(huì)回落到15%左右，外部需求對(duì)我國出口的負(fù)面影響將持續(xù)到明年上半年。
　　另外，15.6%的進(jìn)口增長率也下滑至2007年7月來的最低點(diǎn)。受訪的大部分專家認(rèn)為，進(jìn)口的大幅回落顯示了內(nèi)需的疲弱。
　　閆敏向記者表示，進(jìn)口回落迅速的原因主要是國際商品價(jià)格大幅下跌。目前，國際原油、糧食、鐵礦石等商品價(jià)格均有所下降。以進(jìn)口大戶原油為例，前10個(gè)月進(jìn)口數(shù)量僅增長10.6%，并未發(fā)生大的變化。最近油價(jià)大幅回調(diào)，顯然會(huì)使原油進(jìn)口金額增速下滑。另外，加工貿(mào)易出口的減少也導(dǎo)致了需要進(jìn)口的原材料減少。
　　四季度順差將保持高位
　　如果說前幾次退稅調(diào)整，國家還只是抱著“試試看”的態(tài)度的話，那么，12月1日起再次調(diào)整3770項(xiàng)產(chǎn)品退稅率的決定，完全彰顯了國家促出口的決心。
　　出口放緩主要是外部需求不足所致。實(shí)際上，服裝、玩具和機(jī)電產(chǎn)品的出口并沒有因?yàn)槌隹谕硕惖纳险{(diào)而改變放慢趨勢(shì)。其中，10月服裝及衣著附件出口金額比9月下降11.5%；玩具出口金額比9月下降10.1%；機(jī)電產(chǎn)品下降了2.9%。
　　相比出口，進(jìn)口似乎更讓人擔(dān)心。進(jìn)口商品中，大宗商品進(jìn)口額比9月明顯下降，其中，原油、成品油、鐵礦砂和鋼材分別下降了8.5%、31.5%、26.5%和7.2%，這反映了國內(nèi)投資增長放慢和投資者對(duì)未來經(jīng)濟(jì)前景的擔(dān)憂。
　　興業(yè)銀行[15.97 1.01%]首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委指出，進(jìn)口增幅的大幅下滑說明經(jīng)濟(jì)的下滑確實(shí)十分嚴(yán)重。因?yàn)閺臍v史數(shù)據(jù)看，進(jìn)口增長的趨勢(shì)基本與經(jīng)濟(jì)增長趨勢(shì)一致，現(xiàn)在的下滑趨勢(shì)正反映了經(jīng)濟(jì)基本面。
　　“受金融危機(jī)影響，國際大宗產(chǎn)品價(jià)格急速下滑，導(dǎo)致進(jìn)口增速下滑的速度快于出口增速，因此，在今年四季度剩下的兩個(gè)月，外貿(mào)順差可能將繼續(xù)在高位徘徊。”閆敏對(duì)記者說。
　　對(duì)此，北京大學(xué)教授宋國青也表示認(rèn)同。他表示，由于價(jià)格因素，明年進(jìn)口增速很可能大幅下降，超過出口增速的下滑程度，因此預(yù)計(jì)明年順差將較今年大幅增加，有可能接近4000億美元規(guī)模。
　　商務(wù)部密集調(diào)研覓良策
　　如何應(yīng)對(duì)？
　　據(jù)上述官員透露，商務(wù)部部長陳德銘在調(diào)研“廣交會(huì)”時(shí)表示，商務(wù)部將在保持出口穩(wěn)定增長、積極擴(kuò)大消費(fèi)、優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)、提高對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作水平等方面加大工作力度，不斷改進(jìn)服務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)完善相關(guān)政策，努力為地方商務(wù)工作和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。同時(shí)，商務(wù)部也開始了包括保進(jìn)出口穩(wěn)定增長在內(nèi)的4個(gè)課題的調(diào)研。
　　同時(shí)，商務(wù)部政策研究室、外貿(mào)司、產(chǎn)業(yè)司、產(chǎn)業(yè)調(diào)查局等各個(gè)司局都已經(jīng)奔赴全國各主要出口地區(qū)展開專題調(diào)研，調(diào)研結(jié)束后將形成分析報(bào)告，為出臺(tái)下一步政策做導(dǎo)向。“但從長遠(yuǎn)來看，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能再搞出口導(dǎo)向，而要更多靠內(nèi)需尤其是消費(fèi)需求來拉動(dòng)�！睆堁嗌�認(rèn)為。
　　在中國政府推出的4萬億元經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中，包括了改善基礎(chǔ)設(shè)施等措施，這或許將增加中國對(duì)于大宗商品的進(jìn)口需求。如果刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃能夠起到穩(wěn)定投資者信心的作用的話，進(jìn)口增長有企穩(wěn)的可能。如果美歐經(jīng)濟(jì)明年進(jìn)入衰退，出口進(jìn)一步放慢將不可避免，那么，外貿(mào)順差在屢創(chuàng)新高之后才可能會(huì)逐步回落。