五項(xiàng)措施擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長 
    袁周主持召開全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢分析會(huì)     
    貴陽日報(bào)訊　11月17日，市委副書記、市長袁周主持召開全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢分析會(huì)。為全面貫徹落實(shí)中央進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平衡較快發(fā)展的決策部署，會(huì)議研究決定五項(xiàng)實(shí)施措施。
    會(huì)上，市發(fā)展和改革委員會(huì)、市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、市商務(wù)局、市旅游局結(jié)合部門職責(zé)對經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行了分析。
    袁周指出，今年以來，面對復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和接連發(fā)生的特大自然災(zāi)害，全市上下在省委、省政府和市委的領(lǐng)導(dǎo)下，迎難而上，保持了國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的總體趨勢，全市經(jīng)濟(jì)基本面總體良好。為貫徹落實(shí)好中央有關(guān)精神，實(shí)現(xiàn)“確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，確保民生持續(xù)改善”兩大目標(biāo)，將采取五項(xiàng)實(shí)施措施。
    保持固定資產(chǎn)投資快速增長
    會(huì)議提出，當(dāng)前重點(diǎn)要抓好“五個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)。
    及時(shí)謀劃、申報(bào)一批符合國家投資方向的重大項(xiàng)目。特別是要盯住城市輕軌、繞城鐵路等一批投資大、事關(guān)長遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，爭取有更多的項(xiàng)目擠進(jìn)國家投資計(jì)劃盤子。對我市“十一五”期間準(zhǔn)備實(shí)施的項(xiàng)目庫進(jìn)行再論證、再評估，建成重點(diǎn)項(xiàng)目庫，提高項(xiàng)目申報(bào)成功率。
    加緊推進(jìn)一批在建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好環(huán)城高速公路西南環(huán)錢及南環(huán)線、油小線、貴金線等城市道路建設(shè)，爭取在年底前形成更多的實(shí)物工作量。迅速啟動(dòng)一批條件成熟的重點(diǎn)項(xiàng)目。對麥肖線、息烽至金沙烏江大橋等一批工程逐一排隊(duì)，優(yōu)先安排符合投資方向并可以迅速形成實(shí)物量的項(xiàng)目在年底前開工，推動(dòng)投資增長。
    積極實(shí)施一批有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的項(xiàng)目。抓好貴陽卷煙廠異地改建、兗礦50萬噸合成氨等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)一批高新技術(shù)項(xiàng)目；加快實(shí)施污水處理廠及管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目；搞好二環(huán)林帶、兩湖一庫保護(hù)等項(xiàng)目建設(shè)。
    抓緊實(shí)施一批保障和改善民生的項(xiàng)目。積極推進(jìn)青少年活動(dòng)中心等“文化山”項(xiàng)目、奧體中心等項(xiàng)目。抓緊完成農(nóng)村沼氣池建設(shè)任務(wù)。
    推動(dòng)工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)提速增效
    會(huì)議明確，要協(xié)調(diào)重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)開足馬力生產(chǎn)。加大對裝備制造、煙草制品、特色食品等產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)調(diào)度，促進(jìn)企業(yè)開足馬力生產(chǎn)。對貴州輪胎廠三期技改等一批今年以來建成的項(xiàng)目逐一排查，促進(jìn)項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。
    將鼓勵(lì)、支持企業(yè)開拓市場擴(kuò)大銷路的措施落到實(shí)處。加快推進(jìn)購進(jìn)固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅抵扣銷項(xiàng)稅額政策，鼓勵(lì)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。新增財(cái)政資金補(bǔ)貼，鼓勵(lì)冶金、化工、裝備制造業(yè)等產(chǎn)能高、利稅貢獻(xiàn)大的用電大戶開足馬力生產(chǎn)。
    千方百計(jì)支持中小企業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對中小企業(yè)的信貸投放，積極開展面向中小企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，為需要融資的中小企業(yè)提供擔(dān)保。大力發(fā)揮龍頭企業(yè)作用。以現(xiàn)代中藥、奶業(yè)、畜禽等為重點(diǎn)，促進(jìn)老干媽、益佰、同濟(jì)堂、好一多、山花等龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。加快烏當(dāng)、修文各規(guī)劃、建設(shè)一個(gè)5000頭以上標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖基地等工作，為龍頭企業(yè)做好服務(wù)。
    加大金融對工業(yè)發(fā)展的支持力度。進(jìn)一步推進(jìn)銀政企合作，爭取更多信貸資金支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。制定出臺(tái)能促進(jìn)企業(yè)信貸信用抵押擔(dān)保機(jī)制，支持企業(yè)加快發(fā)展。
    促進(jìn)服務(wù)業(yè)長足發(fā)展
    會(huì)議要求，當(dāng)前要集中精力加大冬季旅游市場的開拓營銷力度，把溫泉旅游作為秋冬旅游推介切入點(diǎn)，催熱我市冬季旅游市場。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，提高鄉(xiāng)村旅游的水平層次和接待能力。確保全年旅游業(yè)增長50％以上。
    著力擴(kuò)大居民消費(fèi)需求。抓緊重點(diǎn)商貿(mào)流通項(xiàng)目、大型專業(yè)批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場升級改造及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等，繼續(xù)推進(jìn)萬村千鄉(xiāng)市場工程，大力開拓農(nóng)村市場。組織舉辦形式多樣產(chǎn)品展銷活動(dòng)、購物節(jié)，活躍市場整體消費(fèi)氛圍。
    積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。推動(dòng)物流企業(yè)優(yōu)化整合并購，抓住東部和沿海勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向西部內(nèi)陸轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，加快西南物流中心、修文扎佐物流中心等項(xiàng)目建設(shè)。

實(shí)實(shí)在在做好改善民生工作 
    會(huì)議指出，寒冬將至，各級政府要扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事、做好事、解難題，提高社會(huì)保障水平，加大對弱勢群眾和低收入群體的救助。目前改善民生的重點(diǎn)是：
    加快城市保障性住房建設(shè)和農(nóng)村危房改造。加快發(fā)展二手房市場和住房租賃市場。進(jìn)一步提高限價(jià)房、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房等保障性住房的供應(yīng)比例。全面完成今年開工建設(shè)廉租房10萬平方米、建成5萬平方米，竣工經(jīng)濟(jì)適用房100萬平方米，完成6928戶農(nóng)村危房改造等任務(wù)。
    加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展。加快推進(jìn)市、縣級中醫(yī)院建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)一批村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心改造提升項(xiàng)目。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室建設(shè)。加快推進(jìn)創(chuàng)建無毒縣、無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)、無毒社區(qū)工作。
    抓好就業(yè)和社會(huì)保障。鞏固全市創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”成果，今年內(nèi)使我市20％的社區(qū)達(dá)到“充分就業(yè)社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)提高新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保參保率。組織好向困難職工、低保戶、五保戶和農(nóng)村困難群眾送溫暖活動(dòng)。
    關(guān)心好、服務(wù)好、發(fā)展好返鄉(xiāng)農(nóng)民工生產(chǎn)生活。采取有效措施，積極促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)本土化。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)金融服務(wù)，支持返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)辦上規(guī)模的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。勞動(dòng)保障部門要加大執(zhí)法監(jiān)察力度，切實(shí)維護(hù)城市農(nóng)民工的合法權(quán)益。
    強(qiáng)化財(cái)政增收節(jié)支
    會(huì)議要求，全市各級財(cái)稅部門必須堅(jiān)持依法治稅，加強(qiáng)稅收征管，嚴(yán)格控制減免稅，強(qiáng)化非稅收入管理，嚴(yán)厲打擊偷稅漏稅等違法行為，努力完成全年財(cái)政稅收任務(wù)。
    嚴(yán)格實(shí)行“三保一壓”財(cái)政支出政策。按照保民生、保重點(diǎn)、保運(yùn)轉(zhuǎn)和壓縮不必要行政支出的原則，對側(cè)重于社會(huì)民生和重點(diǎn)建設(shè)的財(cái)政支出只能增加，不能減少。嚴(yán)格執(zhí)行全年不安排財(cái)政資金購車、公款出國、每周少開一天公務(wù)車等規(guī)定，千方百計(jì)壓縮會(huì)議費(fèi)、接待費(fèi)、差旅費(fèi)，切實(shí)減輕財(cái)政支出壓力。對財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金加強(qiáng)管理，嚴(yán)格資金用途，實(shí)行跟蹤問效。
    努力擠出財(cái)政資金促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。將財(cái)政增收節(jié)支的資金更多地安排用于項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)和技改資金投入。同時(shí)，安排一定資金注入市級融資平臺(tái)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)等，發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)和放大作用，撬動(dòng)更多社會(huì)資金投入建設(shè)。 
    袁周強(qiáng)調(diào)，各級各部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真落實(shí)中央宏觀調(diào)控政策措施，緊密結(jié)合貴陽實(shí)際，明確主攻目標(biāo)，牢牢抓住機(jī)遇，加快推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保實(shí)現(xiàn)全年“目標(biāo)不變，任務(wù)不減”的既定方針，實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。市委常委、副市長李忠，副市長翟彥、徐恒、余維祥、季泓，市政府秘書長董蘭杵出席會(huì)議。(王與劍 尚行宇)