按：11月18日，省委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開第一階段情況交流會(huì)，我廳黨組書記、廳長(zhǎng)、廳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)于勇在會(huì)上做了交流發(fā)言�，F(xiàn)將發(fā)言材料摘編印發(fā)，以供參閱。 
　　注重實(shí)踐彰顯特色
　　推動(dòng)商務(wù)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展
　　根據(jù)省委統(tǒng)一部署，我廳參加全省第一批開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。廳黨組高度重視，積極行動(dòng)，精心謀劃，周密部署，緊緊圍繞確立的“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加速商務(wù)崛起”活動(dòng)主題，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)之中，創(chuàng)新工作方式，突出實(shí)踐特色，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)結(jié)合”，取得突出成效。
　　一是保發(fā)展，與商務(wù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)緊密結(jié)合起來。應(yīng)對(duì)當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)挑戰(zhàn)，力促進(jìn)商務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，是當(dāng)前學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重中之重。我廳迅速反映，敏銳把握，圍繞外貿(mào)、外資、外經(jīng)、內(nèi)貿(mào)流通、開發(fā)區(qū)建設(shè)等5個(gè)方面，我們先后組織召開了全省商務(wù)工作務(wù)虛會(huì)、大型進(jìn)出口企業(yè)座談會(huì)、利用外資業(yè)務(wù)工作會(huì)、重點(diǎn)科研院所“走出去”座談會(huì)、市場(chǎng)監(jiān)測(cè)暨市場(chǎng)應(yīng)急工作會(huì)議等30多場(chǎng)次座談會(huì)或?qū)ｎ}會(huì)議，各市縣商務(wù)主管部門、開發(fā)區(qū)和各類企業(yè)負(fù)責(zé)人逾1200多人次參加會(huì)議，主動(dòng)應(yīng)對(duì)多重困難和挑戰(zhàn)，深入分析商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，力促商務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。我廳還及時(shí)向省政府提出促進(jìn)第四季度進(jìn)出口增長(zhǎng)的一系列具體措施，這在全國(guó)商務(wù)系統(tǒng)是最早的。今年以來，特別是在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展過程中，商務(wù)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展壓力空前加大的情況下，仍然保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，1-10月，各項(xiàng)商務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均高于全國(guó)平均增長(zhǎng)水平，進(jìn)出口175.6億美元，同比增長(zhǎng)36.4%；實(shí)際利用外資33.2億美元，同比增長(zhǎng)35%；對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作完成營(yíng)業(yè)額8.7億美元，同比增長(zhǎng)64.6%；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額2383.7億元，同比增長(zhǎng)23.4%。
　　二是抓重點(diǎn)，與搶抓發(fā)展機(jī)遇緊密結(jié)合起來。商務(wù)工作統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)，直接關(guān)系到到全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，如何在復(fù)雜形勢(shì)中搶抓新的發(fā)展機(jī)遇，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)的落腳點(diǎn)。搶抓擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇，加快消費(fèi)環(huán)境改善塑造，促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)。繼續(xù)深入實(shí)施萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程，鞏固提高已建農(nóng)家店，健全農(nóng)村日用消費(fèi)品和農(nóng)資現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)；加強(qiáng)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品(12.37,-0.33,-2.60%,吧)批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)改造，擬安排800萬元支持30家左右的重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，支持保障供給的倉(cāng)儲(chǔ)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；大力實(shí)施家電下鄉(xiāng)工程，支持我省家電企業(yè)參與商務(wù)部、財(cái)政部組織的產(chǎn)品招標(biāo)，爭(zhēng)取我省更多企業(yè)參加招標(biāo)和中標(biāo)；加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取用3-5年，支持100家左右縣、區(qū)級(jí)以上屠宰加工企業(yè)完成機(jī)械化改造，同時(shí)培育200家左右的區(qū)域性鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰企業(yè)，帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰行業(yè)改善生產(chǎn)條件，加快技術(shù)進(jìn)步。搶抓政策調(diào)整機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)波動(dòng)，保證進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。積極爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)政策，緊密跟蹤外貿(mào)相關(guān)政策調(diào)整動(dòng)態(tài)，及時(shí)了解國(guó)家提高退稅率、取消出口關(guān)稅等情況，通報(bào)企業(yè)搶抓政策機(jī)遇，擴(kuò)大出口、爭(zhēng)取最大效益。組織98家企業(yè)申報(bào)進(jìn)口貼息項(xiàng)目831個(gè)，可爭(zhēng)取貼息支持過3億元；幫助企業(yè)拓寬融資渠道，1-10月，已為省內(nèi)企業(yè)爭(zhēng)取優(yōu)惠貸款78億元。特別是省政府出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平衡較快增長(zhǎng)的若干意見》后，我廳及時(shí)出臺(tái)了12條商務(wù)經(jīng)濟(jì)具體促進(jìn)措施，對(duì)今年第四季度進(jìn)出口增量部分，以及完成全年進(jìn)出口總額200億美元目標(biāo)任務(wù)后的超額部分給予獎(jiǎng)勵(lì)。搶抓國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)移機(jī)遇，加大招商引資力度，促進(jìn)改革開放。推進(jìn)德國(guó)大陸輪胎、奇瑞菲亞特汽車、美國(guó)萬國(guó)重卡、通用汽車研發(fā)試驗(yàn)基地等一批重大外資項(xiàng)目的加快實(shí)施，爭(zhēng)取早批準(zhǔn)、早開工；精心選擇了技術(shù)含量和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、集聚效應(yīng)明顯的先進(jìn)制造業(yè)、房地產(chǎn)、旅游、商業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目648個(gè)對(duì)外推介，投資總額超過226億美元，對(duì)全省1000余個(gè)投資總額1000萬美元以上重點(diǎn)項(xiàng)目加大服務(wù)跟蹤力度，繼續(xù)做好項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)調(diào)整、滾動(dòng)推進(jìn)等工作；推動(dòng)開發(fā)區(qū)充分發(fā)揮好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移載體作用，積極參與泛長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展分工，推搭建承接平臺(tái)，培育內(nèi)生動(dòng)力。同時(shí)，以辦好中博會(huì)、徽商大會(huì)為抓手，以更大的謀略、更高的平臺(tái)、更優(yōu)的環(huán)境來促進(jìn)開放。搶抓國(guó)際市場(chǎng)有利時(shí)機(jī)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，加快“走出去”步伐。重點(diǎn)支持合肥水泥研究設(shè)計(jì)院、中冶華天工程技術(shù)有限公司、蚌埠玻璃設(shè)計(jì)研究院等重點(diǎn)科研院所積極承攬海外資本技術(shù)密集、附加值高的總承包和交鑰匙工程，帶動(dòng)我省成套設(shè)備、機(jī)電產(chǎn)品出口和勞務(wù)輸出，并帶動(dòng)我省施工企業(yè)“走出去”。
　　三是破難題，與解決商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展突出問題緊密結(jié)合起來。商務(wù)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)緊密相聯(lián)。由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的世界性金融危機(jī)對(duì)我國(guó)影響不斷加強(qiáng)，商務(wù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中陸續(xù)出現(xiàn)在了一些新情況和新問題。早在9月初，我廳就密切關(guān)注危機(jī)走向，預(yù)測(cè)其對(duì)我省進(jìn)出口、利用外資等專項(xiàng)工作的影響，尋求應(yīng)對(duì)措施，為此，我們開展了較大規(guī)模的調(diào)研，廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入17個(gè)市、幾十個(gè)開發(fā)區(qū)、上百家外經(jīng)貿(mào)企業(yè)，了解危機(jī)影響的領(lǐng)域和程度，征集了各類意見和建議共98條。并通過深入研究，對(duì)所有意見和建議逐一進(jìn)行答復(fù)，及時(shí)解決了一批各地商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的困難和問題。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全面啟動(dòng)后，為了進(jìn)一步理清工作思路，找準(zhǔn)存在問題，完善對(duì)策措施，我們又確定了如何參與泛長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展分工與合作、如何判斷明年我省進(jìn)出口形勢(shì)、如何應(yīng)對(duì)我省招商引資出現(xiàn)的新情況、新問題等26個(gè)調(diào)研課題。這些調(diào)研課題涵蓋了商務(wù)工作的方方面面，聚焦了制約商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題，具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。在組織調(diào)研工作中，我廳由廳領(lǐng)導(dǎo)牽頭抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成了10多個(gè)調(diào)研組，深入基層和各類企業(yè)，通過聽取匯報(bào)、座談?dòng)懻�、�?shí)地察看等多種形式，掌握大量第一手資料，查找梳理存在的問題，研究解決方法和應(yīng)對(duì)舉措。截至目前，我廳9位廳領(lǐng)導(dǎo)分別帶領(lǐng)調(diào)研組先后赴江、浙、滬三省市、我省17個(gè)市、50多縣（市、區(qū)）、約400多家企業(yè)開展調(diào)研，已初步形成調(diào)研報(bào)告20多篇。省政府出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平衡較快增長(zhǎng)的若干意見》后，我廳又及時(shí)組織召開大型外貿(mào)企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議，同時(shí)組織精干人員赴40家重點(diǎn)進(jìn)出口企業(yè)開展針對(duì)性調(diào)研，在深入研究基礎(chǔ)上，出臺(tái)了12條商務(wù)經(jīng)濟(jì)具體促進(jìn)措施，受到基層和企業(yè)廣泛肯定。我廳深入調(diào)研，創(chuàng)新實(shí)踐，及時(shí)“把脈診治”商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，研究破解商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出矛盾，完善工作思路，有力地推動(dòng)了科學(xué)決策。
　　四是優(yōu)服務(wù)，與主動(dòng)服務(wù)基層、企業(yè)緊密結(jié)合起來。進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的題中應(yīng)有之義。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我廳出臺(tái)了《省商務(wù)廳服務(wù)基層聯(lián)系制度（試行）》，貼近基層，重心下移，實(shí)行一對(duì)一服務(wù)，確定了104名廳機(jī)關(guān)干部職工分別與17個(gè)市商務(wù)局、21家開發(fā)區(qū)、107家企業(yè)建立服務(wù)關(guān)系，切實(shí)幫助基層、企業(yè)解決困難。制度施行以來，我廳已有200多人次干部職工分赴17個(gè)市、20多家開發(fā)區(qū)、100多家企業(yè)實(shí)地走訪，深入了解情況，同時(shí)廣泛宣傳國(guó)家、省有關(guān)政策，特別是商務(wù)發(fā)展促進(jìn)政策和導(dǎo)向性政策，及時(shí)總結(jié)各類成功經(jīng)驗(yàn)加以推廣，并對(duì)發(fā)展中的新情況新問題加以研究，提出對(duì)策建議，供各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策參考。另外，在組織企業(yè)參加第104屆廣交會(huì)期間，我廳工作人員深入到攤位，與200多家參展企業(yè)一起研究形勢(shì)、分析市場(chǎng)，要求各參展企業(yè)把廣交會(huì)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的舞臺(tái)，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果帶動(dòng)進(jìn)出口成交。建立聯(lián)系制度成為我廳深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要內(nèi)容，成為與基層、企業(yè)聯(lián)系溝通的橋梁紐帶，同時(shí)作為提升服務(wù)基層能力和水平、提高服務(wù)質(zhì)量的重要形式，成為加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)的重要途徑。
　　五是強(qiáng)素質(zhì)，與加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)緊密結(jié)合起來。建設(shè)一支高素質(zhì)的商務(wù)干部隊(duì)伍，是實(shí)現(xiàn)商務(wù)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的根本保證。近年來，我廳內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，深入開展效能建設(shè)，切實(shí)提高工作水平，有力促進(jìn)了商務(wù)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了重大變化，商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)刻，各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作十分繁重，工作難度和發(fā)展壓力空前加大。根據(jù)新形勢(shì)和新任務(wù)要求，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我們注重提升政策研究運(yùn)用能力、工作執(zhí)行能力、調(diào)研分析能力、組織協(xié)調(diào)能力、統(tǒng)籌服務(wù)能力、應(yīng)急處理能力，切實(shí)增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、創(chuàng)新性、超前性、協(xié)同性；著力錘煉機(jī)關(guān)干部職工守土有責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、勤奮敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、連續(xù)作戰(zhàn)、追求卓越的工作作風(fēng)，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效來確保完成今年商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。
　　下一步我們將按照省委統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)，把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正確思路、促進(jìn)商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施、領(lǐng)導(dǎo)商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際能力，以商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果來檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效，以此有效推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀在商務(wù)領(lǐng)域的貫徹落實(shí)。