長(zhǎng)三角現(xiàn)代服務(wù)業(yè)戰(zhàn)略建構(gòu)初探
2008-11-27 1:36:00 來(lái)源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
[摘要]本文分析指出,面對(duì)全球現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展的新態(tài)勢(shì),長(zhǎng)三角地區(qū)必須科學(xué)制定現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),有效進(jìn)行現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略建構(gòu),從而為促進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,推動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角地區(qū)的和諧持續(xù)、又好又快發(fā)展,尋求新動(dòng)力、開(kāi)辟新路徑。
(中經(jīng)評(píng)論·北京)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)達(dá)程度是衡量區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。面對(duì)國(guó)際服務(wù)業(yè)向我國(guó)轉(zhuǎn)移步伐加快的新機(jī)遇,面對(duì)全國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展的新態(tài)勢(shì),長(zhǎng)三角地區(qū)應(yīng)科學(xué)地制定發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo),這是提高長(zhǎng)三角地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇,是增強(qiáng)長(zhǎng)三角地區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力的關(guān)鍵舉措,也是爭(zhēng)創(chuàng)長(zhǎng)三角地區(qū)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的緊迫要求。
一、重點(diǎn)發(fā)展為制造業(yè)配套的生產(chǎn)服務(wù)業(yè)
為制造業(yè)配套的生產(chǎn)服務(wù)業(yè)主要包括現(xiàn)代物流業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等。為此,應(yīng)有側(cè)重地發(fā)展相關(guān)行業(yè)。
。ㄒ唬┐罅Πl(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)
長(zhǎng)三角地區(qū)應(yīng)加快立體化大交通體系的建設(shè),整合長(zhǎng)三角海、陸、空“三港”物流資源,建立物流發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)盟。為此,必須大力發(fā)展長(zhǎng)三角地區(qū)的國(guó)際機(jī)場(chǎng)和大型機(jī)場(chǎng)空港物流;重點(diǎn)發(fā)展洋山港、外高橋與“長(zhǎng)江港口群”以及長(zhǎng)三角南北兩翼的寧波、舟山、連云港、南通等“海港群”的河海港物流,加速形成“樞紐港”和“喂給港”的組合態(tài)勢(shì);加快發(fā)展高速公路、鐵路等“陸口”物流;盡早規(guī)劃并建成長(zhǎng)三角“組合港”之間便捷的快速交通網(wǎng)絡(luò);重視耗能少、污染少、運(yùn)輸成本低的長(zhǎng)江“黃金水道”以及內(nèi)河水系的作用,深化資源的有效利用,加緊構(gòu)筑長(zhǎng)三角的水運(yùn)體系網(wǎng)絡(luò)。與此同時(shí),長(zhǎng)三角地區(qū)應(yīng)注意強(qiáng)化鐵路、公路、海運(yùn)、航運(yùn)、航空等各種運(yùn)輸方式的銜接、配套和功能分工,加快構(gòu)建快速便捷、貨暢其流的融集散與分運(yùn)于一體的物流支撐體系。通過(guò)縱橫交錯(cuò)、通江達(dá)海的現(xiàn)代化快速交通網(wǎng)的構(gòu)筑,實(shí)現(xiàn)把長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)的15座中心城市、55座中等城市,1446個(gè)小城鎮(zhèn)全部納入“3小時(shí)都市圈”的互通目標(biāo),在此基礎(chǔ)上,逐步建立起覆蓋長(zhǎng)三角地區(qū)的公共物流信息系統(tǒng),以上海航運(yùn)中心建設(shè)為核心,構(gòu)筑與長(zhǎng)三角各貨物集散樞紐統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)、與國(guó)內(nèi)外主要物流信息節(jié)點(diǎn)相互銜接的公共物流信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)智能標(biāo)簽在陸?湛诎都案魑锪骷⒐(jié)點(diǎn)的普及應(yīng)用。同時(shí),加快建設(shè)長(zhǎng)江流域集裝箱多式聯(lián)運(yùn)體系,完善長(zhǎng)三角地區(qū)與上海口岸信息交換和多式聯(lián)運(yùn)的信息服務(wù)功能。促進(jìn)長(zhǎng)三角物流信息資源的共享和物流網(wǎng)絡(luò)的互通互聯(lián)。這樣,通過(guò)長(zhǎng)三角各市共建物流平臺(tái)、物流網(wǎng)絡(luò),建立起覆蓋長(zhǎng)三角地區(qū)的配送信息平臺(tái),如同電子票務(wù)中心那樣,形成電子配送中心,提高物流配送的效率和效益。并以此為紐帶,探索組建雙方或多方參與的股份制物流企業(yè),推動(dòng)外貿(mào)代理、貨運(yùn)代理、物流代理企業(yè)遍布長(zhǎng)三角,并盡早把上海的“大通關(guān)”擴(kuò)展到整個(gè)長(zhǎng)三角。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)代物流基地建設(shè),大力發(fā)展綜合物流中心、專業(yè)物流中心和配送分撥中心,整合物流網(wǎng)絡(luò),以網(wǎng)絡(luò)化原則發(fā)展“專線配送、專戶配送、專項(xiàng)配送”。長(zhǎng)三角地區(qū)還應(yīng)著力培育連接城鄉(xiāng)、輻射全國(guó)、融入國(guó)際的大型化、高檔次的產(chǎn)品交易市場(chǎng),促進(jìn)批發(fā)交易與物流配送的一體化發(fā)展。同時(shí),還要合理整合區(qū)域內(nèi)的物流資源,從戰(zhàn)略性和效益性的角度認(rèn)識(shí)物流資源布局的重要性,實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的物流資源的定位和布局戰(zhàn)略,明確物流體系中各方功能的運(yùn)作主體,按市場(chǎng)化充分競(jìng)爭(zhēng)與集約化平臺(tái)整合相結(jié)合的原則,逐步消除物流業(yè)同構(gòu)化的簡(jiǎn)單重復(fù)現(xiàn)象,形成長(zhǎng)三角物流業(yè)互補(bǔ)共生、錯(cuò)位發(fā)展的理想格局。
。ǘ┘涌彀l(fā)展科技服務(wù)業(yè)
要推進(jìn)科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程,必須要建立健全社會(huì)化的科技服務(wù)體系,推動(dòng)自主創(chuàng)新,促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)科技服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化。為此,必須大力發(fā)展技術(shù)開(kāi)發(fā)及轉(zhuǎn)移、科技信息及咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)及認(rèn)證、技術(shù)轉(zhuǎn)讓及交易等科技服務(wù)業(yè);積極興辦各類科技服務(wù)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)區(qū)域性和行業(yè)性生產(chǎn)力促進(jìn)機(jī)構(gòu)以及科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè),促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展;有效發(fā)揮長(zhǎng)三角技術(shù)“藍(lán)領(lǐng)”集中的優(yōu)勢(shì),加緊建立生產(chǎn)型企業(yè)的技術(shù)服務(wù)公司,既為長(zhǎng)三角承接世界制造業(yè)的轉(zhuǎn)移提供技術(shù)和管理服務(wù),又為這些人員的就業(yè)拓展新的空間;努力建立健全風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制,增加對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的資金支持的力度;建設(shè)公共科技平臺(tái),尤其要加緊建設(shè)國(guó)際科技開(kāi)發(fā)的亞太地區(qū)平臺(tái),主動(dòng)接受國(guó)際先進(jìn)技術(shù)的轉(zhuǎn)移,并通過(guò)這一平臺(tái)輻射整個(gè)長(zhǎng)三角,提高科技資源社會(huì)共享的程度。使長(zhǎng)三角在科教資源開(kāi)發(fā)與利用方面形成互補(bǔ)、共享和共建的格局。
。ㄈ┘铀侔l(fā)展金融保險(xiǎn)業(yè)
長(zhǎng)三角各中心城市在金融開(kāi)放步伐上形成的明顯的梯度格局以及客觀上既定的地域聯(lián)系,使得長(zhǎng)三角的金融合作相比其他地區(qū)而言,具有相對(duì)更為有利的合作條件和更為迫切的合作要求,應(yīng)將區(qū)域內(nèi)的金融聯(lián)動(dòng)作為長(zhǎng)三角金融業(yè)走向全國(guó)、走向世界的開(kāi)步之作和主攻方向。長(zhǎng)三角地區(qū)應(yīng)不斷優(yōu)化整合地方金融資源,積極配合國(guó)家金融宏觀調(diào)控部門和監(jiān)管部門,加快形成金融產(chǎn)品創(chuàng)新中心、金融市場(chǎng)交易中心和國(guó)內(nèi)外金融業(yè)界集聚中心。加快金融開(kāi)放步伐,積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu),發(fā)展新興金融業(yè)務(wù),特別要努力吸引外資銀行來(lái)長(zhǎng)三角設(shè)立分支機(jī)構(gòu),探索建立中外合資銀行、保險(xiǎn)、證券公司等。長(zhǎng)三角可以聯(lián)手發(fā)展投資公司,對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施信托融資,或?qū)嵤┕煞萑谫Y,或發(fā)行企業(yè)債券融資,以真正形成多元化的投融資體系。同時(shí),要大力發(fā)展地方金融保險(xiǎn)業(yè),積極組建長(zhǎng)三角的地方銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步發(fā)揮長(zhǎng)三角地方金融機(jī)構(gòu)的能動(dòng)作用,如上海浦東發(fā)展銀行、上海銀行,浙江浙商銀行、江蘇銀行以及各地區(qū)信用社等,積極探索地方銀行的戰(zhàn)略聯(lián)盟。以此為基礎(chǔ),盡快聯(lián)合組建長(zhǎng)三角現(xiàn)代金融研發(fā)中心,共同研究國(guó)際資本走向及其連鎖效應(yīng),防范金融風(fēng)險(xiǎn),共同探索金融改革和金融創(chuàng)新的路徑。并聯(lián)合開(kāi)展誠(chéng)信體系建設(shè),建立便捷的金融結(jié)算體系和融資租賃擔(dān)保中心,以不斷完善和優(yōu)化長(zhǎng)三角區(qū)域的金融環(huán)境。
。ㄋ模┡Πl(fā)展商務(wù)服務(wù)業(yè)
要加快發(fā)展商務(wù)服務(wù)業(yè),首先要大力發(fā)展會(huì)展業(yè)。長(zhǎng)三角地區(qū)應(yīng)加強(qiáng)與全國(guó)各類行業(yè)協(xié)會(huì)、國(guó)際會(huì)展機(jī)構(gòu)的交流與合作,積極承辦各類國(guó)際國(guó)內(nèi)會(huì)議,大力開(kāi)發(fā)以國(guó)際化、專業(yè)化、貿(mào)易型為主的會(huì)展,努力培育會(huì)展業(yè)的經(jīng)營(yíng)品牌,經(jīng)常舉辦具有產(chǎn)業(yè)和地方特色的常設(shè)性會(huì)展。要有重點(diǎn)地建設(shè)具有國(guó)際水準(zhǔn)的大型會(huì)展場(chǎng)館,改造提升會(huì)展業(yè)的設(shè)施水平。尤其要抓住上海舉辦世博會(huì)的戰(zhàn)略機(jī)遇,以打造亞太地區(qū)新興的旅游會(huì)展中心為目標(biāo),積極開(kāi)展長(zhǎng)三角各地會(huì)展業(yè)的聯(lián)手合作,通過(guò)參建、聯(lián)建、互設(shè)會(huì)場(chǎng)、景點(diǎn)串聯(lián)、共同促銷等方式,使長(zhǎng)三角的各個(gè)城市能充分共享上海舉辦世博會(huì)的擴(kuò)散效應(yīng)。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)長(zhǎng)三角各城市之間的旅游、會(huì)展合作。應(yīng)引導(dǎo)發(fā)展法律、會(huì)計(jì)、審計(jì)、稅務(wù)、咨詢、評(píng)估、廣告、策劃、調(diào)查、就業(yè)和勞務(wù)中介、經(jīng)紀(jì)代理等商務(wù)服務(wù)業(yè),推動(dòng)商務(wù)服務(wù)產(chǎn)品和商務(wù)服務(wù)方式的創(chuàng)新。應(yīng)加緊推動(dòng)有品牌、有影響、有規(guī)模的律師、會(huì)計(jì)師和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等各類中介機(jī)構(gòu)以及行業(yè)協(xié)會(huì)在長(zhǎng)三角的業(yè)務(wù)拓展,特別要聯(lián)手推動(dòng)已入駐長(zhǎng)三角的國(guó)際著名咨詢機(jī)構(gòu)向長(zhǎng)三角各個(gè)城市的滲透與擴(kuò)展。
二、大力培育產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的新興服務(wù)業(yè)
產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的新興服務(wù)業(yè)主要是指信息服務(wù)業(yè)、大文化產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等。要大力發(fā)展、努力培育這些關(guān)聯(lián)度大的新興服務(wù)業(yè),必須采取以下發(fā)展戰(zhàn)略:
。ㄒ唬┐罅Πl(fā)展信息服務(wù)業(yè)
長(zhǎng)三角區(qū)域合作的前提是信息共享,長(zhǎng)三角地區(qū)要大力發(fā)展信息服務(wù)業(yè),必須要加大信息資源整合的力度,應(yīng)通過(guò)建立長(zhǎng)三角公共信息平臺(tái),讓信息共享共用,以有效克服不同行政區(qū)劃所帶來(lái)的一些障礙。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)、信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,信息共享所帶來(lái)的增值效應(yīng)是巨大無(wú)比的。長(zhǎng)三角地區(qū)的信息化合作意義重大,首先,共性系統(tǒng),共同研發(fā),有利于降低各自的開(kāi)發(fā)成本,有利于加快產(chǎn)業(yè)集成;其次,共享市場(chǎng),共同拓展,有利于各施其長(zhǎng),從而促進(jìn)地區(qū)內(nèi)IT企業(yè)的一體化發(fā)展;再次,共用系統(tǒng),共同維護(hù),不僅經(jīng)濟(jì),而且可以擴(kuò)大系統(tǒng)的效益和效率;最后,共享經(jīng)驗(yàn),共謀發(fā)展,可以提升每一個(gè)城市單打獨(dú)斗的技術(shù)水平。長(zhǎng)三角要構(gòu)建大城市群,就必須要充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì),共同構(gòu)建長(zhǎng)三角大城市群的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。在大都市圈系統(tǒng)中,逐步實(shí)現(xiàn)信息資源的相互交互和共享、大型項(xiàng)目的統(tǒng)一招標(biāo)和投標(biāo)、人才技術(shù)的互相流通和交融,避免城市信息化的重復(fù)建設(shè)。
。ǘ┐罅Πl(fā)展大文化產(chǎn)業(yè)
長(zhǎng)三角地區(qū)要大力發(fā)展大文化產(chǎn)業(yè),必須要深化文化體制改革,落實(shí)文化產(chǎn)業(yè)政策,引導(dǎo)社會(huì)力量投資文化產(chǎn)業(yè),可以聯(lián)合組建“長(zhǎng)三角傳媒公司”、“長(zhǎng)三角文化娛樂(lè)公司”和“長(zhǎng)三角出版公司”等,專司長(zhǎng)三角的文化互動(dòng),并通過(guò)這些操作載體組織在長(zhǎng)三角乃至在國(guó)內(nèi)外的巡回展演、巡回放映、慰問(wèn)演出、文化交流,服務(wù)長(zhǎng)三角,輻射至全國(guó)。長(zhǎng)三角要聯(lián)合開(kāi)展民族民間文化保護(hù)項(xiàng)目,如吳歌、吳語(yǔ)、蘇繡的聯(lián)合申報(bào)工作,要加快培育領(lǐng)軍性的文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán),打造文化品牌,使長(zhǎng)三角地區(qū)成為全國(guó)文化生產(chǎn)與服務(wù)的基地。加強(qiáng)長(zhǎng)三角地區(qū)文化政策協(xié)調(diào),積極營(yíng)造公平、競(jìng)爭(zhēng)、統(tǒng)一、有序的文化市場(chǎng)環(huán)境,為長(zhǎng)三角地區(qū)對(duì)各類文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)行統(tǒng)一市場(chǎng)準(zhǔn)入、統(tǒng)一稅費(fèi)、統(tǒng)一市場(chǎng)規(guī)則提供方便、創(chuàng)造條件。大力推進(jìn)人力資源的配置式開(kāi)發(fā)和內(nèi)涵式拓展,積極發(fā)展教育培訓(xùn)業(yè),支持高校和職業(yè)技術(shù)學(xué)院興辦各種非學(xué)歷教育,全面加快教育的對(duì)外開(kāi)放,加快高等教育大眾化和國(guó)際化合作的步伐,構(gòu)建覆蓋長(zhǎng)三角的遠(yuǎn)程教育平臺(tái),吸引國(guó)際知名高校實(shí)施品牌入股或來(lái)長(zhǎng)三角合作辦學(xué),擴(kuò)大境外留學(xué)生的培養(yǎng)規(guī)模,建立中外合作、企業(yè)聯(lián)辦、民辦等多種所有制的辦學(xué)體制。積極發(fā)展競(jìng)賽表演、健身娛樂(lè)、體育培訓(xùn)、體育彩票、體育傳媒等體育產(chǎn)業(yè),大膽探索體育設(shè)施場(chǎng)館多元化投入、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的新路子。
(三)大力發(fā)展旅游業(yè)
長(zhǎng)三角地區(qū)要大力發(fā)展旅游業(yè),必須以建設(shè)長(zhǎng)三角旅游特色區(qū)域?yàn)槟繕?biāo),整合長(zhǎng)三角旅游資源,拓寬旅游服務(wù)領(lǐng)域,把旅游業(yè)打造成長(zhǎng)三角服務(wù)業(yè)的特色產(chǎn)業(yè)。以“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六要素的有機(jī)融合為方向,把景點(diǎn)建設(shè)與生態(tài)、商貿(mào)、會(huì)展建設(shè)統(tǒng)一起來(lái),把旅游觀光與休閑度假、購(gòu)物娛樂(lè)、商務(wù)活動(dòng)結(jié)合起來(lái),使旅游產(chǎn)業(yè)鏈得到有效延伸。長(zhǎng)三角地區(qū)應(yīng)加強(qiáng)旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和旅游線路的設(shè)計(jì),培育旅游品牌項(xiàng)目,積極發(fā)展特色旅游。應(yīng)不斷完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和功能配套建設(shè),加大旅游整體形象的宣傳和推介力度。加強(qiáng)旅行社和旅游飯店建設(shè),促進(jìn)旅游業(yè)國(guó)際化的進(jìn)程,加強(qiáng)與國(guó)際旅游機(jī)構(gòu)特別是大型連鎖企業(yè)的合作,提升長(zhǎng)三角旅游業(yè)的經(jīng)營(yíng)和服務(wù)水平。要盡快打破行政區(qū)劃的壁壘,進(jìn)行對(duì)外的聯(lián)合促銷,形成和完善大區(qū)旅游接待體系,提高長(zhǎng)三角旅游業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。要大力推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域旅游的協(xié)同發(fā)展。當(dāng)前,發(fā)展長(zhǎng)三角旅游業(yè)最需要解決的問(wèn)題,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)利益與各行政區(qū)利益、各部門利益之間如何協(xié)調(diào)的問(wèn)題。這需要突破行政區(qū)劃和行政級(jí)別的界限,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,構(gòu)建適合旅游業(yè)發(fā)展的旅游市場(chǎng)體制和機(jī)制。
。ㄋ模┮罅Πl(fā)展房地產(chǎn)業(yè)
長(zhǎng)三角地區(qū)應(yīng)繼續(xù)積極有序地發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控,規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)的交易行為,擴(kuò)大房地產(chǎn)的有效需求。要建立合理的住房供給體系,把解決中低收入人群的住房問(wèn)題作為重點(diǎn),發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租房和以中小戶型為主的普通商品住宅。提升商務(wù)樓宇規(guī)劃建設(shè)的檔次,并完善相關(guān)的配套設(shè)施,提高綜合服務(wù)能力。與此同時(shí),要注意加快工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),培育工業(yè)房地產(chǎn)市場(chǎng),并力促與房地產(chǎn)業(yè)相配套的物業(yè)管理同步得到規(guī)范發(fā)展。
三、全面提升滿足民生需求的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)
。ㄒ唬┐罅Πl(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)
在發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)的過(guò)程中,應(yīng)注意適應(yīng)社會(huì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要,運(yùn)用現(xiàn)代服務(wù)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)方式改造提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè);積極發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)式超市等新型流通業(yè)態(tài);促進(jìn)城市商業(yè)向農(nóng)村延伸,積極實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”工程;完善網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃布局,形成以大型購(gòu)物中心為骨干,以連鎖超市、專賣店、便民店為特色的多元化、多層次的銷售網(wǎng)絡(luò);要聚合長(zhǎng)三角各地優(yōu)勢(shì),優(yōu)化投融資機(jī)制,積極推動(dòng)長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)商貿(mào)企業(yè)的相互投資、兼并和資產(chǎn)重組?蛇x擇兩省一市接壤地區(qū),建立多元化投資的特大型“長(zhǎng)三角商品采購(gòu)中心”和“長(zhǎng)三角商品展銷中心”,并進(jìn)一步發(fā)揮“工博會(huì)”、“小交會(huì)”的集聚和輻射功能,使之成為國(guó)內(nèi)外商貿(mào)集聚地和定單中心。要建立長(zhǎng)三角的品牌和知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合保護(hù)機(jī)制,把商貿(mào)發(fā)展與保護(hù)品牌、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)有機(jī)地融合起來(lái),形成長(zhǎng)三角特有的商貿(mào)文化。
另外,要支持品牌和老字號(hào)餐飲業(yè)的快速擴(kuò)張,形成一批實(shí)力雄厚、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的餐飲龍頭企業(yè),提高餐飲服務(wù)和管理的水平。
。ǘ┘涌彀l(fā)展居民服務(wù)業(yè)
長(zhǎng)三角應(yīng)形成政府扶持、市場(chǎng)運(yùn)作的現(xiàn)代社區(qū)服務(wù)發(fā)展機(jī)制,完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施,健全社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)辦社區(qū)服務(wù)中心,拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能,形成廣覆蓋、多層次、社會(huì)化的社區(qū)服務(wù)體系。要加快發(fā)展養(yǎng)老幼托、家庭醫(yī)療、家庭教育、清潔衛(wèi)生、保養(yǎng)維護(hù)等便民利民的家政服務(wù),圍繞社區(qū)衛(wèi)生保健、公共餐飲、文化教育體育、綠色回收、保潔保安等服務(wù)領(lǐng)域,積極推進(jìn)公益性服務(wù)的市場(chǎng)化,培育新的社區(qū)服務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)。強(qiáng)化社區(qū)下崗失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)的組織服務(wù)功能和社會(huì)保障服務(wù)。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求,加大社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的力度,加快農(nóng)村生產(chǎn)生活服務(wù)體系的建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),規(guī)劃建設(shè)中心村,促進(jìn)農(nóng)村人口的集中居住,搭建公共服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力的跨地區(qū)流動(dòng)、搞好進(jìn)城務(wù)工人員的組織和就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。
綜上所述,面對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展的新態(tài)勢(shì),長(zhǎng)三角發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)應(yīng)堅(jiān)持新型工業(yè)化為第一方略,堅(jiān)持先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)并舉,通過(guò)工業(yè)化、城市化、市場(chǎng)化、國(guó)際化、信息化互動(dòng)并進(jìn),依靠改革開(kāi)放、科技進(jìn)步、政策創(chuàng)新、項(xiàng)目帶動(dòng),重點(diǎn)發(fā)展為制造業(yè)配套的生產(chǎn)服務(wù)業(yè),大力培育關(guān)聯(lián)度高的新興服務(wù)業(yè),全面提升與群眾生活密切相關(guān)的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的新格局,實(shí)現(xiàn)總量穩(wěn)步增大、布局相對(duì)集中、結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、功能大幅提升,保持在全國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展中的領(lǐng)先地位。從而為長(zhǎng)三角地區(qū)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展注入活力,提供動(dòng)力。