鋼市淋冬寒透骨挑戰(zhàn)危機沐曙光
2008-11-28 9:14:00 來源：現(xiàn)代物流報 編輯：56885 關(guān)注度：摘要：... ...
□本報記者 文珊
4萬億元的誕生
英國《金融時報》中文網(wǎng)記錄了一個側(cè)面：中國財政部長謝旭人，突然中斷出訪行程，從秘魯啟程返回北京。按照計劃，他本來應該參加APEC財長會議，接著前往巴西參加20國集團財長會議。然而，行程的突然中斷，讓他此次在目的地停留的時間，還不及60多個小時的往返旅行時間。
全世界都在猜測：中國將要上演什么好戲？！謎底11月7日揭曉。外電評論說：從緊急召回財長看，這一重大決策是在短時間內(nèi)作出的，“而政策出臺的時機和力度均顯示出，中國政府高層對擔憂經(jīng)濟下滑的緊迫感和維護經(jīng)濟增長的決心。”
中央采取4萬億救市這種措施，就是為了把全局搞活，國家是全方位的來拉動經(jīng)濟，全方位地搞對外合作。
記者：當前，世界金融危機正在蔓延，各國紛紛出臺相應的財政政策和貨幣政策，我國也拿出4萬億元經(jīng)濟刺激方案。您怎么看這次金融海嘯對世界經(jīng)濟的影響？
馬忠普：從我們國家的所有參數(shù)來看，還是一個緩緩回落的趨勢，由于美國華爾街金融危機再次重創(chuàng)了世界經(jīng)濟以后，加大了世界經(jīng)濟的下滑，全球危機已經(jīng)出現(xiàn)了過剩的特征。這種過剩并不是我國現(xiàn)階段產(chǎn)能的過剩，而是需求減弱的過剩，在整個形勢回落的情況下，這種過剩就反映了形勢的嚴峻性。
10月預警指數(shù)降至六年低點，財政收入亮藍燈，工業(yè)增加值也回落到個位數(shù)，不像前幾個月的十六點幾了，短短的兩個月回落比較大。明年國際經(jīng)濟形勢又不好，特別是發(fā)達國家，美國、歐洲、英國、日本幾乎都陷入衰退，而且美國的衰退明年也走不出來，金融危機還在向外擴散。
在這種形勢下，中央政策采用擴大內(nèi)需的政策。一是靠擴大出口，我國政府給了出口退稅政策，就是為了把形勢放到好一點的態(tài)勢上，但是，在國際經(jīng)濟蕭條的情況下，我們的出口要想有所好轉(zhuǎn)，這也是不可能的。
還有一個就是靠消費，實際上，我們?nèi)司芍涫杖胍呀?jīng)降到了7.5%，低于去年和前年，靠消費可以支撐中國經(jīng)濟，但也產(chǎn)生不了拉力。
亞太經(jīng)合組織（APEC）領導人22日在秘魯首都利馬就全球經(jīng)濟發(fā)表聲明，反對各種形式的保護主義，并承諾密切協(xié)作，進一步采取全面、協(xié)調(diào)的行動應對當前的國際金融危機。
與此同時，中國也加大了與拉丁美洲等發(fā)展中國家的合作，擴大開放，中國做了大量工作以后，已經(jīng)把對外開放的重點轉(zhuǎn)到了發(fā)展中國家。中央采取4萬億救市這種措施，就是為了把全局搞活，國家是全方位的來拉動經(jīng)濟，全方位地搞對外合作。
記者：您怎么理解“投資4萬億”？在執(zhí)行“投資政策”我們還要注意什么？
馬忠普：投資拉動也有它的弊端，4萬億甚至10萬億都投進去以后就存在一些材料供應問題、投資效果問題，國家也不希望這樣，國家希望把經(jīng)濟穩(wěn)定8%，一個比較理想的狀態(tài)。
跟拉美、非洲國家展開深層次的合作，非洲是未來的潛在市場,就近期而言，拉美市場要比非洲市場好一些。
記者：您認為，擴大內(nèi)需對鋼材的拉動效果何時能夠顯現(xiàn)？除擴大內(nèi)需外，您覺得業(yè)界在宏觀上還要做那些發(fā)展策略的調(diào)整？
馬忠普：擴大內(nèi)需對于鋼材的拉動，要比預期的快，落實下來要在明年一二月份，最晚也得春節(jié)后，雖然沒有全面動，但是也能感覺動的效果，但國家的著眼點不是拉動鋼材市場，而是拉動經(jīng)濟、穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定經(jīng)濟，把經(jīng)濟加速下滑趨勢調(diào)整過來。我估計，11、12月份的經(jīng)濟參數(shù)還是回落的，回落后再拉動，再走緩，走緩后再走穩(wěn)，然后再形成一個向上走的趨勢。
國家已經(jīng)給經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了一個良好的外部環(huán)境，開始了與拉美國家、非洲國家展開深層次的合作。非洲的經(jīng)濟實力較弱的，因為它是未來的潛在市場，就近期而言，拉美市場要比非洲市場好一些。
2006年非洲鋼量2000萬噸，按照8億人口來算，應到少在兩三億噸的需求，所以非洲的差距很大。從目前看中央領導加快了與拉美國家的聯(lián)系，這樣就有利于我們走出去，走出去包括：進出口貿(mào)易、企業(yè)走出去可能給我們一塊發(fā)展空間。
記者：歐美鋼材行情的回落，對中國的協(xié)議鐵礦石談判有什么影響？
馬忠普：美國既然經(jīng)濟危機這么重，就是經(jīng)濟實體保持平穩(wěn)，也不是一年能緩過勁的，所以明年GDP還會回落，也就是說，明年的歐美市場也不看好。而且近期歐美的鋼材市場價格還在回落，我們幾乎接近觸底了，他們還繼續(xù)回落，就這樣，他們的價格比我國還高200多美元，我也主張宣傳這一觀點，他們回落就有利于對協(xié)議礦鐵礦石增加一些壓力，如果他不回落，中國叫價協(xié)議礦力量就會小。
討論鋼的消費1億噸并不是重要的，這還有待于時間，有待于預期，只要工程項目一啟動，建筑鋼材需求拉動，市場就緩解了。
記者：鋼鐵業(yè)現(xiàn)在的減產(chǎn)和虧損基本情況怎樣？市場的恢復將會有什么樣的預期和過程？
馬忠普：從目前來看，鋼材市場價格下來了，我們正常的鋼材消費在4億噸，上個月我們的鋼材產(chǎn)量下降了17%，在歷史上是沒有過的，在9月份下降了9.1%，而且兩個月來都是負值，這速度之快，是難以想像的，鋼產(chǎn)的減產(chǎn)幅度已經(jīng)超過了20%都虧損了。
在這種情況下，現(xiàn)在討論鋼的消費1億噸并不是重要的，這還有待于時間、有待于預期，只要工程項目一啟動，建筑鋼材需求拉動，市場就緩解了，板材的緩解會稍微制后，把閑置的、停的都恢復起來，在恢復過程中板材市場還是平衡的，只能把產(chǎn)能恢復后，如果需求繼續(xù)增長，它才會反應供給稍稍吃緊。所以從時間上板材的市場要比鋼材市場遲后�？偟膩碇v，從建筑鋼材市場來看，我們國家沒有什么過剩產(chǎn)能，庫存也不會太多。
作為鋼材市場價格趨勢，明年歐美經(jīng)濟不好，它明顯的在衰退之中，因為他們連續(xù)兩個季度環(huán)比回落，已經(jīng)具備了經(jīng)濟衰退的定義，而且華爾街的金融資本占美國凈資產(chǎn)40%多，所以這次危機以前，美國的投資公司每年贏利500億美元，而我國鋼鐵行業(yè)上半年贏利1000億元人民幣，下半年虧的一塌糊涂，在這樣的一種情況下，我們的一個鋼鐵行業(yè)還不如美國的一個投資銀行，從這一點可以看出華爾街銀行是怎么掙錢的，他們就是參與大宗抄作，因此，美國造成的通脹和華爾街金融危機對世界經(jīng)濟傷害，負有不可推卸的責任，主要是太貪婪。
談到了金融體制、貨幣結(jié)構(gòu)體系，這是一個慎重而且是一個長期任務。政策霸權(quán)、軍事霸權(quán)不是短期的，它雖然衰退，這不是短期能替代的，美元在很多國家能流通，而人民幣還是不能流通的，這給我們發(fā)展金融提出了任務。
記者：您如何看待中國鋼鐵業(yè)明年的發(fā)展勢頭？
馬忠普：從上述分析，我們就可看到明年國際鋼價走勢將不如中國，如果我國的4萬億資金拉動起來，建筑鋼材肯定是市場重頭了，但國際市場不好，將會制約國內(nèi)鋼價，出口還不如國內(nèi)銷售，這對中國經(jīng)濟實際是個好事，但總的來看，4萬億能恢復市場景氣，鋼廠能結(jié)束虧損。
把項目拉動起來，這是當前經(jīng)濟工作的重點。到現(xiàn)在這些項目還沒有運行，真正的內(nèi)需尚未拉動起來。
記者：現(xiàn)在國家在拉動內(nèi)需上下功夫，將來會不會對投資建設等項目，進行再度的宏觀調(diào)控？
馬忠普：發(fā)改委的領導已經(jīng)明示了各省，要和中央保持一致，就必須把各省的發(fā)展速度穩(wěn)住、市場穩(wěn)住，這就是當前非常重要的任務。
各省也在根據(jù)中央的政策積極落實一些項目，其實，這些項目都是前期做了準備（因為過去國家控制項目比較嚴），之前，各省報的項目已經(jīng)是10萬億，這10萬億不會一下冒出來，4萬億里面有1.1千億是國家財政策投的，3千億是國家轉(zhuǎn)型支撐基金的，2萬億是依靠各省地方社會基金，現(xiàn)在看來各省市規(guī)劃社會基金遠遠還不是兩三萬億的問題，已經(jīng)是10萬億。
現(xiàn)階段主要是把項目啟動起來，盡量采用有利于民生的、有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整的、有利用節(jié)能減排的、有利于環(huán)保的，另外有利于拉動各方面經(jīng)濟的項目。可以看出，從現(xiàn)在開始國家采取財政策支出的4萬億，顯然是政府下決心把經(jīng)濟穩(wěn)住和拉動，明年至少保證經(jīng)濟的8%，現(xiàn)在看來沒有問題，目前當務之急就是要把經(jīng)濟拉動和啟動起來，啟動起來后，實際國家還會控制投資的。
我想不可能不控制投資，為什么呢？因為這容易形成一窩蜂，就會造成材料供應、投資效果等一系列問題，但目前還是要把項目拉動起來，這是當前經(jīng)濟工作的重點。到現(xiàn)在這些項目還沒有運行，真正的內(nèi)需尚未拉動起來。
