廣佛物流業發展的政策比較
2008-1-16 1:40:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
廣佛經濟圈一直是經濟較為活躍的地區,始終處于我國經濟發展的
前沿。該地區經濟的高速增長創造了巨大的物流需求,促進了區域物流市場的繁榮,使其成為我國物流業最為發達的區域之一。廣佛經濟圈的物流業發展與廣東省及廣佛兩市行政部門的政策引導和物流基礎設施的全面建設密不可分。政府的各項措施從硬件和軟件兩方面為廣州、佛山的物流業提供了廣闊的發展空間和服務支持,保障了廣佛地區物流業的健康成長。
1、交通設施規劃打下物流發展基礎
廣東確定“十一五”期間把交通、能源、環保等基礎設施建設作為重中之重,尤其是要構建全省大交通體系,加快陸路交通、水上交通、航空交通、鐵路交通和管道運輸五大交通網的建設,推進交通事業大發展,促進廣東經濟大發展。
“十一五”期間,廣州市與佛山市規劃在廣佛境內建設16個高速公
路項目。東部,6個高速公路項目直接連通廣佛,其余10個項目間接與廣州路網銜接。到2011年,廣佛的高速公路銜接點將從現在的3個增加到至少10個,佛山緊靠廣州的區位優勢將得到充分釋放。西面,新增佛清高速、廣賀高速、廣明高速三大珠三角西部通道。
種種跡象表明,繼去年11月佛山一環竣工通車、今年6月廣佛地鐵開工建設之后,廣佛的高速公路網的建設將正式提速。16個項目總投資480億元,佛山投資達150多億元。廣佛之間的高速公路未來四年將規劃建10個銜接口。2011年,廣佛將形成“四橫三縱二環”的高速公路網。
通過廣佛兩地的交通設施規劃可以看出,廣佛作為珠三角核心區域,城市化進程迅速,隨著廣佛軌道交通開工建設,廣佛物流前景非常好,共建泛珠江核心商流圈是兩市的共同目標。
2、物流專項規劃引導物流發展方向
“十五”以來廣東省以及珠江三角州地區的各地市紛紛出臺地方
物流發展規劃,對本地的物流基礎設施建設和物流發展方向提出詳細的目標和措施,大力促進物流業的發展。在我國“十一五”期間現代物流業發展目標的指導下,廣佛兩市結合自己的“十一五”經濟社會發展規劃又把物流業確定為新時期發展服務業的龍頭產業,制定專項物流發展規劃,指導未來物流業的發展。
2005年11月,廣州市人民政府發布了《關于加快服務業發展的意見》,其中指出廣州物流業發展的總體思路是以現代物流業為人民生活服務,為經濟社會發展服務,以“政府引導、市場調節、企業運作、規范法規、配套環境”為發展原則,以企業為主體,以信息技術為支撐,以市域物流為基礎,以珠江三角州物流為依托,以國際物流為方向,積極搭建物流信息平臺和運輸平臺,重點建設物流園區和物流配送中心,精心建設現代物流企業體系,全面提高廣州物流業的綜合競爭力。
2007年1月9日佛山市第十三屆人大一次會議提出了實施“三三三”產業發展戰略,指出要“加快發展以物流業、會展業、商貿業為重點的現代服務業。增加服務業在三大產業中的比重。大力培育和發展與制造業相配套的生產性服務業。加快發展現代物流業,推進物流基地建設,發展壯大現代物流龍頭企業”。目前,全市各級政府正在制定出臺實施“三三三”產業發展戰略的相關政策。隨著這些政策的出臺,將會進一步促進佛山市現代物流業的快速發展,佛山市現代物流業的發展前景廣闊。
近幾年來,廣州、佛山兩市均大力發展物流業,但是相對來說,廣州市的物流政策比較完善自成體系,但佛山市的物流政策只有宏觀上的指導意見,現在市和區雖然都有一些物流發展的規劃,但是相互協調不夠,容易出現重復建設和各區對發展現代物流的政策不統一。
3、廣佛物流合作措施推動區域物流一體化進程
前幾年廣佛兩地的區域物流合作處于自發狀態,合作程度低,大多為企業合作,內容一般為異地投資,政府有意識的協調和引導非常少。由于行政協調機制不完善,造成了兩地在商業網點規劃、物流園區建設、基礎設施投入、產業政策方面存在重復建設、相互沖突的現象;在招商引資上競相出臺優惠政策,出口中互相壓價。此外,廣佛之間眾多的收費站,也大大提高了兩地物流合作的成本。
近年,在物流相關行為規范與合作上,廣州與佛山出臺了一些具體措施,開拓區域物流發展空間。2005年4月,廣州市物流協會與佛山市經濟貿易局率隊考察中山市物流業,擬成立物流聯盟,以加強區域內物流業的扶持政策、信息化建設、人才培養,促進物流業的發展。廣州、佛山、中山三市率先實現“小珠江三角洲”物流聯盟,將有利于珠江三角州地區的區域物流一體化發展和”泛珠江三角州物流聯盟“的實現。
隨著泛珠區域經濟合作持續推進,“9+2”各省區商貿往來增多,必定刺激物流需求。廣州、佛山是泛珠物流體系中的“咽喉”。目前,廣佛都市圈的建設已經進入加速階段,廣佛之間的首條地鐵日前正式動工,廣佛物流主動融入泛珠“咽喉”,加強廣佛物流協作,已經成為兩地物流發展的新趨勢。