近年來,我市堅定不移擴(kuò)大開放，努力用好用足特區(qū)政策,不斷拓展開放的廣度和深度，不斷加快對外開放步伐。 
    據(jù)統(tǒng)計，1979年至2007年，汕頭外貿(mào)出口累計475.96億美元，已與180多個國家（地區(qū)）建立了經(jīng)貿(mào)關(guān)系。歷年累計在汕投資的國家和地區(qū)增至40個。1979年至今年9月，全市累計批準(zhǔn)設(shè)立外商直接投資項目5803個，累計實(shí)際吸收外商直接投資75.54億美元。共有56家跨國公司、大財團(tuán)在汕投資157個項目。世界500強(qiáng)企業(yè)中的雪佛龍、沃爾瑪、漢高、韓國SK等12家企業(yè)在汕投資。 
     
投資規(guī)模、產(chǎn)業(yè)層次“鯉魚躍龍門” 
　　1979年8月1日，由原汕頭市房地產(chǎn)公司與香港中發(fā)發(fā)展公司合作的汕頭市華僑新村開發(fā)有限公司設(shè)立，合建5幢多層商品住房，掀開了汕頭外商直接投資的第一頁。 
    據(jù)介紹，汕頭吸收外資的歷程，大體可分為探索和起步發(fā)展階段（1979至1991）、井噴階段（1992至1996）、調(diào)整與回歸階段（1997至2007）三個階段。在第一階段中，前10年每年吸收合同外資不超過2000萬美元；1992年，鄧小平南巡，黨的十四大召開，汕頭迎來了改革開放的春天，當(dāng)年合同外資首次超過10億美元，此后連續(xù)5年維持在高位，平均每年新批合同外資金額為13億美元。特別是近年來，汕頭加大了招商引資的力度，全市形成了全方位招商、多形式招商、持續(xù)招商的良好勢頭。新批設(shè)立外商直接投資企業(yè)、投資總額、合同外資、實(shí)際吸收外資等指標(biāo)連續(xù)幾年取得高速增長。 
    從租用廠房到買地建廠房再到數(shù)次增資擴(kuò)產(chǎn)，從加工低端產(chǎn)品到研發(fā)高技術(shù)含量產(chǎn)品，投資規(guī)模從小打小鬧到動輒投入數(shù)億元，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)搶占行業(yè)制高點(diǎn)，汕頭的外資企業(yè)完成了鯉魚躍龍門般的蛻變。資料顯示，1987年以前，外商投資比較集中在輕工、紡織、服裝行業(yè)以及加工、服務(wù)、賓館、旅游業(yè)等行業(yè)。1987年以后，隨著大財團(tuán)、大商社、跨國公司相繼前來，投資領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)層次進(jìn)一步提升，開始轉(zhuǎn)向高附加值的中、高檔產(chǎn)品，資金密集和技術(shù)密集的項目增多，涉及能源、交通、電子、化工、通訊、食品、紡織以及房地產(chǎn)、金融服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)。 
    截至2007年12月底止,全市外商投資企業(yè)中，投資第一產(chǎn)業(yè)占1.9%，第二產(chǎn)業(yè)占58.9%，第三產(chǎn)業(yè)占39.2%。投資額500萬至1000萬美元的項目有278家，1000萬美元至3000萬美元的項目有263家，3000萬美元以上項目69家。 
外資的引進(jìn)帶動結(jié)構(gòu)調(diào)整人才培育 
    海灣大橋、礐石大橋有如長虹臥波，連接起�〕堑哪媳眱砂�，昔日天塹從此變通途。汕頭市民、過往車輛從此告別了僅靠輪渡過海的歷史，汕頭的城市發(fā)展空間得到拓展。這正是引進(jìn)外資所發(fā)生的變化之一。近30年來，外商投資企業(yè)已成為汕頭經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在社會經(jīng)濟(jì)中的比重與影響日益提高。 
    近30年，累計外商直接投資與全社會固定資產(chǎn)投資平均比率為27.6%，項目包括深汕高速公路 東段 、�⑹�大橋、海灣大橋、國際集裝箱碼頭等等，基本上改變了汕頭原有電力短缺、交通落后、基礎(chǔ)薄弱的狀況，最終形成了目前汕頭便利暢通的陸海交通網(wǎng)絡(luò)，提升了汕頭的城市硬件水平。 
    外資的進(jìn)入引進(jìn)了先進(jìn)和適用技術(shù)，促進(jìn)了我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。通過引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和優(yōu)良品種，初步形成了出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)體系，推動了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變；提高了支柱產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，在服裝、玩具及家具等產(chǎn)業(yè)中涌現(xiàn)出了一大批帶動性強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的外商投資企業(yè)；建立了一批以機(jī)電一體化、電子信息為代表的外商投資高新技術(shù)產(chǎn)品群體；推進(jìn)了服務(wù)業(yè)的發(fā)展，在商貿(mào)、物流、服務(wù)外包等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了新突破。 
    通過引進(jìn)跨國公司和大財團(tuán)的投資，還帶動并培育了一批具有國際水平的先進(jìn)企業(yè)和優(yōu)秀人才。1989年4月，首家世界500強(qiáng)企業(yè)三井物產(chǎn)落戶汕頭，至今共引進(jìn)跨國公司、大財團(tuán)和大商社56家，設(shè)立外商投資企業(yè)157家。此外，還有一批國外有影響的銀行在汕頭設(shè)立分行。這些投資改善了汕頭投資環(huán)境，帶動了行業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步提高汕頭的知名度，為汕頭可持續(xù)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。 
    外資的進(jìn)入推動我市外貿(mào)高速增長，增加了財政收入。2007年，全市外商投資企業(yè)規(guī)模以上總產(chǎn)值237.66億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的13.4%，外資企業(yè)進(jìn)出口總值31.56億美元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值比率3.7%,外商投資企業(yè)出口值18.97億美元，占全市出口總值的48.5%,占國內(nèi)生產(chǎn)總值增速相關(guān)度40.5%。外資的進(jìn)入還促進(jìn)勞動就業(yè)。從歷史看，外商投資企業(yè)為解決全市就業(yè)貢獻(xiàn)突出，比重逐年上升，自有統(tǒng)計數(shù)字的1997年開始，每年所占比重從11.1%上升到2006年的38.1%，從業(yè)人數(shù)達(dá)到13.4萬人。 
在汕世界級企業(yè)實(shí)現(xiàn)“三級跳”發(fā)展 
　　1994年，世界500強(qiáng)企業(yè)德國漢高集團(tuán)在汕成立漢高粘合劑有限公司，年產(chǎn)值約為100萬元。今年，該企業(yè)年產(chǎn)值預(yù)計可達(dá)4億多元，企業(yè)在汕投資總額累計達(dá)到3238萬歐元。 
　　2001年12月，威爾信落戶汕頭，2002年，威爾信在中國市場的銷售額為1.9億人民幣，今年，該公司的全部銷售收入預(yù)計可達(dá)7、8億元。 
　　1991年4月，華建電子落戶汕頭；1992年，公司的年產(chǎn)值約1900萬元人民幣；2006年，華建電子、華鉅科技的總產(chǎn)值就已達(dá)到5.5億元人民幣。 
    像漢高、威爾信、華建電子這樣在汕實(shí)現(xiàn)發(fā)展“三級跳”的外資企業(yè)不在少數(shù)�！敖�年來，汕頭的硬環(huán)境不斷完善，軟環(huán)境越來越優(yōu)化，各級各部門對我們關(guān)心備至，從日常事務(wù)到增資擴(kuò)產(chǎn)，我們享受的是‘一路綠燈’的待遇，在汕投資取得了理想的收益，股東們非常滿意�！痹谏峭赓Y企業(yè)高層普遍都有同感。 
    事實(shí)上，近年來，汕頭市委、市政府一直在大刀闊斧、不遺余力加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)。在加大以港口交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的同時，通過加強(qiáng)行政效能建設(shè)，實(shí)行辦事回執(zhí)制度，設(shè)立行政服務(wù)中心，出臺一系列政策措施，改善進(jìn)出口通關(guān)環(huán)境，致力營造適合投資者創(chuàng)業(yè)發(fā)展的樂園。多形式招商，多層次出擊，重點(diǎn)推介東部城市經(jīng)濟(jì)帶、工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶、產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及一批基礎(chǔ)設(shè)施、市政設(shè)施項目。更為令人興奮的是，粵東工作會議在汕召開，確立粵東城鎮(zhèn)群中心定位，納入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，在潮南建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園，諸多利好政策因素使汕頭的發(fā)展前景更加廣闊光明。 
    汕頭對海內(nèi)外投資者的吸引力再度激升。近段時期，在汕外資企業(yè)紛紛增資擴(kuò)產(chǎn)，擴(kuò)大投資規(guī)模，加快產(chǎn)品升級換代。越來越多的國內(nèi)外客商紛至沓來，或考察、或洽談、或投資，或辦廠，世界級企業(yè)再度把目光聚焦汕頭。據(jù)統(tǒng)計，今年前9個月，我市外商直接投資項目增多，投資規(guī)模擴(kuò)大，全市新批設(shè)立和增加投資項目累計95家，同比增長超過2成；新增投資總額3.90億美元，同比增長超過3成。在新設(shè)的外商企業(yè)中，投資總額超過1000萬美元的有7家。有來自世界24個國家和地區(qū)的客商在我市新設(shè)立企業(yè)或增加投資。 
    種種跡象表明，一股投資熱潮正在回歸汕頭。隨著對外開放步伐加快，招商引資渠道越來越多、越來越寬，投資環(huán)境日臻完善，汕頭吸收外資的步伐越來越快，力度越來越大。一個“大招商”的格局基本形成。汕頭，正再度吸引著國內(nèi)外投資者的眼光，汕頭，正成為受各地客商青睞的投資熱土。 
　　本報記者蔡毓生